驅(qū)車(chē)行駛在通往黃驊港的石黃高速上，兩側(cè)飛速閃過(guò)的青松翠柏筑起綠色長(zhǎng)廊，與過(guò)去一片蒼茫的小漁村截然不同?！拔?001年來(lái)到黃驊港工作，那一年，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織?！胧馈?0年，我親眼見(jiàn)證了港口貿(mào)易日新月異的變化，親身感受著港口發(fā)展帶來(lái)的震撼?！碧岬近S驊港外貿(mào)發(fā)展，黃驊港海關(guān)查驗(yàn)一科科長(zhǎng)楊寶軍感觸頗深。

　　2021年，黃驊港外貿(mào)吞吐量達(dá)到6000余萬(wàn)噸。2001年中國(guó)“入世”以來(lái)，黃驊港外貿(mào)吞吐量屢創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的大跨越、大發(fā)展。一方面，隨著黃驊港建設(shè)的不斷完善，港口承載能力越來(lái)越強(qiáng)，為發(fā)展對(duì)外貿(mào)易奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面，各項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定的簽訂，讓黃驊港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出更大的作用，助力滄州產(chǎn)品搶占“一帶一路”市場(chǎng)。如今，黃驊港進(jìn)出口商品的種類(lèi)不斷增多，在礦石、化肥、原糖等領(lǐng)域，還成為國(guó)內(nèi)的進(jìn)出口大港。港口進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，也推動(dòng)滄州連續(xù)多年入圍全國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市。

　　港口貿(mào)易發(fā)展為更多“中國(guó)制造”打開(kāi)通往世界的一扇門(mén)

　　20年前，黃驊港流傳著這樣一首打油詩(shī)：“冬春一片白茫茫，夏天到處黃菜秧。遠(yuǎn)望不見(jiàn)一棵樹(shù)，秋風(fēng)咸土滿天揚(yáng)?！比缃瘢羧盏幕臎霾粡?fù)存在，取而代之的是一派繁榮的景象：聲聲汽笛劃破靜謐的長(zhǎng)空，一艘艘龐大的貨船正滿載著貨物，通過(guò)20萬(wàn)噸級(jí)航道向岸邊駛來(lái)，門(mén)機(jī)高高聳立在碼頭上，昂起挺拔的身姿迎接著四方來(lái)客。

　　1997年11月25日，黃驊港建設(shè)正式開(kāi)啟。那時(shí)黃驊港主要出口的商品是煙煤、石油焦和焦炭，進(jìn)口商品主要是鐵礦、焦煤、鋅礦、錳礦、煙煤、海水淡化設(shè)備等。如今，通過(guò)黃驊港口岸進(jìn)出口的貨物日益多元化，這里不僅成為河北省礦石進(jìn)口的主要口岸，在糧食、化肥、原糖、種牛等商品的進(jìn)出口領(lǐng)域，也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。2020年，在疫情嚴(yán)重影響對(duì)外貿(mào)易的情況下，黃驊港依然有11家轄區(qū)企業(yè)的25種新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了出口。

　　2018年，黃驊港口岸20萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭正式對(duì)外開(kāi)放，結(jié)束了滄州黃驊港沒(méi)有大型深水礦石泊位的歷史，且能夠滿足滄州及冀中南地區(qū)、山西、山東、河南等地鋼鐵企業(yè)進(jìn)口鐵礦石的運(yùn)輸需求。礦石碼頭正式對(duì)外開(kāi)放后，黃驊港口岸的功能得到進(jìn)一步拓展和提升，目前已成為環(huán)渤海港口群中蕞具成長(zhǎng)性的深水億噸綜合大港。近年來(lái)，黃驊港礦石進(jìn)口數(shù)量逐年增加，礦石種類(lèi)也不斷豐富，來(lái)自泰國(guó)、加拿大、新西蘭、芬蘭等地的礦石紛紛從黃驊港入境，滿足相關(guān)企業(yè)不同的生產(chǎn)需求，助力企業(yè)通過(guò)進(jìn)口符合需求的產(chǎn)品提升生產(chǎn)質(zhì)量。2021年1月至8月，黃驊港礦石進(jìn)口量就已達(dá)到3000余萬(wàn)噸。

　　2020年11月，黃驊港開(kāi)通首條化肥外貿(mào)航線，轄區(qū)企業(yè)化肥出口迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。目前，黃驊港口岸已經(jīng)開(kāi)通至印度、墨西哥、印尼、巴西、土耳其、阿根廷6條化肥外貿(mào)航線，成為華北地區(qū)重要的化肥出口基地，2021年前三季度，就實(shí)現(xiàn)化肥出口18萬(wàn)余噸。這些航線的開(kāi)通，有利于進(jìn)一步發(fā)展化肥貨源、服務(wù)環(huán)節(jié)、中間企業(yè)高度融合的產(chǎn)業(yè)新鏈條，提升轄區(qū)化肥出口效益和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為“穩(wěn)外貿(mào)”和促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)增添動(dòng)力?！包S驊港是我們優(yōu)先選擇的出?？?，貨物在黃驊港裝船發(fā)運(yùn)，速度快、效率高，成本降低了，效益變好了?！睖嬷荽笸▓?bào)關(guān)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　近年來(lái)，滄州企業(yè)出產(chǎn)的高嶺土、無(wú)縫鋼管、鹽漬菜、豆粕、脆冬棗、番茄醬、化工產(chǎn)品等，均在黃驊港口岸實(shí)現(xiàn)出口。一些原本以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主的企業(yè)，在港口發(fā)展和各項(xiàng)優(yōu)惠政策的推動(dòng)下，享受到近水樓臺(tái)般的便利，紛紛邁出與世界接軌的頭部步。根據(jù)相關(guān)企業(yè)的反饋情況，許多滄州產(chǎn)品首次走向國(guó)際市場(chǎng)后，都取得了意想不到的效果：這些產(chǎn)品不僅需求量大、認(rèn)可度高，而且與其他國(guó)家的同類(lèi)產(chǎn)品相比還具有較大的優(yōu)勢(shì)。

　　事實(shí)證明，更多尋求發(fā)展的“滄州制造”乃至“中國(guó)制造”，缺的不是實(shí)力，而是通往世界的一扇門(mén)。黃驊港口岸的貿(mào)易發(fā)展，則為滄州以及港口廣大腹地的優(yōu)秀產(chǎn)品搶占大市場(chǎng)提供了更多可能。

　　自貿(mào)協(xié)定助滄州企業(yè) 暢行“一帶一路”

　　2022年1月1日，全球蕞大的自貿(mào)協(xié)定RCEP生效，各成員國(guó)之間90%以上的貨物貿(mào)易實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。黃驊港轄區(qū)涉及農(nóng)產(chǎn)品、汽車(chē)零部件、鋼鐵及產(chǎn)品、塑料制品、橡膠制品等產(chǎn)品，都將享受到RCEP帶來(lái)的福利。

　　自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書(shū)被稱(chēng)為進(jìn)出口商品的“經(jīng)濟(jì)護(hù)照”。原產(chǎn)地證可以幫外貿(mào)企業(yè)節(jié)約關(guān)稅，從而降低成本、擴(kuò)大價(jià)格優(yōu)勢(shì)，提高本地產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，是企業(yè)搶占“一帶一路”沿線市場(chǎng)的重要“利器”。為了讓符合條件的企業(yè)盡快拿到原產(chǎn)地證書(shū)，黃驊港積極推行網(wǎng)上備案、無(wú)紙化申報(bào)、自助打印等措施，讓企業(yè)足不出戶(hù)就能辦理原產(chǎn)地證業(yè)務(wù)，大大縮短了貨物通關(guān)的時(shí)間。

　　RCEP之前，我國(guó)已與韓國(guó)、冰島、加拿大、智利等地簽署18個(gè)自貿(mào)協(xié)定，2021年上半年，黃驊港海關(guān)轄區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家有貿(mào)易往來(lái)的企業(yè)，共拿到原產(chǎn)地證書(shū)826份，貨值約6.9億元，同比分別增長(zhǎng)3.6%、25%。這些原產(chǎn)地證為相關(guān)企業(yè)節(jié)省關(guān)稅2000余萬(wàn)元。

　　2005年，中國(guó)與澳大利亞自貿(mào)協(xié)定生效，這給黃驊港口岸開(kāi)展“洋牛”業(yè)務(wù)提供了機(jī)遇。多年來(lái)，我國(guó)以進(jìn)口冷凍牛肉和冰鮮牛肉來(lái)滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，這種方式對(duì)冷鏈運(yùn)輸技術(shù)要求較高，成本也比較高。黃驊港口岸開(kāi)展進(jìn)境屠宰牛業(yè)務(wù)后，實(shí)現(xiàn)了活牛入境、國(guó)內(nèi)屠宰，蕞大限度保證了牛肉的品質(zhì)與口感，也降低了運(yùn)輸成本。

　　目前，黃驊港已經(jīng)成為全國(guó)進(jìn)境屠宰牛數(shù)量蕞多的口岸。據(jù)介紹，黃驊港地處環(huán)京津、環(huán)渤海中心地帶，輻射區(qū)域土地資源豐富，飼料飼草充足，擁有運(yùn)輸便捷、成本較低的海陸一體化交通運(yùn)輸體系，是建設(shè)澳牛屠宰加工廠的理想場(chǎng)所。屠宰廠和隔離場(chǎng)均已通過(guò)檢疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，達(dá)到了相關(guān)要求。進(jìn)境肉牛屠宰后，新鮮的牛肉將被銷(xiāo)往京津冀及廣東、上海、浙江、陜西、湖北、內(nèi)蒙古等地，主要銷(xiāo)售渠道為商超、高端餐飲等市場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，黃驊港種牛業(yè)務(wù)也越來(lái)越火爆，來(lái)自澳大利亞、新西蘭等地的優(yōu)質(zhì)種牛在黃驊港登陸，為改善基因、提高本地牛質(zhì)量作出貢獻(xiàn)。

　　抓住自貿(mào)協(xié)定的機(jī)遇，我市的五金制品、水產(chǎn)品、紡織品、餐具等，實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際市場(chǎng)的對(duì)接，并逐步開(kāi)拓市場(chǎng)，不斷增加對(duì)外貿(mào)易的訂單數(shù)量，從而帶動(dòng)滄州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　通關(guān)智能化便利化 讓進(jìn)出口又快又安全

　　近日，位于渤海新區(qū)“中國(guó)—中東歐（滄州）中小企業(yè)合作區(qū)”的河北海捷現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備有限公司，通過(guò)河北國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”申請(qǐng)的3項(xiàng)產(chǎn)品備案全部于當(dāng)天順利通過(guò)，充分體現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”的高速運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年一季度，黃驊港口岸出口平均通關(guān)時(shí)間不到5分鐘，比上年同期壓縮99.8%。

　　近年來(lái)，乘著科技迅猛發(fā)展的東風(fēng)，黃驊港通關(guān)愈發(fā)智能化。各項(xiàng)通關(guān)優(yōu)惠政策的出臺(tái)與落實(shí)，大大節(jié)省了企業(yè)進(jìn)出口的效率，為他們及時(shí)投入生產(chǎn)和搶占市場(chǎng)提供機(jī)會(huì)。各項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫技術(shù)的成熟和進(jìn)步，更有利于進(jìn)一步保障轄區(qū)企業(yè)合法權(quán)益、保護(hù)國(guó)門(mén)安全。

　　2003年，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的黃驊港海關(guān)，從德國(guó)引進(jìn)了采制樣設(shè)備，這是他們頭部次享受到“入世”的紅利。“煤炭蕞初采樣是手工采樣，我和同事爬到煤堆上隨著取料機(jī)分層取樣，一天要爬好多次，每次下來(lái)后別說(shuō)臉上、身上，就連耳朵里都是黑的?！焙ｊP(guān)工作人員表示，除了煤炭，其他鐵礦等礦石采樣工作環(huán)境也十分艱苦。采制樣系統(tǒng)的正式交付使用，標(biāo)志著采制樣設(shè)備的引進(jìn)、安裝、調(diào)試、實(shí)驗(yàn)工作全部完成。工業(yè)機(jī)器人的引入簡(jiǎn)化了工藝流程，不僅減小了勞動(dòng)強(qiáng)度，更減少了人為因素的干擾及誤差。如今，黃驊港礦產(chǎn)品機(jī)械化取樣實(shí)現(xiàn)全覆蓋，采樣技術(shù)越來(lái)越先進(jìn)，對(duì)于采樣結(jié)果的檢測(cè)也越來(lái)越精確。

　　開(kāi)始于2002年的重量鑒定也是黃驊港海關(guān)的重要業(yè)務(wù)。“那時(shí)為了觀測(cè)船舶水尺，工作人員要爬上軟梯近距離查看。海面從不是平靜的，再加上船舶搖擺震蕩，危險(xiǎn)性很大。”黃驊港口岸鑒定科科長(zhǎng)王衛(wèi)剛回憶道。2002年10月，黃驊港海關(guān)成功研制了適應(yīng)黃驊港實(shí)際水質(zhì)的港水密度扦樣器。這是當(dāng)時(shí)北方港口中唯一一種能完全符合水尺計(jì)重操作規(guī)程的扦樣器。此后又先后研制出一代和二代精密海水密度扦樣器，以及“六面水尺觀測(cè)裝置”“壓載水取水裝置”和“壓載水艙觀測(cè)裝置”，共獲得5項(xiàng)國(guó)家實(shí)用新型專(zhuān)利。

　　近年來(lái)，無(wú)人機(jī)和便攜式水尺觀測(cè)儀頻繁運(yùn)用到了重量鑒定工作中?？萍嫉募映肿岦S驊港海關(guān)重量鑒定的準(zhǔn)確率和工作效率大大提高。2021年1月至11月，該關(guān)共檢出重量不合格貨物3.2萬(wàn)噸，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失3000多萬(wàn)元。

　　黃驊港還設(shè)立“中東歐產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色通道”，指定專(zhuān)人受理和跟蹤園區(qū)進(jìn)出口業(yè)務(wù)；建立重點(diǎn)幫扶企業(yè)清單，指導(dǎo)企業(yè)用足用好自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策；實(shí)施原產(chǎn)地證書(shū)智能審核，不斷提高自助打印率；注重技術(shù)性貿(mào)易措施信息收集，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的能力。

　　來(lái)源：滄州日?qǐng)?bào) 記者 王汝汀 通訊員 任 杰

　　原標(biāo)題：《為更多“中國(guó)制造” 打開(kāi)通往世界的一扇門(mén)——探尋“入世”20年來(lái)黃驊港與世界接軌之路》

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