【招商經(jīng)驗】25個城市的基金招商打法及成果盤點
隨著地方招商陷入「內(nèi)卷」,傳統(tǒng)的政策招商、土地招商、情感招商已經(jīng)很難吸引企業(yè)投資。以投資引導(dǎo)基金為抓手,通過發(fā)揮政府基金放大效應(yīng),吸引企業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y的「資本招商」模式,正在全國各地廣泛應(yīng)用。
今天,筆者與大家分享25個城市的「基金+招商」模式,通過觀察近兩年內(nèi)各地政府在基金招商方面的做法與成果,為招商人在開展工作時提供更加廣闊且富有啟發(fā)性的思路,推動實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、北京:大興國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)資本招商結(jié)碩果
近年來,大興機場臨空區(qū)持續(xù)加大招引力度,拓展招商路徑,推進產(chǎn)融協(xié)同,在不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)環(huán)境、政策環(huán)境的基礎(chǔ)上,強化資本支持功能。
臨空區(qū)成立了基金管理公司,設(shè)立了臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金,基金兼顧母基金投資與直接投資職能,還與鐘鼎資本、雅惠投資、元生創(chuàng)投、同創(chuàng)偉業(yè)等一流投資機構(gòu)合作發(fā)起設(shè)立多支子基金,聚合金融資源,借力資本引導(dǎo)項目落地,推動區(qū)域項目招引、產(chǎn)業(yè)培育與投融體系、創(chuàng)新能力的協(xié)同發(fā)展。
同時,為加大對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的支持力度,臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)母基金還切實參與到企業(yè)融資中,與優(yōu)質(zhì)子基金結(jié)成基金團,發(fā)揮上下聯(lián)動的核心功能,真正做到與企業(yè)共同成長,盡一切力量培育企業(yè),讓企業(yè)在臨空經(jīng)濟區(qū)的優(yōu)質(zhì)土壤中不斷發(fā)展壯大。
2、上海:探索基金招商「新模式」
上海市政府印發(fā)《關(guān)于新時期強化投資促進加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的政策措施》(下稱《措施》),通過「基金招商」的模式,聚力招引「三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)」,布局發(fā)展「四個新賽道產(chǎn)業(yè)」,進一步擴大有效投資,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。
《措施》提出:支持社會資本、園區(qū)平臺、國有資本等參與設(shè)立總規(guī)模1000億元的系列產(chǎn)業(yè)投資基金,重點用于服務(wù)招商引資項目落地。鼓勵金融機構(gòu)協(xié)助開展招商,鼓勵行業(yè)龍頭、優(yōu)質(zhì)企業(yè)等通過兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式吸引新企業(yè)、新業(yè)務(wù)落戶。加強招商項目的路演推介、產(chǎn)融對接服務(wù),提供相關(guān)金融資源支持。
3、江蘇:徐州市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金高效助推「343」產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展
徐州市將產(chǎn)業(yè)招商與基金投資有機結(jié)合,形成投招協(xié)同新模式。市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金對重大招商項目提前對接、主動服務(wù),搭建重大項目的投融資需求橋梁,推動重大產(chǎn)業(yè)招商引資項目快速落地,用「國盛速度」擦亮徐州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金服務(wù)底色。
市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金通過設(shè)立全國首支跨省域的區(qū)域協(xié)同發(fā)展基金——淮海經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金,整合各方資金資源,深化淮海經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展,提升我市中心城市首位度和集聚輻射帶動力。短短幾年間,成功招引了仟目激光、路凱智行等多個優(yōu)質(zhì)項目落地徐州。
市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金通過設(shè)立6.5億元先導(dǎo)微電子專項基金,充分發(fā)揮「基金+招商」功能,僅用時30天,跑出「加速度」,完成方案制定、盡職調(diào)查、上會審批等流程,成功招引徐州高端半導(dǎo)體真空鍍膜設(shè)備項目落地。
4、福建:國資+基金+產(chǎn)業(yè),漳州招商引資探新路
2022年,漳州印發(fā)《漳州市鼓勵市屬國有企業(yè)招商引資辦法(試行)》,鼓勵市屬國有企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、基金招商等方面的資源優(yōu)勢,引導(dǎo)市屬國有企業(yè)主動融入「大招商、招大商」。
從去年開始,九龍江集團、漳龍集團、城投集團、交通集團、文旅康養(yǎng)集團以及資本運營集團等六家漳州市屬國企陸續(xù)設(shè)立(或參與設(shè)立)13只產(chǎn)業(yè)基金,基金總規(guī)模約311.85億元,對應(yīng)主投領(lǐng)域漳州市食品加工、石油化工等9個千億級產(chǎn)業(yè)集群和醫(yī)藥健康、新能源、數(shù)字服務(wù)等5個五百億以上產(chǎn)業(yè)集群。
5、海南:「基金+產(chǎn)業(yè)」招商新模式初顯
2022年1月,為充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,海南自貿(mào)港基金正式設(shè)立。該基金由省政府出資設(shè)立、按市場化方式運作的省級政府投資母基金。基金規(guī)模100億元,通過專業(yè)化投資運營管理,引導(dǎo)社會資本支持海南重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)發(fā)展和重點項目建設(shè),助力海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展。海南自貿(mào)港基金在積極聯(lián)動省內(nèi)外合作資源,孵化形成子基金群的同時,從直投、子基金投資兩個方式均實質(zhì)投資海南項目,充分發(fā)揮了財政資金的引導(dǎo)作用,賦能海南產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。
自貿(mào)港基金設(shè)立后,管理團隊通過在一線城市學(xué)習(xí)調(diào)研、路演推介,推動基金以投帶引,吸引各類頭部機構(gòu)踴躍參與自貿(mào)港建設(shè)。目前已設(shè)立的5支子基金,先后引入了中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、國家現(xiàn)代種業(yè)基金、中央企業(yè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投資基金和中化集團等國家隊參與,也吸引了英飛尼迪、先農(nóng)投資、等優(yōu)秀基金機構(gòu)和九州通等產(chǎn)業(yè)龍頭加盟,撬動多方社會資本參與海南自貿(mào)港建設(shè)。
6、安徽:淮北相山區(qū)探索「基金+」招商模式
近年來,淮北市相山區(qū)積極探索基金賦能招商引資工作新模式,加速一批優(yōu)質(zhì)項目落地。
基金+招商資源。圍繞全區(qū)食品制造(生物科技)、信息技術(shù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位,先后與10余家資本雄厚、管理經(jīng)驗豐富的基金公司溝通洽談,目前已與上海諾鐵、華夏幸福2家基金公司簽訂長期合作協(xié)議。
基金+招引模式。股權(quán)直投型。在招引龍頭企業(yè)及科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)時,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問題。合作基金型。針對基金體量不足問題,探索政府聯(lián)合基金公司設(shè)立母基金方式,用財政資金「小投入」撬動社會資本「大投資」。
基金+風(fēng)險管控。出臺引導(dǎo)基金管理辦法,成立由區(qū)政府分管財政工作的副區(qū)長擔(dān)任主任,區(qū)財政局、區(qū)投資促進局和各產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)人為成員的基金管理專班,對基金招商的全過程進行風(fēng)險管控,保障各類基金良性運轉(zhuǎn)、循環(huán)使用。
7、河南:信陽市探索運用資本招商模式引進實體項目成果顯著
近年來,信陽市不斷創(chuàng)新招商方式,充分發(fā)揮投資基金引導(dǎo)作用,帶動社會資本加大投入,積極探索運用以資本手段促進產(chǎn)業(yè)落地進入園區(qū)的招商模式,推進產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和產(chǎn)業(yè)培育,從傳統(tǒng)的招商引資轉(zhuǎn)變?yōu)檎匈Y引商,促進創(chuàng)業(yè)投資,助力創(chuàng)新發(fā)展。
2022年11月,為響應(yīng)省委省政府建設(shè)豫東南高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的有關(guān)要求,信陽華信、鼎信等相關(guān)平臺公司與河南投資集團、中金匯融合作設(shè)立了豫東南戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基金,基金規(guī)模50億元?;鹪O(shè)立7個月以來,采取「投資拉攏—企業(yè)落戶—擇機退出」資本招商流程,通過外引內(nèi)連、股權(quán)投資等方式吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地信陽。目前,累計跟進項目40個,已簽約落地項目1個,為云知聲項目,投資金額2.5億元;已通過投決項目1個,為瑞源電氣項目,投資金額2億元;已過會項目2個,為寬騰醫(yī)療和全路程項目,合計投資4.5億元。
8、湖北:以200億元撬動2000億
湖北省政府投資引導(dǎo)基金正式落地,基金由省級財政出資設(shè)立,首期規(guī)模200億元,計劃與湖北省內(nèi)各地形成聯(lián)動效應(yīng),力爭2至3年在全省形成超過2000億元的政府投資基金群。
該基金功能定位為省政府出資設(shè)立、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性引導(dǎo)基金,按照「基金+基金」、「基金+產(chǎn)業(yè)」、「基金+項目」等模式,與地方政府及社會資本等合作設(shè)立分母基金(專項基金)或子基金開展投資運作,通過政府出資讓利、建立容錯機制及激勵約束機制等,吸引、撬動更多社會資源,在湖北投資創(chuàng)業(yè)。
9、湖南:湘江新區(qū)設(shè)立「百億基金」,打造產(chǎn)業(yè)「中流砥柱」
近年來,湘江新區(qū)大力推進政府投資體制改革和金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金作為轉(zhuǎn)變政府投資方式、扶持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要工具,形成了「政府引導(dǎo)基金+基金聚集區(qū)」雙輪驅(qū)動的發(fā)展模式。
不久前,湖南湘江新區(qū)重磅宣布,未來5年計劃出資200億元,成立五大產(chǎn)業(yè)基金,涵蓋「人才支持基金+科創(chuàng)引導(dǎo)基金+產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金+上市企業(yè)投資并購基金+重大項目專項基金」5類產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,覆蓋產(chǎn)業(yè)培育全鏈條、企業(yè)成長全生命周期,實現(xiàn)了金融活水賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展再加碼。
10、重慶:「基金招商」模式帶來產(chǎn)業(yè)新賽道
為充分發(fā)揮國有資本引導(dǎo)作用,重慶北碚區(qū)以產(chǎn)業(yè)基金為核心,帶動鼎暉百孚、西部資本等社會資本投資組建4支市場化產(chǎn)業(yè)基金,形成「1+4」多元產(chǎn)業(yè)基金矩陣,結(jié)合產(chǎn)業(yè)基金重點投資領(lǐng)域和本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。低軌導(dǎo)航增強星座建設(shè)項目落戶西部(重慶)科學(xué)城北碚園區(qū),是北碚以「基金招商」模式取得的蕞新成果。
11、云南:云投基金助力云南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
云投基金與國內(nèi)頂級投資機構(gòu)—深創(chuàng)投聯(lián)合發(fā)起設(shè)立「云南大理紅土云投創(chuàng)業(yè)投資基金」,搭建「云南綠色能源產(chǎn)業(yè)」遷移基金,投資全球通信儲能行業(yè)龍頭東營昆宇電源科技有限公司,并落地大理,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)遷移基金招商引資模式,助力省域新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育。
據(jù)悉,云投基金成立了規(guī)模超過300億元的云投量子基金,基金一方面支持我省國有資源結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整重組,另一方面通過市場化股權(quán)投資及與私募股權(quán)基金行業(yè)頭部機構(gòu)合作方式,在省內(nèi)引入一批優(yōu)質(zhì)項目企業(yè),以設(shè)立鏈接國內(nèi)頭部基金項目庫與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)遷移基金為抓手,開創(chuàng)云南「基金招商」「以投促引」「產(chǎn)業(yè)遷移」「價值發(fā)掘」的產(chǎn)業(yè)遷移項目培育模式先河,優(yōu)化云南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),錨定時代性產(chǎn)業(yè)的同時,通過產(chǎn)業(yè)價值培育獲取股權(quán)投資增值紅利。
12、石家莊:以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基金推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
一年多來,石家莊市先后對接了深創(chuàng)投、復(fù)星資本、洪泰基金、建銀資本等知名投資機構(gòu)155家,召開線上、線下會議百余次,通過多種形式宣傳推介我市的營商環(huán)境和招商引資政策,大力推動子基金設(shè)立,成立前海大健康子基金。打造基金招商新模式,創(chuàng)立了「產(chǎn)業(yè)鏈+基金+創(chuàng)新中心」招商引資新模式,實現(xiàn)了創(chuàng)新鏈、資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
13、大連:設(shè)立首期100億元政府引導(dǎo)母基金投向重點產(chǎn)業(yè)
《大連市政府引導(dǎo)母基金管理辦法》8月1日起施行。根據(jù)管理辦法,大連將設(shè)立市政府引導(dǎo)母基金,首期規(guī)模為100億元,主要投向科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。母基金原則上采取與社會資本合作設(shè)立子基金的模式進行運作,覆蓋企業(yè)全生命周期,構(gòu)建天使類、創(chuàng)投類、產(chǎn)業(yè)類的基金投資體系。
14、南京:浦口高新區(qū)以基金投資撬動產(chǎn)業(yè)新動能
近年來,南京浦口高新區(qū)積極探索金融服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新路徑,創(chuàng)新基金運作新模式,以基金投資撬動社會資本,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的推動作用,為園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入活力、增添動力。
重點圍繞新一代信息技術(shù)、軟件和信息服務(wù)及人工智能、集成電路等國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行投資培育。
園區(qū)基金自成立以來,先后投資了仁芯科技、三眼精靈、縱深視覺等6家企業(yè),助力優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)做大做強。積極牽頭現(xiàn)有基金項目與合作的投資機構(gòu),舉辦數(shù)十場項目路演活動,幫助十余家園區(qū)企業(yè)獲得融資。同時,園區(qū)還上門開展「一對一」企業(yè)融資對接服務(wù),助力企業(yè)解決融資難題。
此外,高新區(qū)積極探索「基金+基地」的運營模式,為投資企業(yè)提供落戶、孵化、投資、扶持上市等全鏈條增值服務(wù),實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、資金鏈、服務(wù)鏈「三鏈合一」,提升資金的運用效率與質(zhì)量。積極構(gòu)建「資本+產(chǎn)業(yè)+政府」相融合的投資合作生態(tài)圈,充分發(fā)揮民營創(chuàng)投的力量,解決創(chuàng)投資金來源問題,降低國有資金的投資風(fēng)險,共享專業(yè)機構(gòu)的投資成果,為項目提供戰(zhàn)略、資金、公共關(guān)系等一攬子服務(wù),努力構(gòu)建良性健康的基金發(fā)展生態(tài)圈。
15、蘇州:太倉加碼基金招商
一直以來,太倉堅持把基金招商、資本招商作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強大動力。其中,太倉市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金總規(guī)模50.05億元,于2020年8月正式成立,截至今年3月,太倉市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金已投資合作子基金8支,子基金規(guī)模超130億元,財政杠桿放大倍數(shù)達12倍,涵蓋物流供應(yīng)鏈、新消費、醫(yī)療健康、高端制造、科技人才等領(lǐng)域。
目前,該引導(dǎo)基金正按照「主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋,服務(wù)生命全周期」投資導(dǎo)向,全力構(gòu)建與太倉「3+3」產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向相銜接的具有太倉特色的「1+N」引導(dǎo)基金體系。據(jù)悉,子基金所投企業(yè)近100家,投資總額超55億元,已有16家企業(yè)啟動上市進程。
16、福州:基金招商助推一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目落地投產(chǎn)
福州積極探索「基金+產(chǎn)業(yè)」融合發(fā)展這一招商引資新格局,帶動社會資本服務(wù)于地方招商引資,以資本撬動重點企業(yè)、重點項目落地,并以資本布局產(chǎn)業(yè)集群。
作為福州市首只攜手中金公司共設(shè)的產(chǎn)業(yè)基金,中金金投數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金于去年成功招引國內(nèi)領(lǐng)先的醫(yī)療影像器械制造企業(yè)寬騰醫(yī)療,分別在福州新區(qū)、高新區(qū)落地醫(yī)療器械軟件公司和醫(yī)療器械制造公司,填補我省醫(yī)療高端制造企業(yè)的空白。
17、泉州:南安金融創(chuàng)新為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能
泉州南安持續(xù)探索以基金為「媒介」開展精準(zhǔn)招商。不久前,南安市人民政府、中信銀行泉州分行、信銀基金管理公司、海克斯康公司四方聯(lián)合簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,南安市產(chǎn)業(yè)基金正式簽約落地,這標(biāo)志著南安市與國內(nèi)頭部基金機構(gòu)合作走向深入。
目前,除與信銀基金管理資管合作外,南安還與招商局資本、泉州金控等機構(gòu)建立合作關(guān)系,分別成立或參投招榮股權(quán)投資基金、泉州市泉創(chuàng)芯光投資基金、金同登峰投資基金等。這些產(chǎn)業(yè)基金利用各自資源,參與到招引項目挖掘?qū)舆^程,協(xié)助謀劃招商方向,搜集投資項目信息,并結(jié)合基金重點投資領(lǐng)域,積極引導(dǎo)符合南安市發(fā)展方向的項目開展對接。
18、武漢:資本+產(chǎn)業(yè),洪山區(qū)領(lǐng)跑資本招商新賽道
近年來,武漢市洪山區(qū)不斷完善區(qū)域創(chuàng)投環(huán)境,引入一批基金,集聚一批創(chuàng)投人才。通過「基金+基地」的招商模式模式,以基金投資為主線,以存量閑置土地、樓宇為空間載體,大力開展資本招商工作,一些極具特色的創(chuàng)投樓宇應(yīng)運而生,在省內(nèi)外出圈出彩。
此前,2018年洪山區(qū)設(shè)立了首期規(guī)模2億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,揭開了區(qū)域創(chuàng)投行業(yè)高速發(fā)展的序幕。2022年11月,洪山區(qū)又出臺了「創(chuàng)投雙十條」政策,從股權(quán)投資的全生命周期對創(chuàng)投機構(gòu)和創(chuàng)投人才進行了政策激勵,政策體系全,覆蓋面廣,為創(chuàng)投機構(gòu)在區(qū)域內(nèi)發(fā)展?fàn)I造了良好的投資環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)投氛圍。以「基金+基地」的模式,洪山區(qū)一手借助資本力量,一手打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
19、東莞:組建高質(zhì)量發(fā)展基金體系
東莞市委全面深化改革委員會第十一次會議審議通過《東莞市高質(zhì)量發(fā)展基金體系組建方案》。
按照「政府引導(dǎo)、市場運作,整體規(guī)劃、全面覆蓋,規(guī)范管理、權(quán)責(zé)清晰,盤活存量、整合優(yōu)化」的原則,系統(tǒng)提出新一輪產(chǎn)業(yè)基金體系架構(gòu),為全力支持東莞高質(zhì)量發(fā)展提供有力抓手。高質(zhì)量發(fā)展基金體系堅持以投促引、以投培優(yōu),聚焦產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)培育兩大主題,劃分政策型基金和市場型基金兩大板塊,通過財政和有關(guān)市屬國企共同出資,統(tǒng)籌發(fā)揮財政引導(dǎo)和國資引領(lǐng)兩大優(yōu)勢,撬動社會資本積極參與,力爭形成總規(guī)模不低于2000億元產(chǎn)業(yè)基金體系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資基金擴容提質(zhì)。
20、南寧:政府引導(dǎo)基金「以投帶引」,助推重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)
一是建立完善了包含創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資基金在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金體系,將基金招商作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重要手段,通過投資子基金形式,以較少的財政資金引導(dǎo)和撬動社會資本進入南寧市重點產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域,依托政府引導(dǎo)基金領(lǐng)投優(yōu)勢,推動龍電華鑫、宸宇負極、卓能鋰電等重大產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)落地。
二是組建邕城強首府基金業(yè)聯(lián)盟深度參與產(chǎn)業(yè)招商,引薦新松機器人、國芯檢測、快滿能源等50多個招商引資項目,涉及電子信息、新能源、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè),初步形成鏈接產(chǎn)業(yè)上下游、覆蓋企業(yè)成長生命周期的基金矩陣。
21、??冢撼雠_管理辦法支持重點園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展
??谑谐雠_《??谑姓顿Y引導(dǎo)基金暫行管理辦法》,明確該基金初始規(guī)模為10億元,主要投向??谑兄攸c園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)以及國企改革發(fā)展項目。
主要投向以下領(lǐng)域:支持??谑兄攸c園區(qū)發(fā)展,主要支持江東新區(qū)、??趪腋咝聟^(qū)、??诰C合保稅區(qū)和復(fù)興城等重點園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚,推動形成「一園區(qū)、一基金」發(fā)展格局;支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,主要支持生物醫(yī)藥、先進制造業(yè)、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、新材料等??谑兄攸c產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持國企改革發(fā)展,主要支持該市國企通過上市、并購重組和產(chǎn)業(yè)孵化等多種方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升資產(chǎn)證券化水平,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
22、成都:重產(chǎn)基金帶動投資超千億元,建圈強鏈有「招」式
以「引鏈主、聚鏈屬」工作思路,成都重產(chǎn)基金聚焦產(chǎn)業(yè)生態(tài)「建圈」和重點產(chǎn)業(yè)「強鏈」,按照重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸的協(xié)作關(guān)系推動相融共進,特別注重圍繞已投高能級項目,設(shè)立子基金增強產(chǎn)業(yè)鏈群集聚力。
以中創(chuàng)新航為核心打造的「產(chǎn)業(yè)+園區(qū)+基金」生態(tài)合作示范為例,圍繞中創(chuàng)新航項目配套凱博能源產(chǎn)業(yè)鏈子基金,對接其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),補齊其動力電池生產(chǎn)線上下游薄弱環(huán)節(jié),構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略布局。成都重產(chǎn)基金通過引入金融機構(gòu)、具有產(chǎn)業(yè)背景的大型投資集團、各級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、行業(yè)知名企業(yè)等設(shè)立子基金,聚焦投資領(lǐng)域「朋友圈」合作。
以國投創(chuàng)業(yè)基金為例,通過在項目招引、返投比例等方面的協(xié)議約定,有效利用國家部委、央企等多元化資源優(yōu)勢,完成「以投促引」企業(yè)18家、返投企業(yè)4家。成都重產(chǎn)基金著力構(gòu)建資本進退流轉(zhuǎn)的招投體系——通過定增方式扶持、反哺成都市本土「專精特新」企業(yè)創(chuàng)意信息在蓉發(fā)展后,在二級市場成功實現(xiàn)減持退出,為成都重產(chǎn)基金后續(xù)實現(xiàn)自循環(huán)造血投資提供范例。
23、貴陽:觀山湖現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)活用「金融工具」,集聚資本導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)
觀山湖現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)正在籌備設(shè)立「試驗區(qū)生活性服務(wù)業(yè)私募股權(quán)基金」。基金設(shè)立后,今年引導(dǎo)資本聚集、促進項目落地的「金融工具」將更加齊備。試驗區(qū)將積極聯(lián)動省市級基金共打組合拳,計劃由即將新設(shè)的「試驗區(qū)生活性服務(wù)業(yè)私募股權(quán)基金」出資,聯(lián)動國家綠色產(chǎn)業(yè)基金,擴大基金招商范疇。
2021年12月,觀山湖現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)推動貴陽觀山湖投資(集團)金融服務(wù)有限公司與貴陽市創(chuàng)業(yè)投資有限公司合作設(shè)立「貴陽觀山湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金」,該基金由貴陽創(chuàng)投作為基金管理人管理基金招商。目前,該基金已完成對外投資3項,投資金額1.1億元。依托這支創(chuàng)投基金,貴陽創(chuàng)投聯(lián)動其他基金,投資落地觀山湖區(qū)的企業(yè)已有6戶。
24、昆明、推動QFLP試點,促進資本招商
2022年10月,昆明市出臺《昆明市合格境外有限合伙人試點暫行辦法》,在自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)的經(jīng)開區(qū)、磨憨—磨丁合作區(qū)范圍內(nèi)開展試點工作,推進昆明市金融業(yè)新一輪高水平對外開放,支持昆明市擴大利用外資規(guī)模。
今年,昆明將充分發(fā)揮外資項目專班作用,積極爭取在合格境外有限合伙人(QFLP)試點工作上有所突破,推動實際利用外資工作提質(zhì)增量。昆明市成立了市級產(chǎn)業(yè)投資基金,出資規(guī)模達到95.6億元,保障了包括聞泰科技、杉杉新能源在內(nèi)的多個市級重大項目落地。
25、西安:基金+產(chǎn)業(yè),增加西安招商引資吸引力
近年來,西安深耕資本市場,運用投行思維開展招商工作,西安高新區(qū)投資引進奕斯偉硅項目,西投控股以基金投資方式參與中交科技城項目,陜西金控通過組建基金投資龍騰半導(dǎo)體、西部超導(dǎo)、易點天下等項目,陜國投以股權(quán)方式投資羚控科技、興航航空等項目,紅杉資本、深創(chuàng)投、君聯(lián)資本等一大批知名創(chuàng)投機構(gòu)相繼落戶。

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