?。▉碓矗赫貞c市肇慶新區(qū)人民政府）

　　原標(biāo)題：確保高質(zhì)量發(fā)展動能 肇慶市把土地資源向“刀刃”傾斜

　　用地保障是項目落地的“生死門”。記者日前從市自然資源局和部分縣（市、區(qū)）獲悉，今年上半年，我市圍繞“366”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，統(tǒng)籌資源，加強(qiáng)指導(dǎo)，因地制宜，確保了一批重大產(chǎn)業(yè)項目的用地供應(yīng)。隨著這批重點(diǎn)項目的陸續(xù)動工，將為我市保持高質(zhì)量增長勢頭提供持續(xù)動能。

　　今年以來，我市積極開展規(guī)劃管理、土地利用計劃管理，推進(jìn)農(nóng)村拆舊復(fù)墾和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，建立大項目分期分批供地機(jī)制。市自然資源局在符合規(guī)劃紅線的前提下，指導(dǎo)各地做好項目選址和重點(diǎn)項目評選工作。按照市委、市政府的要求，嚴(yán)守土地投入以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地認(rèn)真執(zhí)行國家和省對工業(yè)項目用地的投資強(qiáng)度、建筑系數(shù)、綠地率等控制指標(biāo)，把好節(jié)約集約用地關(guān)口，兌現(xiàn)工業(yè)用地降成本獎勵，對于“工改工”等現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)用地提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地出讓價款。

　　在此基礎(chǔ)上，市自然資源局還對全市用地情況進(jìn)行了一次全面的“體檢”，梳理摸查全市重點(diǎn)項目存在用地情況，為下半年全市用地指標(biāo)安排提供精確支撐。據(jù)預(yù)測，我市今年預(yù)計可取得2萬畝用地指標(biāo)，在一定程度上將對各重點(diǎn)項目落地給予保障，截至目前，已完成爭取用地指標(biāo)任務(wù)73%。

　　我市為肇慶新區(qū)的建設(shè)提供優(yōu)先保障。2018年以來，全市共下達(dá)給肇慶新區(qū)各類指標(biāo)4905畝，大力支持肇慶新區(qū)搶抓2018年底使用省統(tǒng)籌指標(biāo)機(jī)遇并成功爭取到用地指標(biāo)2524畝，肇慶新區(qū)將其用于“刀刃上”的產(chǎn)業(yè)項目，譬如已取得用地批文2840畝，供應(yīng)對象包括廣東跨境通電子產(chǎn)業(yè)園、中國民商軍民融合產(chǎn)業(yè)園、京東華南運(yùn)營中心、肇慶華僑城卡樂文化旅游科技產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、時代產(chǎn)業(yè)南方總部、平謙國際（肇慶）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、康耀花園、康澤花園、肇慶醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校升本遷建工程和綜合管廊項目選址用地。正在報批1403畝則用于廣東省電子信息產(chǎn)業(yè)園、奧士康PCB生產(chǎn)基地、金環(huán)宇智谷二期、東進(jìn)大道（三期）、肇慶華僑城卡樂文化旅游科技產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)（二期）等項目選址用地，剩余688畝計劃用于重大交通基礎(chǔ)設(shè)施配套。

　　據(jù)統(tǒng)計，肇慶新區(qū)已取得批文中有1252畝用于粵港澳大灣區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園，正在報批中有1022畝用于大灣區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園，即共有一半指標(biāo)用于大灣區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園，為園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)落地提供有力保障。

　　端州區(qū)2019年計劃新增落地開工項目共7個，包括肇慶華信高精密機(jī)械有限公司新能源汽車零部件檢測設(shè)計制造項目、廣東駿馳科技股份有限公司汽車零部件產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目、廣東捷成科創(chuàng)電子股份有限公司高性能壓電元器件產(chǎn)業(yè)化項目、風(fēng)華鋰電池公司整體搬遷項目、五星級國際品牌酒店、廣東邦健總部項目以及中南高科—雙龍未來創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。上半年均已落實用地指標(biāo)，有項目已供地。

　　我市還積極探索“從存量要增量”，譬如肇慶高新區(qū)推進(jìn)“零土地”招商。鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有土地、廠房開展合資、合作經(jīng)營，采取轉(zhuǎn)讓、出租等形式推進(jìn)低效土地再開發(fā)利用。2018年以來，共有30多個項目在不新增建設(shè)用地的情況下落戶。另一方面，通過該區(qū)土地儲備中心收儲和國有企業(yè)平臺收購這兩種方式，逐步將停產(chǎn)或半停產(chǎn)“僵尸”企業(yè)用地收歸地方，再結(jié)合項目招商情況重新推出市場，實現(xiàn)“騰籠換鳥”。萬洋眾創(chuàng)、中電汽車、國信通等新項目用地即為此來源。

　　雖然取得一定成績，但我市用地保障與實際需求仍然存在較大差距，土地利用效益亟待提高。本月舉行的全市土地管理工作第二次季度研判會要求，各地要樹立危機(jī)意識，積極對本地區(qū)的存量低效用地進(jìn)行盤活處置利用，切實提高土地利用效益，釋放資源優(yōu)勢。

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