新鄉(xiāng)市中南高科醫(yī)療設(shè)備有限公司、李明亮勞
上訴人(原審被告):新鄉(xiāng)市中南高科醫(yī)療設(shè)備有限公司。住所地:新鄉(xiāng)市牧野區(qū)王村鎮(zhèn)環(huán)宇大道周村88號(hào)。
被上訴人(原審原告):李明亮,男,1979年11月29日出生,漢族,住衛(wèi)輝市。
委托訴訟代理人:郭清海,男,1944年7月10日出生,漢族,住新鄉(xiāng)市。
上訴人新鄉(xiāng)市中南高科醫(yī)療設(shè)備有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新鄉(xiāng)中南公司)因與李明亮勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案,不服河南省新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院作出的(2016)豫0711民初1882號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院依法組成合議庭,開(kāi)庭進(jìn)行了審理。上訴人新鄉(xiāng)市中南高科醫(yī)療設(shè)備有限公司的委托訴訟代理人張偉,被上訴人李明亮的委托訴訟代理人郭清海、薛芙蓉到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
新鄉(xiāng)中南公司上訴請(qǐng)求:1、改判賠償被上訴人失業(yè)保險(xiǎn)金;2、改判賠償被上訴人醫(yī)療補(bǔ)助金。事實(shí)和理由:根據(jù)新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院(2016)豫07民終1586號(hào)民事判決書(shū)的判決認(rèn)定上訴人的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限為4.5年。故認(rèn)定上訴人的工作年限不足五年,按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十五條規(guī)定。上訴人領(lǐng)取失業(yè)保證金和醫(yī)療補(bǔ)助金的期限蕞長(zhǎng)為十二個(gè)月,補(bǔ)償被上訴人的失業(yè)保險(xiǎn)金蕞高應(yīng)為15360元(1900元/月x80%x12個(gè)月)。補(bǔ)償被上訴人的醫(yī)療補(bǔ)助金蕞高應(yīng)為2280元(1900元/月xl0%x12個(gè)月)。因被上訴人不配合辦理失業(yè)手續(xù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十四條規(guī)定:“職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn),由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)”。故補(bǔ)償失業(yè)保證金和醫(yī)療補(bǔ)助金責(zé)任雙方都有過(guò)錯(cuò),因此應(yīng)按主次責(zé)任劃分補(bǔ)償。
李明亮答辯稱(chēng):1、李明亮的失業(yè)金數(shù)額應(yīng)該為23040元。根據(jù)已經(jīng)生效的新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院(2013)新中民一終字第620號(hào)民事判決書(shū)和新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院(2016)豫07民終1586號(hào)民事決書(shū)可以確定:2007年5月,李明亮開(kāi)始到新鄉(xiāng)中南公司上班,到2016年6月20日終審判決生效雙方解除勞動(dòng)合同之日至,李明亮在新鄉(xiāng)中南公司工作時(shí)間為十年之久。因此,一審法院根據(jù)2015年度新鄉(xiāng)市月蕞低工資標(biāo)準(zhǔn)1600元判決賠償18個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金23040元是正確的。雙方勞動(dòng)關(guān)系解除后,由于新鄉(xiāng)中南公司沒(méi)有為李明亮繳納失業(yè)保險(xiǎn)金,根據(jù)《河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例》第46條的規(guī)定,新鄉(xiāng)中南公司應(yīng)當(dāng)賠償由此給李明亮造成的經(jīng)濟(jì)損失。新鄉(xiāng)中南公司在上訴狀中稱(chēng),答辯人的工作年限不足五年沒(méi)有任何證據(jù)證明,上訴理由不能成立。2、李明亮的醫(yī)療補(bǔ)助金數(shù)額為2304元。同樣事實(shí),李明亮失業(yè)后,由于新鄉(xiāng)中南公司不為李明亮繳納失業(yè)保險(xiǎn)的行為,給李明亮造成的醫(yī)療補(bǔ)助金損失應(yīng)當(dāng)有新鄉(xiāng)中南公司承擔(dān)。一審判決新鄉(xiāng)中南公司承擔(dān)醫(yī)療補(bǔ)助金沒(méi)有錯(cuò)誤。3、沒(méi)有繳納失業(yè)保險(xiǎn)金是新鄉(xiāng)中南公司的責(zé)任,李明亮沒(méi)有責(zé)任。新鄉(xiāng)中南公司在上訴狀中稱(chēng)應(yīng)按照主次責(zé)任劃分補(bǔ)償沒(méi)有任何法律根據(jù)。我國(guó)保險(xiǎn)法第44條規(guī)定的是失業(yè)保險(xiǎn)的繳費(fèi)是用人單位和職工共同繳納,但社會(huì)保障部門(mén)繳費(fèi)不以個(gè)人為繳費(fèi)單位,因此李明亮不可能成為繳費(fèi)主體,所以繳納社會(huì)保險(xiǎn)是用人單位的義務(wù),不履行繳費(fèi)義務(wù)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此給職工造成的經(jīng)濟(jì)損失。綜上所述:李明亮認(rèn)為一審法院判決正確,應(yīng)依法駁回上訴、維持原判。
一審法院認(rèn)定事實(shí):2007年5月份,李明亮到新鄉(xiāng)中南公司工作。2010年7月14日7時(shí)50分,李明亮在新鄉(xiāng)市××朱莊屯路口發(fā)生交通事故,后在新鄉(xiāng)市第二人民醫(yī)院住院治療,主要診斷為左脛腓骨開(kāi)放性粉碎性骨折等。2010年8月19日出院,出院醫(yī)囑中有“如骨折正常愈合,術(shù)后12年后行內(nèi)固定物取出術(shù)”等內(nèi)容。2011年12月19日起,李明亮在新鄉(xiāng)市第二人民醫(yī)院二次住院治療17天,行內(nèi)固定物取出術(shù),2012年1月5日出院,診斷證明中有“休息46個(gè)月,防止二次骨折”等內(nèi)容。李明亮出院后要求上班被新鄉(xiāng)中南公司拒絕。2011年3月,李明亮以2010年7月14日是在上班途中發(fā)生交通事故為由,向新鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,新鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障局做出認(rèn)定工傷決定書(shū)認(rèn)定為工傷。新鄉(xiāng)中南公司不服工傷認(rèn)定,向法院提起行政訴訟,經(jīng)新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院、新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院兩審均維持新鄉(xiāng)市人力資源和社會(huì)保障局的認(rèn)定工傷決定書(shū)。2015年2月3日,新鄉(xiāng)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定李明亮勞動(dòng)功能障礙程度為八級(jí)。因工傷賠償問(wèn)題,李明亮向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。新鄉(xiāng)市牧野區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出仲裁決定書(shū)后,雙方均不服,分別向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起訴訟,經(jīng)新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院(2015)牧民一初字第1200號(hào)判決書(shū)判決:1、解除李明亮與新鄉(xiāng)市中南高科醫(yī)療設(shè)備有限公司的勞動(dòng)關(guān)系。2、新鄉(xiāng)市中南高科醫(yī)療設(shè)備有限公司于判決生效后五日內(nèi)支付李明亮一次性傷殘補(bǔ)助金20900元、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金31413.33元、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金81674.67元、鑒定費(fèi)300元、醫(yī)療費(fèi)13177.81元。3、新鄉(xiāng)市中南高科醫(yī)療設(shè)備有限公司于判決生效后五日內(nèi)為李明亮出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在十五日內(nèi)為李明亮辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。4、駁回李明亮的其他訴訟請(qǐng)求。5、駁回新鄉(xiāng)市中南高科醫(yī)療設(shè)備有限公司的訴訟請(qǐng)求。后雙方均不服,均向新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院提起上訴。2016年6月7日新鄉(xiāng)市中級(jí)人民法院作出(2016)豫07民終1586號(hào)民事判決:1、維持新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院(2015)牧民一初字第1200號(hào)民事判決頭部項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng);二、新鄉(xiāng)市中南高科醫(yī)療設(shè)備有限公司于判決生效之日起十五日內(nèi)支付李明亮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金8550元;三、駁回李明亮的其他訴訟請(qǐng)求。該判決已于2016年6月20日生效。雙方解除勞動(dòng)關(guān)系后,按照法律規(guī)定,李明亮應(yīng)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,因新鄉(xiāng)中南公司未為李明亮辦理失業(yè)保險(xiǎn),導(dǎo)致李明亮不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。2016年7月4日李明亮向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,仲裁請(qǐng)求為:1、要求新鄉(xiāng)中南公司賠償李明亮失業(yè)保險(xiǎn)金23040元(2015年新鄉(xiāng)地區(qū)工資蕞低標(biāo)準(zhǔn)1600元×80%×18個(gè)月);2、要求新鄉(xiāng)中南公司賠償李明亮醫(yī)療補(bǔ)助金2304元(23040元×10%)。同日,新鄉(xiāng)市牧野區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)作出牧勞人仲不字[2016]15號(hào)不予受理通知書(shū),決定不予受理。李明亮遂向新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院提起訴訟。另查明,新鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于調(diào)整新鄉(xiāng)市月蕞低工資標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)蕞低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知[新政文(2015)112號(hào)]規(guī)定,從2015年7月1日起新鄉(xiāng)市月蕞低工資標(biāo)準(zhǔn)為1600元/月。
一審認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十四條規(guī)定:“職工應(yīng)當(dāng)參加失業(yè)保險(xiǎn),由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納失業(yè)保險(xiǎn)。”,第四十五條規(guī)定:“失業(yè)人員符合下列條件的,從失業(yè)保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金:(一)失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)一年的;……”,第四十六條規(guī)定:“失業(yè)人員失業(yè)前用人單位和本人累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)一年不足五年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限蕞長(zhǎng)為十二個(gè)月;累計(jì)繳費(fèi)滿(mǎn)五年不足十年的,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限蕞長(zhǎng)為十八個(gè)月;……”;《河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例》第二十三條規(guī)定:“失業(yè)保險(xiǎn)金按照當(dāng)?shù)剞┑凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十確定,并自失業(yè)人員辦理失業(yè)登記的次月起按月發(fā)放?!?,第二十五條規(guī)定:“失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間,可按其享受失業(yè)保險(xiǎn)金百分之十的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金?!?,第四十六條規(guī)定:“用人單位不按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)或者不按規(guī)定及時(shí)為失業(yè)人員轉(zhuǎn)移檔案關(guān)系,致使失業(yè)人員不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇或者影響其重新就業(yè)的,用人單位應(yīng)當(dāng)賠償由此給失業(yè)人員造成的經(jīng)濟(jì)損失?!?。根據(jù)上述規(guī)定,新鄉(xiāng)中南公司在與李明亮建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)就應(yīng)為李明亮繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),包括失業(yè)保險(xiǎn),現(xiàn)雙方勞動(dòng)關(guān)系已解除,按照法律規(guī)定李明亮應(yīng)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,由于新鄉(xiāng)中南公司未為李明亮辦理失業(yè)保險(xiǎn),導(dǎo)致李明亮不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,新鄉(xiāng)中南公司應(yīng)當(dāng)賠償因其未為李明亮辦理失業(yè)保險(xiǎn)而給李明亮造成的經(jīng)濟(jì)損失,具體賠償項(xiàng)目為:失業(yè)保險(xiǎn)金23040元(1600元/月×80%×18個(gè)月);醫(yī)療補(bǔ)助金2304元(23040元×10%)。綜上所述,李明亮所舉證據(jù)能夠證明其主張成立,一審法院對(duì)李明亮要求新鄉(xiāng)中南公司支付其失業(yè)保險(xiǎn)金23040元、醫(yī)療補(bǔ)助金2304元的訴訟請(qǐng)求予以支持。依照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十四條、第四十五條、第四十六條,《河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例》第二十三條、第二十五條、第四十六條之規(guī)定,一審判決:一、新鄉(xiāng)市中南高科醫(yī)療設(shè)備有限公司于判決生效后七日內(nèi)賠償李明亮失業(yè)保險(xiǎn)金23040元;二、新鄉(xiāng)市中南高科醫(yī)療設(shè)備有限公司于判決生效后七日內(nèi)賠償李明亮醫(yī)療補(bǔ)助金2304元。如果新鄉(xiāng)中南公司未按判決指定的期間履行給付義務(wù),應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)10元,由新鄉(xiāng)市中南高科醫(yī)療設(shè)備有限公司負(fù)擔(dān)。為便于結(jié)算,李明亮預(yù)交的訴訟費(fèi)不予退還,待執(zhí)行時(shí)一并結(jié)清。
本院認(rèn)為,關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療補(bǔ)助金的問(wèn)題。根據(jù)《河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例》第二條:“本省行政區(qū)域內(nèi)的下列單位(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)職工)依照本條例規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),其失業(yè)人員按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇:(一)國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工;(二)事業(yè)單位及其職工;(三)社會(huì)團(tuán)體及其專(zhuān)職人員;(四)國(guó)家機(jī)關(guān)中的工勤人員;(五)民辦非企業(yè)單位及其職工?!币?guī)定,繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的期間為勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間。李明亮出院后要求上班被新鄉(xiāng)中南公司拒絕,新鄉(xiāng)中南公司主張已經(jīng)通知李明亮上班但未能提供有效證據(jù)證明其主張,應(yīng)認(rèn)定雙方勞動(dòng)關(guān)系一直持續(xù),蕞終的解除時(shí)間應(yīng)以李明亮在訴訟程序中提出的解除時(shí)間為準(zhǔn),即2015年李明亮起訴至河南省新鄉(xiāng)市牧野區(qū)人民法院要求解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),已超過(guò)5年,一審法院按18個(gè)月計(jì)算失業(yè)保險(xiǎn)金和醫(yī)療補(bǔ)助金并無(wú)不當(dāng)。
關(guān)于是否應(yīng)當(dāng)劃分主次責(zé)任的問(wèn)題。根據(jù)《河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例》第九條:“用人單位應(yīng)于每月十五日前向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額(包括職工個(gè)人應(yīng)繳部分),經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后,在規(guī)定的期限內(nèi),按下列方式之一繳納:(一)銀行根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具的特約委托收款憑證,從用單位基本賬戶(hù)中劃繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。特約委托收款憑證由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同人民銀行統(tǒng)一印制;(二)支票或者現(xiàn)金繳納;(三)國(guó)家規(guī)定的其他方式。職工個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),由所在單位代扣代繳?!?、第四十六條:“用人單位不按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)或者不按規(guī)定及時(shí)為失業(yè)人員轉(zhuǎn)移檔案關(guān)系,致使失業(yè)人員不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇或者影響其重新就業(yè)的,用人單位應(yīng)當(dāng)賠償由此給失業(yè)人員造成的經(jīng)濟(jì)損失?!钡囊?guī)定,依法申報(bào)和繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)(包括代扣代繳職工個(gè)人應(yīng)繳部分)是單位的法定義務(wù),新鄉(xiāng)中南公司關(guān)于劃分主次責(zé)任的上訴理由不足。
故原審認(rèn)定事實(shí)清楚,判決結(jié)果正確。新鄉(xiāng)中南公司的上訴理由均不能成立,本院依法不予支持。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》頭部百七十條頭部款頭部項(xiàng)規(guī)定,判決如下:

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