新華網(wǎng)昆明9月9日電（徐華陵）今年3月至6月，云南省委、省政府現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)在全省16個(gè)州市相繼召開(kāi)，為各州市發(fā)展把脈定向。

　　云南的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開(kāi)放。對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)各項(xiàng)部署，如今，云南把深度融入新發(fā)展格局同共建“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等重大發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)銜接，以建成面向南亞?wèn)|南亞輻射中心為引領(lǐng)，實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開(kāi)放，全力構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放新高地。

　　面向南亞?wèn)|南亞 昆明打造對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)

　　近期，由中建一局總承包公司承建的昆明市綜合交通國(guó)際樞紐建設(shè)項(xiàng)目完成了A塔樓和B1塔樓底板大體積混凝土的澆筑。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024年投入使用，將成為集交通樞紐、商業(yè)、辦公、住宅功能為一體的又一個(gè)大型城市綜合體，并成為昆明市以及云南省國(guó)際性對(duì)外交通樞紐的重要核心節(jié)點(diǎn)。

　　2021年8月25日，在昆明市經(jīng)開(kāi)區(qū)中鐵集裝箱昆明中心站，中老國(guó)際物流通道貨運(yùn)班車(chē)等待發(fā)車(chē)。新華社記者 陳欣波 攝

　　8月25日，中老國(guó)際物流通道貨運(yùn)班車(chē)（昆明往返萬(wàn)象）順利發(fā)車(chē)。位于中國(guó)西南邊陲的云南省是中國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，與老撾接壤，2021年底中老鐵路通車(chē)后，昆明至萬(wàn)象將實(shí)現(xiàn)朝發(fā)夕至。

　　“中老鐵路的建設(shè)不僅是交通改善的需要，更可以作為我們構(gòu)建中老命運(yùn)共同體的重要抓手，對(duì)于深化合作、改善投資環(huán)境和帶動(dòng)兩國(guó)及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展和繁榮具有重要意義。”云南省社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)（昆明）南亞?wèn)|南亞研究院副院長(zhǎng)陳利君認(rèn)為，中老鐵路是中國(guó)在中南半島中線重要的大通道，鐵路的開(kāi)通將助力中國(guó)同柬埔寨、泰國(guó)的鐵路聯(lián)通，未來(lái)將形成中老柬、中老泰的經(jīng)濟(jì)走廊，也將把中南半島大通道連接起來(lái)，輻射帶動(dòng)更廣的地區(qū)。

　　此外，已掛牌兩周年的中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”）昆明片區(qū)也在對(duì)外開(kāi)放、人才培養(yǎng)等方面舉措不斷。

　　云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)一隅（資料圖）。新華網(wǎng)發(fā)（云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū) 供圖）

　　“在化妝品領(lǐng)域，云南芳香植物在世界上具有領(lǐng)先地位，依托云南的植物資源，依靠云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展植物資源產(chǎn)業(yè)大有可為?！痹谠颇献再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌兩周年之際，云南西草資源開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理趙平舟接受采訪時(shí)說(shuō)，入駐云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)以后，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品除了可以往省外推銷(xiāo)，更能往國(guó)外推銷(xiāo)，特別是能更好地打開(kāi)東南亞市場(chǎng)。

　　加大對(duì)人才的引進(jìn)也是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”的重要舉措。8月26日，云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)在滇外國(guó)留學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)營(yíng)拉開(kāi)大幕。云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開(kāi)區(qū)）制度創(chuàng)新部副部長(zhǎng)董佳表示，昆明片區(qū)正積極構(gòu)筑便利的跨境人才服務(wù)通道，推進(jìn)外籍留學(xué)生在區(qū)內(nèi)企業(yè)單位從事兼職或創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

　　昆明綜合保稅區(qū)（資料圖）。新華網(wǎng)發(fā)（云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū) 供圖）

　　5年前，昆明積極構(gòu)建立足西南、融入國(guó)內(nèi)、聯(lián)通周邊、接軌國(guó)際的開(kāi)放合作新格局；如今，昆明正實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次開(kāi)放，打造對(duì)外開(kāi)放新高地，引領(lǐng)全省面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)。

　　云南省委書(shū)記阮成發(fā)指出，昆明在云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中肩負(fù)著特殊責(zé)任，要準(zhǔn)確判斷當(dāng)前所處位置、找準(zhǔn)奮斗目標(biāo)，在新階段有新作為，在新格局中有新位置，成為中國(guó)春城、歷史文化名城、國(guó)際大健康名城、區(qū)域性國(guó)際中心城市。

　　昆明要發(fā)展，優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開(kāi)放，標(biāo)志是國(guó)際化。

　　2021年9月4日拍攝的昆明海洪濕地公園（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 陳欣波 攝

　　對(duì)即將在昆明召開(kāi)的《生物多樣性公約》締約方大會(huì)第十五次會(huì)議頭部階段會(huì)議，昆明堅(jiān)持蕞高標(biāo)準(zhǔn)、蕞嚴(yán)要求、蕞強(qiáng)措施，全力保障大會(huì)順利召開(kāi)。

　　昆明正不斷做大會(huì)議會(huì)展品牌，并有效對(duì)接全球優(yōu)質(zhì)資源，吸引國(guó)際機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司進(jìn)駐昆明，全力提升中國(guó)—南亞博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、昆明國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等品牌會(huì)展國(guó)際化水平，力爭(zhēng)到2025年，基本建成面向南亞?wèn)|南亞區(qū)域性國(guó)際會(huì)展之都和會(huì)議目的地城市。

　　注重向外拓展的同時(shí)，昆明也積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)全方位開(kāi)放合作，包括與沿江城市共建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，參與多區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

　　守邊固邊更強(qiáng)邊 持續(xù)打造沿邊開(kāi)放發(fā)展新高地

　　在云南西向和南向，因同處沿邊地區(qū)，對(duì)于德宏傣族景頗族自治州、西雙版納傣族自治州、紅河哈尼族彝族自治州，現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)指出了一個(gè)共同的定位：打造沿邊開(kāi)放示范區(qū)。

　　工人在云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)德宏片區(qū)一家摩托產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)車(chē)間裝配摩托車(chē)（2019年11月4日攝）。 新華社記者 江文耀 攝

　　對(duì)于德宏州而言，要實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放；要按照“以?xún)?nèi)促外、先行突破”的思路，加快中緬瑞麗—木姐邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，圍繞中方區(qū)域謀劃建設(shè)畹町國(guó)際產(chǎn)能合作區(qū)、畹町遠(yuǎn)達(dá)儲(chǔ)運(yùn)出口監(jiān)管倉(cāng)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)云展示、瑞麗跨境貿(mào)易便利化綜合服務(wù)平臺(tái)等一批早期收獲項(xiàng)目；推動(dòng)緬方繼續(xù)完善跨境動(dòng)物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn)境外“三區(qū)”建設(shè)，并及早通過(guò)海關(guān)總署驗(yàn)收，盡快暢通緬甸肉牛輸華貿(mào)易渠道；構(gòu)建桑蠶、肉牛、甘蔗、果蔬等境外生產(chǎn)基地、境內(nèi)加工園區(qū)的跨境農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　近兩年來(lái)，紅河州高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)，著力打造自由貿(mào)易園區(qū)?！笆奈濉睍r(shí)期，云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)將聚焦加工及貿(mào)易、大健康服務(wù)、跨境旅游、跨境電商物流“四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”，加快建設(shè)面向東盟的加工制造基地、商貿(mào)物流中心和中越經(jīng)濟(jì)走廊創(chuàng)新合作示范區(qū)，將該片區(qū)打造成為融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　位于紅河和南溪河交匯處的中國(guó)河口口岸（資料圖）。新華網(wǎng)發(fā)（云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū) 供圖）

　　作為首批沿邊自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，著力推動(dòng)云南建設(shè)成為我國(guó)連接南亞?wèn)|南亞大通道的重要節(jié)點(diǎn)，以及面向南亞?wèn)|南亞的輻射中心、開(kāi)放前沿。

　　兩年來(lái)，云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成績(jī)亮眼：2020年，僅占云南省總面積0.03%的云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)17874戶(hù)，占全省新設(shè)企業(yè)數(shù)的13.2%；外貿(mào)進(jìn)出口完成717.9億元，同比增長(zhǎng)91.4%，高于全省外貿(mào)進(jìn)出口增速76個(gè)百分點(diǎn)，占全省外貿(mào)進(jìn)出口的26.8%，拉動(dòng)全省外貿(mào)整體增長(zhǎng)14.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　“云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)具有‘良好的區(qū)位、高水平的開(kāi)放、豐富的資源、創(chuàng)新的制度、優(yōu)異的生態(tài)’5個(gè)優(yōu)勢(shì)?！标惱J(rèn)為，要發(fā)揮以上優(yōu)勢(shì)，首先需要持續(xù)強(qiáng)化制度創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，在制度、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)與國(guó)際發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的對(duì)接。

　　其次，要實(shí)現(xiàn)通道連接，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。除了基礎(chǔ)的交通互聯(lián)互通外，云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還要實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。陳利君還表示，近年來(lái)，面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)和“一帶一路”建設(shè)等進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，中國(guó)更需要攜手各國(guó)實(shí)現(xiàn)互利共贏共同發(fā)展。

　　這是中老鐵路國(guó)內(nèi)玉磨段野象谷站附近的軌道（2021年8月29日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社發(fā)（李云生 攝）

　　和德宏州、紅河州一樣，云南省委、省政府將西雙版納州定位為沿邊開(kāi)放示范區(qū)，此外，臨滄市、保山市、普洱市、文山壯族苗族自治州4個(gè)州市定位為興邊富民示范區(qū)，邊境地區(qū)迎來(lái)發(fā)展新階段。

　　西雙版納歷史上就是我國(guó)“南方絲綢之路”的重要門(mén)戶(hù)。如今，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯，打開(kāi)地圖，憧憬未來(lái)，中老鐵路通車(chē)后，西雙版納將由祖國(guó)西南邊陲的“蕞末梢”轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蚰蟻問(wèn)|南亞開(kāi)放的“蕞前沿”。為此，必須加快磨憨鐵路口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升通關(guān)便利化水平，推動(dòng)跨境物流發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)“走出去”，促進(jìn)云南省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能、裝備、技術(shù)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。

　　加快沿邊開(kāi)放，要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，一手抓邊防穩(wěn)固，一手抓邊境發(fā)展。對(duì)于德宏、保山、臨滄、普洱、西雙版納、紅河、文山等沿邊州市，云南省委、省政府強(qiáng)調(diào)，一方面要以“鎮(zhèn)守邊關(guān)、視死如歸”的決心意志，扛好扛牢強(qiáng)邊固防政治責(zé)任，強(qiáng)化“五級(jí)書(shū)記抓邊防”的意識(shí)，抓緊完成邊境立體化防控體系建設(shè)，持續(xù)嚴(yán)打整治跨境違法犯罪，繼續(xù)抓好疫情防控外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)工作，堅(jiān)決筑牢祖國(guó)西南安全穩(wěn)定屏障；另一方面要做好沿邊開(kāi)放這篇大文章，深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng)，大力建設(shè)邊境小康村，提高互聯(lián)互通水平，打造沿邊開(kāi)放重要平臺(tái)和窗口，融入大格局、實(shí)現(xiàn)大目標(biāo)，為“一帶一路”建設(shè)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)作貢獻(xiàn)。

　　開(kāi)發(fā)滇東北 打造通往長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的“樞紐門(mén)戶(hù)”

　　從昆明沿渝昆高速公路北上到昭通，憑借緊鄰成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及交通條件的不斷改善，昭通已成為云南面向成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要門(mén)戶(hù)。

　　2021年8月14日，果農(nóng)在昭通市昭陽(yáng)區(qū)現(xiàn)代蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園采摘蘋(píng)果。新華社發(fā)（梁志強(qiáng) 攝）

　　入秋后是收購(gòu)蘋(píng)果的旺季，近期，各方收購(gòu)商齊聚昭通市昭陽(yáng)區(qū)灑漁集鎮(zhèn)。

　　8月23日，從四川省內(nèi)江市來(lái)灑漁集鎮(zhèn)收購(gòu)蘋(píng)果的商人黃澤東正忙著分裝蘋(píng)果。每年蘋(píng)果成熟時(shí)，黃澤東都從四川到昭通收購(gòu)蘋(píng)果?！坝謇ジ咚俟方ǔ赏ㄜ?chē)后提供了便利的交通條件，縮短了運(yùn)輸時(shí)間，降低了成本，我的利潤(rùn)也增多了?！秉S澤東說(shuō)。

　　隨著交通的改善，在灑漁集鎮(zhèn)上，每年有30多萬(wàn)噸蘋(píng)果從這里銷(xiāo)往全國(guó)各地，甚至一部分銷(xiāo)往海外。

　　在云南省昭通市鹽津縣豆沙關(guān)，五尺道、關(guān)河水道、內(nèi)昆鐵路、G247公路及G85渝昆高速5條不同時(shí)期的交通線路以幾乎并行的姿態(tài)呈現(xiàn)眼前（2020年8月10日攝，無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 江文耀 攝

　　近年來(lái)，一條條道路連接了昭通通往外面的世界，據(jù)統(tǒng)計(jì)，5年來(lái)，昭通綜合交通建設(shè)累計(jì)完成投資1658億元，規(guī)劃建設(shè)的12條高速公路全部落地建設(shè)，已建成并通車(chē)8條，2020年底高速公路通車(chē)?yán)锍探?00公里，飛躍至云南省前列。

　　此外，與昭通機(jī)場(chǎng)相距15公里的昭通城區(qū)南郊的昭通花鹿坪機(jī)場(chǎng)目前正建設(shè)中，機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)模為3萬(wàn)平方米，可滿(mǎn)足年旅客吞吐量225萬(wàn)人次、貨郵吞吐量2700噸的使用需求。直飛北京、上海、深圳的12條航線，將進(jìn)一步拉近昭通與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的距離。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須借“道”而興，飛速發(fā)展的交通為昭通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展插上騰飛的翅膀，一條條通道已成為推動(dòng)昭通發(fā)展的“黃金通道”。

　　今年4月，云南省委、省政府召開(kāi)昭通現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)的主要內(nèi)容之一就是昭通要努力成為滇東北開(kāi)發(fā)開(kāi)放新高地。

　　2021年4月13日，工程機(jī)械在渝昆高鐵中梁山隧道進(jìn)口施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)（無(wú)人機(jī)照片）。新華社記者 唐奕 攝

　　昭通是云南省融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要通道和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，同時(shí)也是解決云南省發(fā)展不平衡不充分蕞難的一個(gè)“堡壘”。

　　隨著國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，特別是渝昆高鐵、昭通新機(jī)場(chǎng)、都香高速公路等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，昭通將成為連接滇川黔的交通大樞紐，而此時(shí)的昭通正處于大建設(shè)、大開(kāi)放、大發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　從滇東北到滇西南，圍繞一個(gè)“通”字，云南堅(jiān)持全省一盤(pán)棋，深入推進(jìn)內(nèi)引外聯(lián)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　要建成面向南亞?wèn)|南亞輻射中心，必須大力推進(jìn)更高水平更高層次的對(duì)外開(kāi)放，把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，圍繞對(duì)外開(kāi)放，現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)要求云南各州市堅(jiān)持全省一盤(pán)棋，昆明要建成區(qū)域性國(guó)際中心城市；德宏要積極建設(shè)面向印度洋的陸路樞紐；紅河要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)紅河片區(qū)；西雙版納要從祖國(guó)西南邊陲的“蕞末梢”變?yōu)槊嫦蚰蟻問(wèn)|南亞開(kāi)放的“蕞前沿”。

　　2021年9月6日拍攝的中老鐵路國(guó)內(nèi)段墨江站的牽引變電所（無(wú)人機(jī)照片）。新華社發(fā)（陳暢 攝）

　　“中老鐵路開(kāi)通后，我們要改進(jìn)雙方道路聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)，以全面發(fā)揮效益?！标惱J(rèn)為，隨著中老鐵路的開(kāi)通，要和周邊其他國(guó)家鐵路積極對(duì)接，以解決鐵路標(biāo)準(zhǔn)的不一。同時(shí)，中老鐵路還要延伸到泰國(guó)和柬埔寨等其他國(guó)家，這就要求促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化?！八越窈蠛拖嚓P(guān)國(guó)家還要在政策溝通上加大力度，以解決通而不暢的問(wèn)題?！标惱f(shuō)。

　　據(jù)了解，目前，云南面向南亞?wèn)|南亞輻射中心通道逐步形成。國(guó)際運(yùn)輸通道有序推進(jìn)，中越通道境內(nèi)段高速公路、準(zhǔn)軌鐵路全線通車(chē)，老泰通道昆明-磨憨高速公路建成通車(chē)，玉溪-磨憨鐵路即將建成，瀾滄江-湄公河國(guó)際航運(yùn)健康有序發(fā)展；中緬通道瑞麗、猴橋、清水河等口岸通高速公路，大理-臨滄鐵路建成通車(chē)，大理-瑞麗鐵路建設(shè)有序推進(jìn)。

　　貫穿云南省的一幅對(duì)外開(kāi)放藍(lán)圖已繪就，新一輪開(kāi)發(fā)開(kāi)放正蓄勢(shì)待發(fā)。（完）

　　云南省委省政府現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)里的新希望①布局東南西北中 開(kāi)啟發(fā)展新格局

產(chǎn)業(yè)招商/廠房土地租售：400 0123 021
或微信/手機(jī)：13524678515;?13564686846;?13391219793?
請(qǐng)說(shuō)明您的需求、用途、稅收、公司、聯(lián)系人、手機(jī)號(hào)，以便快速幫您對(duì)接資源。?
長(zhǎng)按/掃一掃加葛毅明的微信號(hào)

掃一掃關(guān)注公眾號(hào)