陜西華陰:社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建打造“一個中心、三方共治”城市基層治理新模式
央廣網(wǎng)西安12月9日消息(記者劉濤 通訊員宋青 曹蕊)“自從有了黨支部和業(yè)委會,居民就有了主心骨,物業(yè)公司也有了調解人,大事共商,難事共議,要事共決,這樣的話面對矛盾雙方不再對立,以共商共建共議實現(xiàn)了共融共贏。”解決完金御城小區(qū)供暖問題后,陜西省華陰市太華路街道金御城小區(qū)黨支部書記王發(fā)龍說。
金御城小區(qū)的“幸福密碼”,源于華陰市實施的“一個中心、三方共治”社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制。以社區(qū)黨組織為中心,小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)共同參與,將原來的“獨角戲”轉變?yōu)辄h建聯(lián)盟的“大合唱”,著力推動組織在小區(qū)建立、資源在小區(qū)集聚、難題在小區(qū)化解,助推城市基層治理和服務效能大提升。
在推行物業(yè)黨建聯(lián)建機制過程中,華陰市分類采取單獨組建、聯(lián)合組建、功能組建的方式,強化小區(qū)黨組織建設,構建起“社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”為基本框架的組織體系,把小區(qū)黨支部打造成為“三方共治”中的核心力量,全市233個居民小區(qū)實現(xiàn)黨組織全覆蓋。注重把紅色基因植入小區(qū)業(yè)委會建設,出臺了《業(yè)主委員會選舉辦法》《議事規(guī)則》《業(yè)主管理規(guī)約》等制度范本,對小區(qū)業(yè)委會的組建和換屆工作提供規(guī)范化流程指南,集中推動小區(qū)業(yè)委會建設,同步推進物業(yè)服務企業(yè)黨組織建設。目前,全市已成立31個業(yè)委會,24個物業(yè)服務企業(yè)實現(xiàn)黨的組織全覆蓋,業(yè)委會成員中黨員比例達56%,打造了一支“紅色物業(yè)”隊伍。
華陰市還把解決群眾“急難愁盼”等重點難點民生問題,作為檢驗社區(qū)物業(yè)聯(lián)建機制發(fā)揮作用的試金石。小區(qū)層面聯(lián)合小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè),建立群眾“意見建議、利益訴求、投訴舉報”民情“三本帳”和“資源清單、需求清單、項目清單”“三清單”。社區(qū)層面統(tǒng)籌轄區(qū)共駐共建單位,引導黨組織和黨員主動接受任務、踴躍認領崗位,通過社區(qū)下單、支部領單、黨員銷單,緊貼需求解決群眾“關鍵小事”,實現(xiàn)黨員“聯(lián)姻”,黨群“連心”。
今年以來,200多個機關企事業(yè)單位黨組織和5078名在職黨員到社區(qū)進行“雙報到”,“協(xié)調解決群眾身邊操心事、煩心事、揪心事1300余件。形成了以疫情防控、防汛搶險為主功能的“黨員先鋒隊”,以醫(yī)療健康、法律服務、心理疏導、政策宣講、文化指導為主功能的“黨員志愿服務隊”,和以信息采集、綜治維穩(wěn)、愛心照料為主功能的“網(wǎng)格員”隊伍,“三支隊伍”年服務超兩千人次。
為提升社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機制效能,深入實施“依法治理、以德治理、家庭治理”三大引領行動,積極推行社區(qū)黨組織領導下分工負責制,由社區(qū)黨組織牽頭,充分發(fā)揮住建、民政、農業(yè)農村等行業(yè)部門指導作用,積極引導協(xié)會黨組織協(xié)同參與,定期召開社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建專題培訓會,重點聚焦黨建、綜治、群眾工作、社會事務、物業(yè)服務等“短板盲區(qū)”,加快“傳幫帶”培養(yǎng),普及法律知識,交流工作經(jīng)驗,推動基層治理能力和治理水平逐步提升。
在社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建工作優(yōu)勢輻射下,華陰市31個小區(qū)率先垂范,做好示范、形成引領,構建社區(qū)“統(tǒng)籌”、小區(qū)“協(xié)調”、業(yè)委“自治”、物業(yè)“管理”、社會組織“參與”的小區(qū)治理新局面,推動社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建工作提檔升級。高標準創(chuàng)建的?;菁覉@小區(qū)、鳳凰城小區(qū)等8個社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建示范點已相繼命名授牌,同時,還培樹形成了西岳社區(qū)“四化一型”、華城社區(qū)“小喇叭宣傳站”、華岳社區(qū)“益行動”、電機廠社區(qū)“道德講堂”、黃河社區(qū)“科普大講堂”、南橋社區(qū)“零距離服務”等六大黨建品牌“樣板”,引領各領域黨組織在推動高效治理、服務高品質生活、助力高質量發(fā)展中爭先進、當標桿。
在推行物業(yè)黨建聯(lián)建機制過程中,華陰市分類采取單獨組建、聯(lián)合組建、功能組建的方式,強化小區(qū)黨組織建設,構建起“社區(qū)黨組織—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”為基本框架的組織體系,把小區(qū)黨支部打造成為“三方共治”中的核心力量,全市233個居民小區(qū)實現(xiàn)黨組織全覆蓋。

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