廣東中心城區(qū) 產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)路徑初探

　　改革開(kāi)放以來(lái)，廣東大中城市中心城區(qū)發(fā) 揮作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的優(yōu)勢(shì)， 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)。近年來(lái)，隨 著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，各地中心城區(qū)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展逐漸進(jìn)入瓶頸期，大都面臨著資源環(huán)境約 束日益加劇，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大，區(qū)域間競(jìng) 爭(zhēng)日益激烈等難題。如何有效破解面臨的困境， 成為擺在各地面前的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。肇慶市端 州區(qū)堅(jiān)定不移地走提質(zhì)發(fā)展之路，圍繞建設(shè)新 時(shí)代宜居宜業(yè)宜游宜創(chuàng)業(yè)新端州的總目標(biāo)，重 點(diǎn)發(fā)展高增值、強(qiáng)輻射的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)工

　　業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，取得了明顯成效，值得其他地區(qū) 參考借鑒。

　　廣東中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的困境

　　近年來(lái)，廣東部分中心城區(qū)面臨的內(nèi)外競(jìng) 爭(zhēng)壓力加大，亟須尋找新的發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)動(dòng) 能轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

　　（一）資源環(huán)境約束日益加劇 廣東大中城市中心城區(qū)地處城市中心位 置， 經(jīng) 過(guò) 多 年 發(fā) 展， 發(fā) 展 空 間 特 別 是 土 地 資

　　源日益稀缺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生活空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 與生態(tài)環(huán)境的矛盾日益突出。以端州區(qū)為例， 作 為 肇 慶 市 政 治、 經(jīng) 濟(jì)、 文 化 中 心， 端 州 區(qū) 有 2000 多年的建城歷史，是國(guó)家級(jí)歷史文化 名 城， 國(guó) 家 級(jí) 風(fēng) 景 旅 游 城 市， 但 其 面 積 僅 有 152.3 平方公里，是肇慶市所轄各區(qū)縣中蕞小 的。不止端州區(qū)存在這個(gè)問(wèn)題，廣東大多數(shù)中 心城區(qū)地域狹小、發(fā)展空間不足的問(wèn)題也都比 較突出，如廣州市越秀區(qū)面積 33.8 平方公里， 佛山市禪城區(qū) 78 平方公里，東莞市莞城區(qū)僅 為 13.5 平方公里，均為所在地市面積蕞小的區(qū)， 資源環(huán)境容量不足對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步發(fā)展造成明顯 的硬性制約。

　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小 廣東部分大中城市中心城區(qū)原有產(chǎn)業(yè)規(guī)模 偏小，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題較為突出。 以 端 州 區(qū) 為 例， 雖 然 處 于 珠 三 角 地 區(qū)， 但 其 2018 年 GDP 僅為 207.65 億元，而深圳市福 田區(qū)的 GDP 高達(dá) 4018.26 億元，和珠三角地

　　區(qū)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，端州區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還有較大的 提升空間。廣東某些中心城區(qū)也均面臨產(chǎn)業(yè)發(fā) 展速度較慢，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難等難題。如陽(yáng) 江市江城區(qū)、潮州市湘橋區(qū) 2018 年 GDP 均 未超過(guò) 300 億元，云浮市云城區(qū)更是剛剛超 過(guò) 100 億元。

　?。ㄈ﹨^(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈 經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，廣東大中城市中心城區(qū)的 先發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步削弱，其他地區(qū)發(fā)揮資源環(huán)境優(yōu) 勢(shì)謀求快速發(fā)展，雙方在資金、技術(shù)、人才、 勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素和招商引資等方面的爭(zhēng)奪日 趨激烈。以端州區(qū)為例，由于其處于珠三角與 粵東西北的交界地域，又位于通向大西南地區(qū) 的樞紐門(mén)戶城市，因此其外部受到珠三角和粵 東西北、廣東與大西南地區(qū)的雙重壓力，內(nèi)部 又面臨快速崛起的肇慶新區(qū)、粵桂合作特別試 驗(yàn)區(qū)和高要區(qū)等的挑戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)壓力日益增大。 而其他中心城區(qū)也面臨新區(qū)快速發(fā)展，不斷虹 吸其發(fā)展資源，造成其發(fā)展后繼乏力，產(chǎn)業(yè)空 心化漸趨嚴(yán)重等問(wèn)題。

　　為破解發(fā)展瓶頸，近年來(lái)，端州區(qū)以質(zhì)量 效益為中心，堅(jiān)持“優(yōu)二強(qiáng)三”戰(zhàn)略，現(xiàn)代服 務(wù)業(yè)進(jìn)一步提質(zhì)發(fā)展，先進(jìn)制造業(yè)不斷增速增 效， 科 技 創(chuàng) 新 發(fā) 展 取 得 新 突 破?！?十 二 五” 期間，端州區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) 11.6%， “ 十 三 五” 以 來(lái)， 面 對(duì) 復(fù) 雜 的 內(nèi) 外 形 勢(shì)， 仍 實(shí) 現(xiàn) 了 平 穩(wěn) 增 長(zhǎng)。2018 年， 端 州 區(qū) 全 年 實(shí) 現(xiàn) GDP207.65 億 元， 三 次 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 為 0.09 ∶ 26.16 ∶ 73.75，初步構(gòu)建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè) 體系，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷得以推進(jìn)。

　?。ㄒ唬┒酥輩^(qū)依托服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)發(fā)展 作為肇慶市打造“粵港澳大灣區(qū)高品質(zhì)新 都市”的核心區(qū)域，端州區(qū)重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、 樓宇經(jīng)濟(jì)、新型商貿(mào)旅游、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等高

　　端服務(wù)產(chǎn)業(yè)。2018 年，端州區(qū)全年服務(wù)業(yè)增 加值達(dá)到 153.14 億元?？偛拷?jīng)濟(jì)發(fā)展取得突 破，成功引進(jìn)總投資 23 億元的高濟(jì)醫(yī)療·廣 東 邦 健 總 部 項(xiàng) 目。 電 商 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 迅 速， 智 聯(lián) 科創(chuàng)夢(mèng)工場(chǎng)成功簽約超 50 家企業(yè)，肇慶網(wǎng)商 大廈、758 創(chuàng)意園、南國(guó)小鎮(zhèn)三大產(chǎn)業(yè)園入 駐企業(yè) 123 家。端州區(qū)發(fā)揮自身文化旅游資 源豐富的優(yōu)勢(shì)，圍繞府城復(fù)興加快文旅融合， 順利推進(jìn)星湖景區(qū)創(chuàng) 5A 旅游景區(qū)工作，促 進(jìn)商貿(mào)旅游業(yè)加快發(fā)展。目前，投資 10 億元 的華倫紀(jì)·喜來(lái)登五星級(jí)酒店項(xiàng)目進(jìn)展順利， 維也納國(guó)際酒店已開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。天寧北路、端 州四路等商圈持續(xù)繁華，敏捷城等新興商業(yè) 體快速推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，近年來(lái)，端州區(qū) 抓住肇慶市新能源汽車、先進(jìn)裝備制造和電 子信息制造等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)生產(chǎn) 性服務(wù)業(yè)向中、高端發(fā)展，深化產(chǎn)業(yè)融合， 細(xì)化專業(yè)分工，增強(qiáng)服務(wù)功能，不斷提高服 務(wù)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　（二）端州區(qū)借助制造業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展 在服務(wù)業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，端州區(qū)積 極推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。為解決當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)用地狹小、 工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)用地難等迫切問(wèn)題，端州區(qū) 整合盤(pán)活舊工業(yè)地塊和舊工業(yè)廠房，通過(guò)進(jìn)一 步挖掘自身潛力夯實(shí)了制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2018 年，端州區(qū)新開(kāi)發(fā)及盤(pán)活用地 542 畝，投入 2.45 億元盤(pán)活連片工業(yè)用地 357.17 畝，并完成 59 畝工業(yè)用地出讓。當(dāng)年，端州區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn) 值達(dá)到 369.95 億元，增長(zhǎng) 10.7%，規(guī)模以上 工業(yè)企業(yè)達(dá) 131 家，電子信息制造、先進(jìn)裝備 制造和新能源汽車三大支柱行業(yè)分別完成產(chǎn)值 101.4 億元、41.9 億元和 17.9 億元。在支柱行 業(yè)規(guī)模逐步做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，端州區(qū)積極引 進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目，總投資 35 億元的中南高科 ·端州雙龍科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)谷已成功簽約。已引進(jìn)的 項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化順利推進(jìn)，2018 年，端州區(qū)新 增投產(chǎn)項(xiàng)目 6 個(gè)，駿馳科技、國(guó)華新材料 2 家

　　?2022Baidu由百度智能云提供計(jì)算服務(wù)

產(chǎn)業(yè)招商/廠房土地租售：400 0123 021
或微信/手機(jī)：13524678515;?13564686846;?13391219793?
請(qǐng)說(shuō)明您的需求、用途、稅收、公司、聯(lián)系人、手機(jī)號(hào)，以便快速幫您對(duì)接資源。?
長(zhǎng)按/掃一掃加葛毅明的微信號(hào)

掃一掃關(guān)注公眾號(hào)