推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換 智造小鎮(zhèn)崛起小空間踐行大戰(zhàn)略
7月9日,濟(jì)北智造小鎮(zhèn)開工奠基儀式暨共享經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作簽約儀式在濟(jì)陽縣舉行;早在5月12日,計(jì)劃投資總額50億元的濟(jì)北智造小鎮(zhèn)項(xiàng)目正式落戶濟(jì)陽縣濟(jì)北開發(fā)區(qū),該項(xiàng)目致力打造一處集生產(chǎn)制造、研發(fā)創(chuàng)意、服務(wù)配套、綠色生態(tài)等于一體的現(xiàn)代化特色城市工業(yè)綜合體。
近年來,我市在智能制造業(yè)方面取得了不俗的成績(jī),智能制造業(yè)也有望成為推動(dòng)濟(jì)南市建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的有力抓手。在濟(jì)北智造小鎮(zhèn)之前,高新區(qū)、天橋區(qū)等也打造過類似的智造小鎮(zhèn)。智能制造業(yè)如今發(fā)展到了什么階段?類似的智造小鎮(zhèn)該如何突圍?對(duì)此,本報(bào)記者進(jìn)行了深入采訪。
濟(jì)北智造小鎮(zhèn)位于濟(jì)北智造城,由山東連城置業(yè)有限公司投資建設(shè),計(jì)劃投資總額為50億元,總占地818畝,全部建成后可入駐企業(yè)1000余家,實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)總值100億元,上繳稅收20億元。其中項(xiàng)目一期計(jì)劃總投資10億元,占地面積約143畝,建設(shè)規(guī)模16.9萬平方米,建成后可入駐企業(yè)150余家,實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)總值約30億元,目前作為產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)區(qū)域即將開工建設(shè)。
據(jù)了解,項(xiàng)目將規(guī)劃4層標(biāo)準(zhǔn)化廠房,同時(shí)配套規(guī)劃商務(wù)中心、研發(fā)中心、私募基金孵化器集群等,將吸引大批創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)入駐。
該項(xiàng)目落戶濟(jì)陽可謂恰逢其時(shí)近年來,濟(jì)陽綜合實(shí)力逐步提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,2016年濟(jì)陽縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值295億元,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)215家,作為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一的機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模更是持續(xù)膨脹,被命名為“中國液壓升降平臺(tái)之鄉(xiāng)”和“國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地”。
與此同時(shí),這里的區(qū)位條件正在不斷優(yōu)化,京滬、濟(jì)東、濟(jì)樂、青銀、濟(jì)青等5條高速在此交會(huì),220國道和239、249省道改造提升順利完成,104國道拓寬改造有序?qū)嵤?,?jì)南黃河大橋、濟(jì)陽黃河大橋?qū)?jì)南牌照小客車免費(fèi)通行,都使得濟(jì)陽對(duì)接融入省城的交通體系進(jìn)一步完善。
隨著攜河發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn),更多利好在進(jìn)一步釋放:今年我市提出要完成攜河發(fā)展空間規(guī)劃、黃河橋隧規(guī)劃,適時(shí)啟動(dòng)濟(jì)濼隧道、齊魯大橋、鳳凰大橋等跨河通道建設(shè),同時(shí)補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,做好軌道交通向周邊縣區(qū)延伸規(guī)劃對(duì)于落戶原因,連城置業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人一語道破:“市里一系列政策的出臺(tái),讓濟(jì)北這片土地占盡了天時(shí)地利與人和。”搭建平臺(tái) 致力成為中小企業(yè)的“夢(mèng)工廠”
在開工奠基儀式現(xiàn)場(chǎng),記者了解到,濟(jì)北智造小鎮(zhèn)將定位于打造集智能制造、創(chuàng)意研發(fā)、服務(wù)配套、綠色生態(tài)于一體的城市工業(yè)綜合體,搭建一個(gè)中小企業(yè)的“夢(mèng)工廠”平臺(tái),互聯(lián)網(wǎng)+、新能源、新材料、智能制造、生物科技、創(chuàng)意研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等都將成為重點(diǎn)引入的產(chǎn)業(yè)。
在連城置業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人看來,濟(jì)北智造小鎮(zhèn)項(xiàng)目為更多生產(chǎn)型的實(shí)體企業(yè)打造了一個(gè)平臺(tái),入園企業(yè)一部分將以成長(zhǎng)型和創(chuàng)新型為主,另一部分將是致力于進(jìn)行人工智能改造與技術(shù)提升的傳統(tǒng)企業(yè)。“我們會(huì)重點(diǎn)吸引機(jī)械制造類和食品類的企業(yè),這恰好符合濟(jì)陽縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,同時(shí)引入部分給這些產(chǎn)業(yè)做配套的企業(yè),并吸引若干智能制造領(lǐng)域的高科技企業(yè),用以對(duì)園區(qū)進(jìn)行示范與提升?!绷頁?jù)該負(fù)責(zé)人透露,目前濟(jì)北開發(fā)區(qū)已有數(shù)家中小企業(yè)有意向入駐小鎮(zhèn),山東省溫州商會(huì)也有若干從事精密儀器加工、新材料研發(fā)等行業(yè)的企業(yè)對(duì)此產(chǎn)生了濃厚興趣。
在獲得不少青睞的濟(jì)北智造小鎮(zhèn),企業(yè)一旦入駐,將獲得哪些“紅利”呢?據(jù)濟(jì)北智造小鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人介紹,項(xiàng)目將搭建專業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),為成長(zhǎng)型企業(yè)提升技改、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持。據(jù)其透露,濟(jì)北智造小鎮(zhèn)正式運(yùn)營(yíng)后,有望與華商商學(xué)院、山大商學(xué)院、天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所、齊魯律師事務(wù)所以及相關(guān)銀行等達(dá)成戰(zhàn)略合作,為部分初創(chuàng)型企業(yè)提供金融創(chuàng)投、政策咨詢等配套服務(wù),打造培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新孵化平臺(tái)。
當(dāng)下正處在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為炙手可熱的新風(fēng)尚。為培育發(fā)展新動(dòng)能、打造發(fā)展新引擎,園區(qū)運(yùn)營(yíng)后將設(shè)立2至3億元的私募基金,從入駐企業(yè)中甄選部分優(yōu)秀的成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行定向扶持,力爭(zhēng)每年打造2至3家新三板上市企業(yè),并通過3到5年的時(shí)間打造幾家IPO企業(yè),加速成長(zhǎng)型企業(yè)提升、創(chuàng)新型企業(yè)成長(zhǎng)。
濟(jì)北智造小鎮(zhèn)項(xiàng)目落戶濟(jì)陽縣并非偶然,近年來,濟(jì)陽縣以金麒麟剎車系統(tǒng)、液壓升降平臺(tái)為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,先后被命名為“中國液壓升降平臺(tái)之鄉(xiāng)”和“國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地”,這都成為建設(shè)智造小鎮(zhèn)不可或缺的重要承載。
再放眼全市,智造小鎮(zhèn)想要成長(zhǎng)壯大,必然要依托于整個(gè)智能制造行業(yè)的大發(fā)展。而近年來,我市對(duì)相關(guān)行業(yè)的扶持力度尤為明顯。我市把推進(jìn)智能制造作為貫徹《中國制造2025》的重要突破口和轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手,全面推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。
早在去年,我市就出臺(tái)了《濟(jì)南市智能制造五年發(fā)展規(guī)劃》,確定到2020年,全市制造業(yè)信息技術(shù)和制造技術(shù)融合水平要取得新突破,傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化改造基本完成,智能化試點(diǎn)示范取得較大突破,智能制造技術(shù)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)體系基本建立,智能制造模式推廣取得重大進(jìn)展;規(guī)劃確定五年內(nèi)培育10個(gè)國家級(jí)智能制造示范工廠(車間)、引領(lǐng)帶動(dòng)100個(gè)數(shù)字化工廠(車間)建設(shè);研發(fā)制造10大國內(nèi)首臺(tái)套智能裝備,培育50家智能裝備重點(diǎn)骨干企業(yè);培育10家智能服務(wù)試點(diǎn)示范企業(yè),引領(lǐng)帶動(dòng)100家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展;同時(shí)我市還將打造以高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為核心,東起章丘西到平陰,輻射帶動(dòng)濟(jì)陽、商河,涵蓋章丘、高新、歷城、歷下、市中、槐蔭、長(zhǎng)清、平陰,以經(jīng)十路為軸心的100公里智能制造產(chǎn)業(yè)帶,這一系列規(guī)劃與做法,都將為智造小鎮(zhèn)的長(zhǎng)足發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2016年,濟(jì)南智能制造主體的裝備制造業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入2982.7億元,同比增長(zhǎng)11.86%,高出全市工業(yè)增速4.53個(gè)百分點(diǎn);2017年一季度實(shí)現(xiàn)銷售收入達(dá)到721億元,同比增長(zhǎng)25.5%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)39.5億元,同比增長(zhǎng)40%, 實(shí)現(xiàn)收入和利潤(rùn)增幅分別高于全市增速5.9個(gè)百分點(diǎn)和17個(gè)百分點(diǎn)。
早在濟(jì)陽之前,我市已有若干縣區(qū)進(jìn)行過對(duì)此類智造小鎮(zhèn)的試水與探索。其中,天橋區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園與江蘇中南建設(shè)集團(tuán)股份有限公司合作建設(shè)了濟(jì)南智能制造小鎮(zhèn)項(xiàng)目,該項(xiàng)目以建成現(xiàn)代化產(chǎn)城融合示范區(qū)為目標(biāo),規(guī)劃建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)片區(qū),包括中小企業(yè)智能制造聚集區(qū)(標(biāo)準(zhǔn)廠房區(qū))、研發(fā)辦公及商務(wù)區(qū)等,其中中小企業(yè)智能制造聚集區(qū)預(yù)計(jì)將引進(jìn)300至400家數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、新能源汽車等智能制造企業(yè)。
據(jù)天橋區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,濟(jì)南智能制造小鎮(zhèn)項(xiàng)目將突出高科技產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展理念,形成聚合上下游高端智能制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群,將項(xiàng)目打造成聚合設(shè)計(jì)研發(fā)、中試成果轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)制造、企業(yè)總部、產(chǎn)品展示、信息技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)、云服務(wù)的產(chǎn)業(yè)新城。
在高新區(qū)智能裝備城,更是有一處立志成為國家級(jí)科技孵化器的三板小鎮(zhèn),該小鎮(zhèn)面向新三板掛牌上市或擬新三板掛牌上市的創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型中小企業(yè),為其提供總部辦公、生產(chǎn)研發(fā)、融資對(duì)接的載體平臺(tái)。記者采訪獲悉,人力資源平臺(tái)、金融服務(wù)平臺(tái)和科技研發(fā)技術(shù)平臺(tái)成為了智能裝備城招商的“新三樣”。這些探索無不表明,智造小鎮(zhèn)本身強(qiáng)有力的平臺(tái)建設(shè),將使得園區(qū)企業(yè)的發(fā)展事半而功倍。
隨著培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換向著縱深推進(jìn),全國各地也涌現(xiàn)出了不少建設(shè)中的智造小鎮(zhèn),而其中有些做法,或?qū)槲沂写蛟齑祟愋℃?zhèn)提供有益借鑒。
在杭州市錢塘智慧城中的“智造小鎮(zhèn)”,目前已形成高端智造、綠色醫(yī)療、品牌服飾三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并計(jì)劃在今年智造小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新引進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)100家以上,其中智能制造類企業(yè)不少于50家,建成國家級(jí)智造產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)5個(gè)以上,初步形成智能產(chǎn)品、智能工廠、智能平臺(tái)、智慧社區(qū)、智造文化全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合的智造生態(tài)體系。
根據(jù)公開報(bào)道,早在2015年6月,浙江省就進(jìn)行了特色小鎮(zhèn)建設(shè)部署,而溫州甌海時(shí)尚智造小鎮(zhèn)成為首批創(chuàng)建小鎮(zhèn),為打造該時(shí)尚智造小鎮(zhèn),甌海區(qū)委、區(qū)政府在政策方面的支持力度非常大,其中包括小鎮(zhèn)建設(shè)和入駐企業(yè)優(yōu)先獲得項(xiàng)目貸款、發(fā)債、PPP融資、利率優(yōu)惠等系列金融優(yōu)惠政策支持;入園企業(yè)引進(jìn)人才的,還將享受相應(yīng)的人才獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、子女就學(xué)等系列優(yōu)惠政策支持。
面對(duì)各地日漸興起的智造小鎮(zhèn)建設(shè)潮,濟(jì)南大學(xué)商學(xué)院黨委書記、教授葛金田認(rèn)為,想要打造好智造小鎮(zhèn),小鎮(zhèn)的建設(shè)者自身需要尊重城鎮(zhèn)化的發(fā)展規(guī)律,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,提供健全的公共服務(wù)和保障體系;同時(shí)要體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),在形成產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)上不斷拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條。而對(duì)于當(dāng)?shù)卣?,一方面?yīng)做好頂層設(shè)計(jì),使得小城鎮(zhèn)的布局與產(chǎn)業(yè)布局相融合,另一方面要在人才培養(yǎng)、金融支撐等方面研究出臺(tái)新的政策,“政策應(yīng)該突破原有的框架體系,體現(xiàn)出先行先試的味道”。
與葛金田的觀點(diǎn)不謀而合,在談到濟(jì)北智造城未來的發(fā)展時(shí),濟(jì)陽縣發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人也建議,結(jié)合《濟(jì)南市十大千億產(chǎn)業(yè)計(jì)劃》,在政策、資金、技術(shù)研發(fā)等方面積極爭(zhēng)取支持?!耙灾悄苤圃旌途G色制造為導(dǎo)向,著力發(fā)展航空航天、液壓升降機(jī)械、汽車零部件、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、軌道交通裝備等高端制造產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。”

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