四川成都:打出“組合拳”解決群眾急難愁盼事
新津區(qū)檢察院干警實(shí)地查看窨井蓋破損情況
“我們?cè)敿?xì)摸排后發(fā)現(xiàn),全市檢察機(jī)關(guān)自2018年以來沒有受理過涉窨井蓋刑事犯罪案件。同時(shí),我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)涉窨井蓋犯罪案件辦理中存在破案難、取證難、定性難問題……”近日,推進(jìn)窨井蓋問題治理現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)在四川省成都市舉行,據(jù)成都市檢察院副檢察長(zhǎng)錢小軍介紹,該院研究制定了《成都檢察機(jī)關(guān)“我為群眾辦實(shí)事”八項(xiàng)舉措》,將開展窨井蓋專項(xiàng)整治作為八項(xiàng)舉措之一,通過組建專門工作團(tuán)隊(duì),有效形成了整治工作合力。
井蓋“吃人”問題長(zhǎng)期以來備受群眾關(guān)注。為推動(dòng)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)窨井蓋安全問題的重視,消除公共安全隱患,2020年4月,蕞高檢發(fā)出“四號(hào)檢察建議”,進(jìn)一步推動(dòng)完善窨井蓋問題治理,保障群眾“腳底下的安全”。成都市檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能,依托優(yōu)化行刑銜接機(jī)制、強(qiáng)化司法為民舉措,積極推動(dòng)“四號(hào)檢察建議”在成都落地生效。
為確?!拔覟槿罕娹k實(shí)事”舉措落到實(shí)處,成都市檢察院前期聯(lián)合該市公安局、橋道監(jiān)管中心、井蓋辦及各基層檢察院召開窨井蓋專項(xiàng)治理推進(jìn)會(huì),深入研討窨井蓋權(quán)屬、開展聯(lián)合巡查和消除井蓋安全隱患等問題,并針對(duì)報(bào)案少、立案少、打擊少但問題又客觀存在的現(xiàn)狀,進(jìn)一步加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)及行政機(jī)關(guān)聯(lián)系對(duì)接,構(gòu)建線索移送機(jī)制,全面摸排盜竊、破壞窨井蓋等刑事案件線索,共同開展涉窨井蓋收購(gòu)窩點(diǎn)專項(xiàng)清理。
“我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn),存在窨井蓋不同程度破損、凹陷,生活污水流入雨水井,權(quán)屬單位不明等情況,隨后將相關(guān)情況反饋給區(qū)綜合行政執(zhí)法局,要求盡快維修整改?!鼻嘌騾^(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)綜合行政執(zhí)法局開展窨井蓋專項(xiàng)檢查活動(dòng),對(duì)金沙遺址博物館等旅游景區(qū)及校園周邊人流車流密集的主干道進(jìn)行巡查,檢查窨井蓋是否存在缺失、破損等安全隱患。
為推動(dòng)窨井蓋綜合治理,切實(shí)維護(hù)公共利益,成都檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合窨井蓋主管部門,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域窨井蓋開展了安全隱患專項(xiàng)巡查,督促及時(shí)治理問題窨井蓋。截至目前,全市共開展聯(lián)合巡查20余次,督促主管部門完成問題窨井蓋治理8000余個(gè),有效消除了群眾出行安全隱患。與此同時(shí),檢察機(jī)關(guān)開通了12309檢察服務(wù)熱線涉窨井蓋問題線索受理服務(wù),由專人收集群眾對(duì)窨井蓋安全問題的情況反映,全力守護(hù)好群眾“腳底下的安全”。
崇州市檢察院和青神縣檢察院聯(lián)合開展司法救助工作會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
“家里發(fā)生這么大的事,我蕞擔(dān)心的就是兩個(gè)孫子,感謝檢察官的關(guān)心救助,讓我們走出了困境,也幫我卸下了心里這塊大石頭?!?月3日,當(dāng)四川省崇州市檢察院、蘆山縣檢察院聯(lián)合到蘆山縣太平鎮(zhèn)鐘靈村楊大爺家開展司法救助回訪時(shí),他緊緊握著檢察官的手一再道謝。
去年10月,楊大爺?shù)膬鹤优c兒媳因感情問題產(chǎn)生矛盾,爭(zhēng)執(zhí)中兒子將兒媳殺害,留下兩個(gè)年幼的孩子——14歲的小濤和8歲的小然,他們因此成為了“事實(shí)孤兒”,只能跟隨年邁多病的爺爺奶奶生活。
案發(fā)后,崇州市檢察院按照“集成辦案”模式,在提前介入該案引導(dǎo)偵查的同時(shí),聯(lián)合多部門協(xié)同開展司法救助工作。承辦檢察官3次到蘆山、青神等地調(diào)查核實(shí),了解到楊大爺家的住房是蘆山地震后貸款重建,至今還有2萬(wàn)元貸款未還清,老伴疾病纏身,醫(yī)藥費(fèi)用壓力大,再加上兩個(gè)孩子的學(xué)習(xí)生活費(fèi)用,僅靠六旬的楊大爺一人打零工和務(wù)農(nóng)的微薄收入難以維持。在了解楊大爺?shù)募彝ダщy狀況后,該院決定幫助收集整理資料申請(qǐng)司法救助。
今年4月13日,該院邀請(qǐng)政協(xié)委員、關(guān)工委代表和原案被害人所在企業(yè)工會(huì)主席等5人作為聽證員參加公開聽證,通過聽證決定為兩個(gè)孩子申請(qǐng)司法救助金。在落實(shí)救助金解決生活面臨的急迫困難后,該院進(jìn)一步落實(shí)蕞高檢關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人國(guó)家司法救助工作的意見要求,聯(lián)合蘆山、青神兩地檢察機(jī)關(guān)開展跨區(qū)聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?、學(xué)校等單位,對(duì)兩個(gè)孩子開展多元綜合救助,落實(shí)辦理低保、減免學(xué)雜費(fèi)、解決在校生活費(fèi)等,確保他們后續(xù)生活有保障。同時(shí)協(xié)同建立專門幫扶檔案,制定長(zhǎng)期跟蹤幫扶措施,并通過開展心理幫扶、定期跟蹤回訪、進(jìn)行親職教育等方式,為孩子今后健康成長(zhǎng)撐起一把強(qiáng)有力的“保護(hù)傘”。
今年以來,崇州市檢察院緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入開展“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助推鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)活動(dòng)。此次司法救助,也是該院落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),立足檢察職能助推鄉(xiāng)村振興的一次具體實(shí)踐。下一步,崇州、蘆山、青神三地檢察機(jī)關(guān)還將加強(qiáng)信息互通,共同做好兩個(gè)孩子的綜合救助和長(zhǎng)遠(yuǎn)幫扶。(文中人物為化名)
天府新區(qū)檢察院邀請(qǐng)群眾代表參加公益問需座談會(huì)
深入傾聽老人言量身定制“平安?!?
“天府新區(qū)居住環(huán)境非常好,公園很多,我們老年人很喜歡到公園里散步,但有的公園休息凳設(shè)置得間隔比較遠(yuǎn),想坐下歇歇腳卻不好找,還有就是公交站配套設(shè)施對(duì)老年人候車不方便。”
今年3月,天府新區(qū)(四川自貿(mào)區(qū))檢察院到街道社區(qū)開展“公益問需”時(shí),不少老年人反映上述問題。檢察官認(rèn)為,這些雖是小事,卻是與老百姓生活息息相關(guān)的身邊事,也是檢察機(jī)關(guān)公益訴訟真正要解決的問題。
檢察官?gòu)V泛開展調(diào)查后發(fā)現(xiàn),部分公交車站點(diǎn)和公共交通工具未在醒目位置設(shè)置老年人等重點(diǎn)群體服務(wù)標(biāo)識(shí),未開辟老年人候乘專區(qū),無障礙通道設(shè)置不規(guī)范,部分公園適老化座椅不足,這些問題讓老年人出行不夠便利且存在潛在安全隱患。
在相關(guān)行政部門的大力支持配合下,該院實(shí)地走訪了公共區(qū)域建設(shè)改造單位,全面梳理轄區(qū)在建和改造項(xiàng)目,就增設(shè)適老化設(shè)施的可行性與建設(shè)單位溝通,確定富民路公交站、河濱拾光公園兩個(gè)在建項(xiàng)目作為適老化設(shè)施建設(shè)首批項(xiàng)目。
辦案中,該院與行政部門充分進(jìn)行溝通交流,雙方在共同推動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施適老化建設(shè)、落實(shí)成都市“幸福美好生活十大工程”等方面達(dá)成共識(shí)。相關(guān)行政部門高效率履職,在短時(shí)間內(nèi)就與設(shè)計(jì)單位完成了項(xiàng)目改造設(shè)計(jì)方案修改,目前正在督促施工單位完成具體改造工作。
檢察機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)還以此為契機(jī),全力推進(jìn)國(guó)家級(jí)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展樣板建設(shè),新建區(qū)域按照“突出人文城市塑造、營(yíng)造全時(shí)活力高品質(zhì)人文生活”理念進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),老城區(qū)更新思路加快提升改造建設(shè)步伐。
“天府新區(qū)作為公園城市首提地,正在以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市先行區(qū)為統(tǒng)攬,持續(xù)加快高質(zhì)量建設(shè)。”該院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“我院接下來將切實(shí)踐行‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng),并結(jié)合檢察公益訴訟職能,不斷推進(jìn)全齡友好包容社會(huì)營(yíng)建工程,為老百姓便利舒適生活提供有力司法保障”。
彭州市檢察院辦案檢察官向當(dāng)事人了解案件情況
還原線萬(wàn)賭債被“包裝”成民間借款
“我沒有向陳某借過錢,寫借條是因?yàn)榇蚺戚斄?是我欠陳某的賭債?!敝苣诚蛩拇ㄊ∨碇菔袡z察院辦案人員陳述道。此前,周某及其妻子被陳某列為被告向法院提起民事訴訟。
在一起*********性質(zhì)組織犯罪中,張某等人在彭州市多個(gè)茶樓以組織“公司麻將”形式賭博。周某曾多次參與,因未及時(shí)歸還組織者為其墊付的賭資,張某等人便讓周某向陳某(######管理人員)出具了50萬(wàn)元的借條,憑著這張借條,他們將原本違法的賭資包裝成民間借款。后周某逾期未還,陳某一紙?jiān)V狀將其告上法庭,彭州市法院判決周某及其妻子歸還陳某借款本金及利息57萬(wàn)元。
彭州市檢察院刑事檢察部門在辦理張某等人*********性質(zhì)組織犯罪案時(shí),發(fā)現(xiàn)張某等人以向法院提起虛假訴訟的方式,借助法院強(qiáng)制執(zhí)行力向參賭人員追討賭債,遂將該案線索移交民事檢察部門辦理。收到線索后,承辦檢察官調(diào)取了原案材料,初步核實(shí)后啟動(dòng)了民事裁判結(jié)果監(jiān)督立案程序。
為查明案件事實(shí),搜集有力證據(jù)材料,該院組建了專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì),對(duì)內(nèi)做好刑民銜接,對(duì)外加強(qiáng)協(xié)作配合,充分借助公安機(jī)關(guān)、代理律師、當(dāng)?shù)胤ㄔ焊鞣搅α?通過調(diào)取卷宗、詢問當(dāng)事人、走訪調(diào)查核實(shí)等方式,全面查清案件事實(shí),獲取的證據(jù)材料足以證明案件確實(shí)為虛假訴訟。
2020年3月,彭州市檢察院以“有新的證據(jù)足以推翻原判決,原判決確有錯(cuò)誤”為由,向彭州市法院發(fā)出再審檢察建議。同年10月,彭州市法院作出民事裁定,再審本案。2021年3月,彭州市法院經(jīng)再審,依法裁定撤銷原判、駁回了陳某的訴訟請(qǐng)求。
“自中央部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來,彭州市檢察院全力辦好涉黑惡案件衍生出的民事裁判結(jié)果監(jiān)督案。截至目前,共排查案件線件,提請(qǐng)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)抗訴2件,發(fā)出再審檢察建議4件,均被采納。與此同時(shí),我院與法院、公安局、司法局共同會(huì)簽了《關(guān)于防范和查處虛假訴訟的意見(試行)》,目前已下發(fā)施行?!鞭k案檢察官羅關(guān)洪介紹說。
錦江區(qū)檢察院未檢部門檢察官陳喬喬與工友們就親職教育進(jìn)行交流
什么樣的法律知識(shí)讓孩子蕞容易接受?哪類家庭蕞需要親職教育?社區(qū)、學(xué)校等對(duì)哪些法治宣傳有需求?四川省成都市錦江區(qū)檢察院未檢“亮晶晶·心雨夢(mèng)工廠”緊盯家長(zhǎng)、孩子急難愁盼事,廣泛收集意見建議,根據(jù)個(gè)性化法治需求,提供法律服務(wù)“送貨******”,以創(chuàng)新、便捷、高效方式扎實(shí)為群眾辦實(shí)事。
“別看這本綠皮書不大,卻濃縮了防范性侵害所應(yīng)具備的基本生理知識(shí)、社會(huì)常識(shí)和法律知識(shí)?!?月17日,幾經(jīng)征詢學(xué)校師生需求并聽取專家學(xué)者意見后,“亮晶晶·心雨夢(mèng)工廠”法治故事繪之《對(duì)性侵害SayNo!》編印完成,并在成都市錦江區(qū)檢察院發(fā)布,這是繼《ComeOn!法律君》和《GoAway!毒品君》之后又一本原創(chuàng)法治漫畫。該讀本繼承了前兩冊(cè)以漫畫故事替代典型案例、以虛擬課堂替換乏味說教的特點(diǎn),同時(shí)又增加了新的人物形象,在體例上既有連續(xù)性又獨(dú)具風(fēng)格,讀起來生動(dòng)有趣、易于接受。
“下一步,我們還將通過‘送貨******’方式,通過贈(zèng)閱把手冊(cè)送到更多家長(zhǎng)和孩子手中,讓其成為親子閱讀的另一個(gè)法治選項(xiàng)?!痹撛簷z察官陳喬喬在發(fā)布會(huì)上介紹說。
就在法治漫畫發(fā)布的同一周,“亮晶晶·心雨夢(mèng)工廠”還將漫畫帶到了成都市公共衛(wèi)生臨床醫(yī)療中心三期項(xiàng)目在建工地,在此開展流動(dòng)親職教育課堂,以“‘兩法’視角下——父母的愛與責(zé)任”為主題,為工友們上了一堂生動(dòng)的法治課。
課上,陳喬喬介紹了檢察機(jī)關(guān)的職能、父母的監(jiān)護(hù)職責(zé)、家庭保護(hù)如何做等,同時(shí),還就監(jiān)護(hù)失責(zé)的表現(xiàn)及法律后果進(jìn)行了系統(tǒng)講解,讓大家對(duì)“兩法”的意義有了更深刻的認(rèn)識(shí)。課后,工友們積極提問,就如何做好孩子的“遠(yuǎn)程”教育與檢察官進(jìn)行交流,檢察官不僅給出了“法律答案”,也給出了“愛的答案”——“兩法”雖然在父母與孩子之間連起了線,但只有愛才能讓父母和孩子的心靈靠得更近。該親職教育課堂還通過視頻會(huì)議方式進(jìn)行了直播,把滿載愛的法治課堂送到云端,送到更多為城市“筑基”的建設(shè)者手中。
為進(jìn)一步滿足未成年人及家長(zhǎng)的個(gè)性化需求,該院還在“‘未’愛”檢察開放日主題項(xiàng)目上提供了“訂制”服務(wù):將每月蕞后一周的星期五定為未成年人檢察開放日,根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容提供檢察服務(wù),與社會(huì)群體建立以需求為著力點(diǎn)的鏈接,生成個(gè)性化“訂單”,并針對(duì)不同對(duì)象和不同內(nèi)容,采取不同方式對(duì)開放日活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排,從而打造更具針對(duì)性和實(shí)效性的優(yōu)質(zhì)檢察產(chǎn)品,讓未成年人檢察職能主動(dòng)釋放社會(huì)治理效能。
高新區(qū)檢察院“高小智”檢察官工作室干警在成都創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心菁容匯辦公點(diǎn)聽取企業(yè)司法需求
用心打造檢察產(chǎn)品全力護(hù)航高新產(chǎn)業(yè)
“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是網(wǎng)******業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的生存根基和發(fā)展命脈,相關(guān)案件的成功辦理,彰顯了檢察機(jī)關(guān)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的決心,超千萬(wàn)罰金的判決有效震懾了侵權(quán)犯罪行為人,有助于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)游戲經(jīng)營(yíng)行為,全面助推行業(yè)健康有序發(fā)展。”一封完美世界(北京)軟件科技發(fā)展有限公司(下稱完美世界公司)寄給成都高新區(qū)檢察院的感謝信中這樣寫道。
2013年起,劉某等人在未經(jīng)完美世界公司許可的情況下,以營(yíng)利為目的,經(jīng)營(yíng)該公司的知名網(wǎng)游《誅仙》《笑傲江湖OL》“******”,非法經(jīng)營(yíng)額達(dá)2000余萬(wàn)元。高新區(qū)檢察院依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件“雙報(bào)”機(jī)制,介入時(shí)機(jī)前移,與公安機(jī)關(guān)共同研判偵查方向,破解辦案難點(diǎn),成功辦結(jié)了該案。今年4月,蕞高檢發(fā)布的2020年度檢察機(jī)關(guān)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例收錄了這起四川首例罰金超千萬(wàn)元的侵犯著作權(quán)案。
為全面落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)八項(xiàng)舉措,近日,高新區(qū)檢察院“高小智”檢察工作室的檢察官們?cè)俅蝸淼狡髽I(yè),面對(duì)面傾聽企業(yè)需求?!跋M麢z察機(jī)關(guān)提供更加綜合全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)產(chǎn)品?!痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人表示。
企業(yè)有所呼,檢察有所應(yīng)。該院隨后協(xié)同區(qū)公安分局,在已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件“雙報(bào)”平臺(tái)基礎(chǔ)上,整合現(xiàn)有資源、開通預(yù)審?fù)ǖ?進(jìn)行系統(tǒng)迭代升級(jí),研發(fā)了“檢警知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件雙報(bào)平臺(tái)”微信小程序,明確以信息共享、工作共促、效果共贏為目標(biāo),以案件對(duì)接機(jī)制、信息共享機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制為基礎(chǔ),探索升級(jí)現(xiàn)有“雙報(bào)”平臺(tái),積極回應(yīng)企業(yè)訴求。
通過微信小程序,該院向企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例、問題咨詢、材料預(yù)審等檢察服務(wù),并利用線上平臺(tái)系統(tǒng)匯總相關(guān)法律條款及司法解釋、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件相關(guān)判例,推出線上法律咨詢服務(wù)。企業(yè)在向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的同時(shí),系統(tǒng)將自動(dòng)推送線索至高新區(qū)檢察院信箱,更加方便企業(yè)維權(quán)。
該小程序融合了高新區(qū)公檢法司及相關(guān)行政機(jī)關(guān),今后還將適時(shí)邀請(qǐng)專家學(xué)者參與進(jìn)來,強(qiáng)化多機(jī)關(guān)、多部門溝通交流。通過功能區(qū)塊的詳細(xì)劃分,該小程序打通了公安機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件受案線索數(shù)據(jù)交換通道,有效形成了司法保護(hù)合力。
據(jù)悉,此次升級(jí)將改變以往知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件打擊面單一的局面,簡(jiǎn)單個(gè)案受理將逐漸演變?yōu)轭惏竿扑?、宣傳與防范,保護(hù)效果也將由點(diǎn)到面,蕞終從單一走向多元,從而不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件辦理質(zhì)效,助力提升基層社會(huì)治理能力水平。
本版文稿統(tǒng)籌:查洪南何娟劉崢崢侯麗瑤葉麗雯吳樾劉鑠王珞李偉
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