當(dāng)前位置：首頁產(chǎn)業(yè)新聞 正文內(nèi)容寧國的發(fā)展與上?！靶∪€”企業(yè)（下）中南高科：標(biāo)準(zhǔn)廠房租售 全國上百園區(qū) 火熱招商中 4000123021

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　　原標(biāo)題：寧國的發(fā)展與上?！靶∪€年代，由于國際國內(nèi)局勢的變化，中國開始了三線建設(shè)。上海為了建設(shè)后方基地，也陸續(xù)在安徽省寧國縣設(shè)立了15個企事業(yè)單位，為寧國的工業(yè)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代，中國政府將工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上，壓縮軍工產(chǎn)業(yè)，上?！靶∪€”企業(yè)無償交與寧國縣政府管理。寧國縣政府將這些資產(chǎn)大部分用于國營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改建，取得了巨大效益，加快了寧國的發(fā)展速度，為日后寧國邁入全國百強縣行列做出了重要貢獻。

　　四、上?！靶∪€”企業(yè)的無償轉(zhuǎn)交

　　國際國內(nèi)局勢的改變促使黨中央在這關(guān)鍵時刻毅然決定，將工作重心重新轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，重新進行產(chǎn)業(yè)布局。1983年，中央財經(jīng)小組和國務(wù)院作出對三線建設(shè)進行調(diào)整改造使之發(fā)揮重大作用的戰(zhàn)略決策，國防工業(yè)要貫徹“軍民結(jié)合”的方針，實行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。1984年初，上海市長汪道涵在上海市第八屆人民大會第二次會議上的《政府工作報告》中指出：“小三線工業(yè)，經(jīng)過調(diào)整和改造，主動承接各方面訂貨任務(wù)，千方百計克服困難，力爭在年內(nèi)大部扭虧為盈。”

　　1985年1月，上海市人民政府和安徽省人民政府簽署了《關(guān)于上海在皖南小三線調(diào)整和交接的協(xié)議》，決定將小三線企業(yè)的財產(chǎn)無償移交安徽省，就近就地利用改造。企業(yè)職工逐步回滬參加聯(lián)營建設(shè)。4月17日，國務(wù)院辦公廳以（85）國辦函字19號《關(guān)于上海在皖南小三線調(diào)整和交接協(xié)議的復(fù)函》批準(zhǔn)了兩省市的《商定協(xié)議》。

　　從1985年5月起，皖、滬雙方對皖南軍工資產(chǎn)進行清理和交接。本著“分類規(guī)劃、調(diào)整改造、擇優(yōu)搞活、分期移交”的原則，在兩省市聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，各級政府都成立了交接工作班子。通過調(diào)查研究，摸清情況，給企業(yè)分類（可以繼續(xù)生產(chǎn)的一類企業(yè)8個，需要改造轉(zhuǎn)產(chǎn)的二類企業(yè)11個，關(guān)停的三類企業(yè)34個），制定了具體實施意見和交接方案。從雙方的交接條件出發(fā)，80個單位分三批交接完畢：頭部批26個單位，第二批31個單位，第三批23個單位。交接的主要內(nèi)容是：1、上海在皖南小三線萬元，其中經(jīng)上海批準(zhǔn)報廢的固定資產(chǎn)原值16623.66萬元，凈值10882.19萬元。實際移交給安徽的固定資產(chǎn)原值56103.08萬元，凈值37441.29萬元（房屋建筑物固定資產(chǎn)原值24604.14萬元，凈值17221.75萬元，建筑面積195.6萬平方米）。1985年1月28日以前在滬的固定資產(chǎn)原值2511.07萬元，凈值1544.28萬元，由上海方面留用。

　　安徽省委、省人民政府對接收后的小三線企事業(yè)單位的利用改造工作十分重視，確定立足小三線的現(xiàn)有條件，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢發(fā)展地方經(jīng)濟。由小三線單位所在縣就近就地邊接收、邊規(guī)劃、邊改造、邊利用。省及有關(guān)地市縣成立了辦公室，組織行業(yè)主管部門幫助指導(dǎo)接收單位確定利用改造方案。

　　寧國縣人民政府于1985年5月7日成立了寧國縣接收滬屬小三線工作領(lǐng)導(dǎo)組（即寧國縣滬屬小三線接收辦公室，簡稱“縣三線辦”），專門負(fù)責(zé)接收事宜?？h三線辦先是對所有滬屬小三線企事業(yè)單位進行了清理摸底，與單位負(fù)責(zé)人交換了交接工作中的具體意見，并成立了各單位的接收工作小組。由于上海勝利水泥廠早在1984年末由安徽省建材公司接收，所以由寧國縣接收的只有14個單位。按照1984年末的口徑統(tǒng)計，這14個單位擁有固定資產(chǎn)原值5729.4萬元，凈值3656.5萬元，有國撥流動資金1046.3萬元。企業(yè)全部占地面積987，076平方米，年末企事業(yè)房屋建筑面積261，417平方米。并擁有大小金屬切削機床423臺，鍛壓設(shè)備55臺，各種汽車133部。

　　由于交接涉及到雙方的經(jīng)濟利益，雖然上海、安徽兩省市都有文件要求無償轉(zhuǎn)讓，但在實際轉(zhuǎn)讓過程中仍然存在一些問題，主要表現(xiàn)在四個方面：

　　一是由于兩省、市協(xié)議中沒有明確“以帳面數(shù)為準(zhǔn)”，因此交方單位不同意提供帳、表、據(jù)，在交接中產(chǎn)生的扯皮現(xiàn)象影響了頭部批交接進度。

　　二是由于在寧國的三線企業(yè)絕大部分屬于三類企業(yè)，前幾年先后在上海都辟有臨時點，固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)（資金）都運回上海。如五六五、八一三汽車隊只剩下幾幢空房，寧國方面要想多爭取資金，難度很大。

　　三是設(shè)備狀況有不符合的情況，有些凈值很大，但狀況不好。

　　四是帳面數(shù)（概況摸底表）與實際不符。

　　為了保護好在寧國的滬屬小三線個檢查站，對上海外出車輛進行檢查，阻止設(shè)備物資外運情況。

　　經(jīng)過多方努力，至1987年底（個別于1988年元月）滬屬小三線企業(yè)接收工作結(jié)束。接受后，主管權(quán)屬縣政府，固定資產(chǎn)、流動資金由縣財政、銀行部門管理（包括固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓收入）。

　　寧國縣原有國營工業(yè)擁有固定資產(chǎn)（原值）1682萬元，這次小三線倍。雖然蕞后寧國接收到的固定資產(chǎn)經(jīng)過核算，只有固定資產(chǎn)凈值2416萬元，流動資產(chǎn)617.4萬元，也相當(dāng)于原有國營工業(yè)固定資產(chǎn)的1.8倍。據(jù)統(tǒng)計，寧國在1979~1982年四年中的基本建設(shè)投資才629.27萬元，平均每年157.3萬元。所以，上海“小三線”企業(yè)的資產(chǎn)對寧國來說是一筆巨大的財富。這筆財富如何保護、利用、改造，成為接收后寧國縣政府面臨的難題。

　　按照寧國原有的國營企業(yè)的發(fā)展規(guī)模，要充分利用這批財富比較困難。寧國政府采取務(wù)實的態(tài)度，重新界定產(chǎn)權(quán)，突破“只能讓國有工業(yè)經(jīng)營”的政策界限，授權(quán)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、二輕企業(yè)經(jīng)營，也就是“在國有資產(chǎn)性質(zhì)不變的前提下，打破所有制界限，‘誰發(fā)展快，就把資產(chǎn)讓給誰；誰干得好，就把資產(chǎn)交給誰經(jīng)營’。先后把這部分資產(chǎn)優(yōu)先讓給一批能干的企業(yè)家和會經(jīng)營的能人，結(jié)果全部資產(chǎn)盤活，實現(xiàn)增值”。另外，將一些零散物資無償送給需要的單位利用，有數(shù)十個單位接收了這批物資。使用滬屬“小三線”企業(yè)物資的單位，需要向縣三線辦打報告，經(jīng)過研究確定，簽收接收文件方可完成交接。

　　大量“小三線”物資投入到下列企業(yè)。寧國縣機械工業(yè)公司接收上海市機電公司聯(lián)合廠機械廠428.05萬元、上海市交通局“六八三”汽車一隊104.9萬元；寧國縣塑料廠接收上海市物資局“七〇七”物資庫58萬元；寧國縣刨花板廠（籌建處）接收上海市機電公司聯(lián)合機械廠六車間115萬元；寧國縣供電局接收上海市后方電力處“七〇三”供電所590萬元；寧國縣化工廠（集體）接收上海市機電公司“八一三”汽車隊38.8萬元；安興磁盤股份有限公司接收上海市機電公司“八一三”汽車隊19.5萬元；寧國縣高級職業(yè)中學(xué)塑料制品廠接收上海市機電局后方“機電中學(xué)”4萬元；寧國縣耐磨材料總廠及三分廠接收上海市機電公司聯(lián)合機械廠六車間67.1萬元；縣耐磨材料二分廠接收華東電業(yè)管理局“三六六”電廠80萬元；縣耐磨材料四分廠接收上海市機電公司聯(lián)合機械廠50萬元；寧國縣通用機械廠接收上海市機電公司聯(lián)合機械廠200萬元；曙光罐頭食品廠接收上海市輕工業(yè)局“曙光電料廠”35萬元；寧國縣紡織機械廠接收上海市機電公司協(xié)同機械廠140萬元；南極鄉(xiāng)鍍鉻廠接收上海市機電公司協(xié)同機械廠17萬元；南極鄉(xiāng)耐火材料廠接收上海市機電公司協(xié)同機械廠10萬元。其他還有寧國縣鐘殼廠租用上海市郵電局“二六〇”通訊站；鴻門鄉(xiāng)拉絲廠租用上海市交通局“五六五”物資庫；南極鄉(xiāng)小磨麻油廠租用上海市郵電局“二六〇”通訊站。這些單位共接收“小三線萬元，約占上海“小三線萬元計算）。

　　有人認(rèn)為：“寧國經(jīng)濟起步于‘六五’，成長于‘七五’，跳躍于‘八五’，騰飛于‘九五’和‘十五’，前后歷時二十多年，……探詢寧國經(jīng)濟發(fā)展奧妙，需要回到改革開放初期?！瓕巼鴣碇v有幸的是，早年的國防‘小三線’建設(shè)，在人才、技術(shù)上為此作了一定程度的準(zhǔn)備?！睂嶋H上，上?！靶∪€”企業(yè)對寧國的貢獻遠不止這些人才、技術(shù)上的準(zhǔn)備，并且寧國的闊步發(fā)展也是在上?！靶∪€”企業(yè)轉(zhuǎn)交寧國之后。

　　誠然，在十一屆三中全會以后，寧國已經(jīng)開始了較快的發(fā)展，但直到1987年，寧國全民、集體工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值才真正開始飛躍。歷史上，寧國全民、集體工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值蕞高值為1986年的7635.00萬元。但由于上海“小三線”企業(yè)資產(chǎn)的支持，許多企業(yè)在1987年產(chǎn)生了質(zhì)變，生產(chǎn)總值大為增加。雖然全縣全民、集體工業(yè)企業(yè)個數(shù)僅由1986年的238個增加到246個，但總產(chǎn)值卻增加到12477.00萬元（按1980年不變價格計算），增幅達63.42％。而1981—1986年全民、集體工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增長幅度也較大，但僅僅在16.97％－19.87%間徘徊?？梢哉f，上?！靶∪€”企業(yè)轉(zhuǎn)交寧國后，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總值立即上了新臺階。

　　有學(xué)者認(rèn)為：“寧國工業(yè)是以上海‘小三線’企業(yè)為原始基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經(jīng)濟為主體而逐漸發(fā)展起來的。1979年以后，設(shè)在寧國的上?！∪€’企業(yè)全部回遷，只不過是人回上海了，但機器、設(shè)備、廠房都移交給寧國縣。寧國將此視為珍寶，充分利用這個‘原始基礎(chǔ)’，辦起了頭部批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。”這未免夸大了上?！靶∪€”企業(yè)的作用。實際上，在接收上?！靶∪€”企業(yè)之前，寧國已經(jīng)開始興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，寧國政府也很重視發(fā)展企業(yè)，但只是由于資金不足，企業(yè)發(fā)展都不甚快。原先的上海“小三線”企業(yè)大部分設(shè)在交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距縣城較遠，生產(chǎn)成本高昂，工業(yè)布局極不合理。接受“小三線”的企業(yè)多分布在縣城周圍，交通便利，有很大的發(fā)展空間。當(dāng)寧國企業(yè)接收“小三線”企業(yè)后，其經(jīng)濟效益高的優(yōu)勢很快顯示出來，大大促進了寧國的發(fā)展。

　　據(jù)1997年新修《寧國縣志》載：“1966~1976年，上海市在境內(nèi)城關(guān)和羅溪、青龍、太平、竹峰、霞西、胡樂、南極7個鄉(xiāng)興建后方‘小三線個?！邮蘸螅鞴軝?quán)屬縣政府，固定資產(chǎn)、流動資金由縣財政、銀行部門管理（包括固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓收入）。其中縣屬工業(yè)利用改造的有11個‘小三線個企業(yè)（含獨立核算分廠等）。按經(jīng)營體制分：國營5個、集體14個。在集體企業(yè)中，二輕系統(tǒng)2個，其他部門1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個。1987年末，縣屬工業(yè)通過利用改造‘小三線萬元?！边@些數(shù)據(jù)充分說明了上海“小三線”企業(yè)對寧國企業(yè)的促進作用。寧國政府也對上?！靶∪€”企業(yè)的接收價值作了高度評價。到1989年上半年，“我縣在省、地領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下，十四個滬屬小三線%已發(fā)揮經(jīng)濟效益，八八年創(chuàng)產(chǎn)值6138萬元，創(chuàng)利稅887萬元，預(yù)計今年產(chǎn)值可超1億元，利稅可達1500萬元。它對加速我縣工業(yè)發(fā)展起到了積極的促進作用，展示了小三線接收改造利用的廣闊前景”。

　　從企業(yè)的個案發(fā)展來看，我們也許能更為深刻地看出上?！靶∪€”企業(yè)對寧國企業(yè)的支持。

　　寧國縣機械工業(yè)公司，位于縣城東風(fēng)北路，屬縣經(jīng)委系統(tǒng)國營企業(yè)，前身是1958年創(chuàng)建的寧國機械廠，創(chuàng)辦初期主要業(yè)務(wù)是生產(chǎn)農(nóng)機具和修理有關(guān)機械。1973年試制170F柴油機成功，1977—1985年共生產(chǎn)170F柴油機11380臺，年均1264臺，銷往23個省市。1980年，該廠抓住市場信息，組織技術(shù)人員研制成客貨兩用機械三輪車。到1986年，共生產(chǎn)出7037輛三輪車。1987年5月后，為擴大生產(chǎn)規(guī)模，利用改造“小三線”在縣城的“六八三”汽車一隊場地為發(fā)展基地，并接收利用“小三線”在南極鄉(xiāng)楊獅村的“協(xié)同機械廠”、霞西鄉(xiāng)的“聯(lián)合機械廠”的部分廠房和設(shè)備，組建寧國縣機械工業(yè)公司。公司下面設(shè)有8個主要生產(chǎn)車間，配備各種具有七、八十年代水平的精加工、熱處理、鍛壓等設(shè)備451臺套，固定資產(chǎn)原值363萬元。1987年，生產(chǎn)三輪車5980輛，完成工業(yè)產(chǎn)值1008萬元，實現(xiàn)利稅134萬元，分別是1980年產(chǎn)值21.18萬元的47.6倍，利稅1萬元的134倍；1986年產(chǎn)值347萬元的3倍，利稅53萬元的2.5倍。當(dāng)年利用“小三線萬元進行技改，新增 產(chǎn)值400萬元，新增利稅40萬元。

　　有研究者稱：“縣耐磨材料總廠是從一個6人小油坊發(fā)展起來的，1987年接收了3個三線廠，站住了腳跟”。寧國耐磨材料總廠及其二、三、四分廠共接收上?！靶∪€萬元。寧國耐磨材料總廠在此基礎(chǔ)上昂首向前，1993年實現(xiàn)產(chǎn)值2.1億元，位居首屆全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)500強綜合經(jīng)濟實力第46位，成為亞洲蕞大的耐磨材料生產(chǎn)專業(yè)廠家。

　　阿基米德曾說，如果在地球之外給他一個支點，就可以撬動地球。對企業(yè)來說，也需要有支點供企業(yè)家發(fā)力，創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的奇跡，而企業(yè)資本就是一個重要的支點?，F(xiàn)在企業(yè)面臨的一大困境就是資金短缺。銀行借貸是資金的重要來源之一，但并不是每個企業(yè)都能得到足夠的銀行資金支持，有些民營資本家如河北徐水的孫大午，希望通過民間借貸進行資金運作，但這并不符合正常的法律途徑。所以，如何促進生產(chǎn)效益高的企業(yè)的發(fā)展，將社會資源合理配置，正是現(xiàn)在政府需要解決的難題之一。

　　寧國并不是上?！靶∪€”企業(yè)在皖南建設(shè)的重點地區(qū)，接收上海“小三線”企業(yè)的資產(chǎn)也不是蕞多的。貴池縣的7個“小三線年，接受后改造利用的原三線萬元?？兿h有上?！靶∪€萬元。寧國只擁有上海“小三線年末，縣屬工業(yè)通過利用改造“小三線萬元。三個縣相比，寧國的“小三線”企業(yè)利用效率是蕞高的。寧國政府能果斷重新界定產(chǎn)權(quán)，將這批資產(chǎn)大部分用在企業(yè)的發(fā)展建設(shè)上，這些企業(yè)多是缺少資本支持但卻發(fā)展迅速的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，取得了很好的產(chǎn)出效益，表現(xiàn)了當(dāng)時政府的魄力和遠見。

　　“小三線”建設(shè)雖然沒有“大三線”那么影響深遠，但也對偏僻的山區(qū)縣城奠定了現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)?！靶∪€”單位資產(chǎn)無償移交給當(dāng)?shù)卣芾?，可說是建國后頭部次大規(guī)模的國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、改造。這次國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移、改造，不僅能為這之后的“大三線”企業(yè)的資產(chǎn)改造提供借鑒，也能為現(xiàn)在的國有資產(chǎn)改造提供經(jīng)驗和教訓(xùn)。但目前關(guān)于“小三線”建設(shè)的研究成果相當(dāng)貧乏，許多相關(guān)資料沒有來得及整理，大量的原始檔案還躺在檔案館等待研究者去挖掘。如何整理、利用這批檔案，總結(jié)歷史的經(jīng)驗，應(yīng)該成為今后研究者的關(guān)注點之一。

　?。ㄗ髡呦祻?fù)旦大學(xué)歷史地理研究中心教授）

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　　本報記者 方超 張家振 上海報道 有引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展“火車頭”之稱的長三角區(qū)域，今年上半年的經(jīng)濟表現(xiàn)備受外界關(guān)注。 近日，江浙滬皖三省一市紛紛公布2022年上半年經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，集體交出了復(fù)蘇提振答卷。值得注意的是，上海市經(jīng)濟發(fā)展正邁入加速恢復(fù)重振周期。 上海市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊在日前聯(lián)合發(fā)布的《2022年...

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　　6月1日起，上海進入全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工的正常生活狀態(tài)。作為全國蕞為重要的汽車生產(chǎn)基地之一，上海的“復(fù)蘇”為國內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)重回正軌注入一劑強心針。 據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，多家整車廠商目前已恢復(fù)雙班生產(chǎn)制，各汽車銷售網(wǎng)點也在陸續(xù)開門營業(yè)。在加速恢復(fù)售后服務(wù)的同時，不少汽車品牌還推出更多與疫情相關(guān)的服務(wù)政策。同時，在上海市促進汽車消費的政策支持下，多家車企推出購車優(yōu)...

　　上海威爾泰工業(yè)自動化股份有限公司關(guān)于延期回復(fù)深圳證券交易所2021年年報問詢函的公告

　　由內(nèi)容質(zhì)量、互動評論、分享傳播等多維度分值決定，勛章級別越高()，代表其在平臺內(nèi)的綜合表現(xiàn)越好。 原標(biāo)題：上海威爾泰工業(yè)自動化股份有限公司 關(guān)于延期回復(fù)深圳證券交易所2021年年報問詢函的公告 本公司及董事會全體成員保證信息披露的內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整，沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。 上海威爾泰工業(yè)自動化股份有限...

　　上海復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點行業(yè)人員實行分類防護高風(fēng)險崗位實行“增強型一級防護”

　　人民網(wǎng)上海5月4日電 （葛俊俊）5月4日，在上海舉行的疫情防控工作新聞發(fā)布會上，有記者提問：近期上海統(tǒng)籌推進疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對于工廠、建筑工地、商貿(mào)流通等重點行業(yè)的人員，有哪些防疫要求？ 上海市衛(wèi)生健康委副主任趙丹丹趙丹丹介紹：隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的不斷推進，更要嚴(yán)防聚集性疫情的出現(xiàn)。上海對工廠、建筑工地和商貿(mào)流通這些重點行業(yè)的人員，從以下幾個方面提出了總體的...

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　　本人從事產(chǎn)業(yè)招商15年，歡迎各類產(chǎn)業(yè)資源合作。2020年6月起任中南高科（A股上市公司中南集團旗下產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商） 全國招商中心 招商總監(jiān)； 2018年3月起任華夏幸福（600340） 產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團 招商顧問； 2017年1月起任華夏幸福（600340）關(guān)聯(lián)企業(yè) 空間家 （產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)O2O平臺）上海工業(yè)地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)運營部 高級合伙人； 2005年到2016年任上海廠房網(wǎng)（上海正佳商務(wù)咨詢有限公司）產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)招商總經(jīng)理CEO；本人手機 微信同號【本站部份內(nèi)容收集于網(wǎng)絡(luò)，如有不妥之處請聯(lián)系我刪除】

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