2002年，在國家科技部的指導(dǎo)和支持下，我省以三個代表的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，堅持加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力的科技發(fā)展方針，緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署，積極推進(jìn)實施科教興瓊戰(zhàn)略，不斷提升我省的科技綜合實力，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。

　　加大組織實施火炬計劃力度。今年我省有15個項目列入國家級火炬計劃，是歷年來立項數(shù)量蕞多的一年。這15個火炬項目總投資額為5.8億元。國家工行、建行、農(nóng)行、中行將其中14個項目列為科技開發(fā)貸款推薦項目下達(dá)給省分行。目前，已有3個項目落實貸款5500萬元，有11個項目已投產(chǎn)，4個項目在建。據(jù)統(tǒng)計，我們跟蹤管理的63個國家級火炬計劃項目，2002年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值106,373萬元，利稅23,198萬元，出口創(chuàng)匯1,176萬美元。此外，還組織公安交通管理IC卡信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等13個項目申報2003年度國家級火炬計劃，必奇（蒙脫石散）項目申報重點國家級火炬計劃?；鹁嬗媱澇蔀槲沂「咝录夹g(shù)成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要途徑。

　　積極培育和發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)。今年組織兩次認(rèn)定工作，共認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)11家。目前，我省認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有101家（其中6家企業(yè)被科技部認(rèn)定為國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)，年產(chǎn)值超億元的高新技術(shù)企業(yè)有12家），高新技術(shù)項目55個，高新技術(shù)產(chǎn)品21個。今年101家高新技術(shù)企業(yè)，預(yù)計實現(xiàn)總產(chǎn)值97.86億元，工業(yè)增加值21.36億元,利稅4.5億元，創(chuàng)匯1.02億美元。

　　積極做好服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)工作。認(rèn)真辦好高新技術(shù)企業(yè)接待日，受理企業(yè)所提問題8個，經(jīng)接待日會議研究協(xié)調(diào)，均已基本得到解決。召開高新技術(shù)企業(yè)家座談會，組織政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)與高新技術(shù)企業(yè)家共商高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大計。成立高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)誼會，為企業(yè)之間、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間加強(qiáng)交流搭建平臺。深入33家高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，分析高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和存在問題，研究促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策。

　　積極推進(jìn)海口國家高新區(qū)的發(fā)展。做好高新區(qū)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好各項優(yōu)惠政策的落實，加強(qiáng)招商引資，提高服務(wù)質(zhì)量，高新區(qū)的發(fā)展環(huán)境有了明顯改善。預(yù)計今年全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60億元，工業(yè)增加值15億元，利稅11.75億元，同比增長分別為25.33%、30.67%和25.9%。

　　二、努力推進(jìn)農(nóng)村與社會發(fā)展領(lǐng)域科技進(jìn)步

　　認(rèn)真組織實施各項農(nóng)業(yè)科技計劃。今年我省有16個項目列入國家級星火計劃，計劃總投資2.1億元；有3個項目得到國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基金立項支持；有7個項目列入國家863計劃農(nóng)業(yè)項目，其中南方海水養(yǎng)殖種子工程規(guī)?；瘧?yīng)用技術(shù)項目獲得科技部支持300萬元。

　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)。認(rèn)真實施智能化農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)--海南示范區(qū)項目，今年12月初，國家智能化農(nóng)業(yè)課題組專家來海南檢查項目實施情況，對我省在瓊海市長坡鎮(zhèn)項目示范點采取的項目服務(wù)點+農(nóng)資公司的做法給予了充分肯定，認(rèn)為值得推廣。為加快海南儋州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，常務(wù)副省長王厚宏和副省長江澤林召集有關(guān)部門到熱作兩院召開現(xiàn)場辦公會，專題研究海南儋州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展問題，并及時將有關(guān)情況向科技部通報。努力為園區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和環(huán)境。同時，為支持園區(qū)啟動，科技部支持園區(qū)專項資金95萬元。

　　創(chuàng)造性開展科技服務(wù)工作。我省瓊海市開展的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110活動就是科技服務(wù)工作的創(chuàng)新之舉，深受農(nóng)民群眾歡迎。它通過組織方式的創(chuàng)新和熱線服務(wù)的方式，使政府、企業(yè)、技術(shù)人員和農(nóng)村科技能人能夠迅速為農(nóng)民解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題。目前，全市已形成一個指揮中心，6個科技服務(wù)110工作站，24個工作點，配備專車7輛、摩托車16輛，還把400多名農(nóng)村科技能人列入科技服務(wù)110網(wǎng)絡(luò)，隨時隨地為廣大農(nóng)民服務(wù)，在全市農(nóng)村中已是家喻戶曉，并在全省各市縣引起了強(qiáng)烈的反響。澄邁、瓊山、文昌、陵水、保亭等市縣也結(jié)合實際開展了形式多樣的科技服務(wù)活動。澄邁縣開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110活動，配專人24小時值班。隨時為群眾服務(wù)；瓊山市創(chuàng)辦了《科技平臺》電視專欄，免費(fèi)、定期播出農(nóng)村適用先進(jìn)技術(shù)，為農(nóng)民答疑解難。文昌市創(chuàng)辦植物醫(yī)院，方便群眾；保亭縣在電視臺開辟《快富直通車》節(jié)目，影響甚廣。

　　加強(qiáng)對各市縣科技工作的指導(dǎo)和支持。對全省各市縣開展科技工作調(diào)研，實地考察項目，提出指導(dǎo)性工作意見。召開市縣科技局長座談會，交流和探討工作體會、方法。開展市縣科技進(jìn)步考核工作，推動市縣科技進(jìn)步工作。支持中部市縣科技培訓(xùn)和科技項目實施經(jīng)費(fèi)61萬元。在瓊海市召開全省科技服務(wù)110現(xiàn)場會，推廣瓊海、澄邁等市縣開展科技服務(wù)的經(jīng)驗和做法。

　　積極抓好科技扶貧工作。今年科技部支持我省白沙縣承擔(dān)的藥用長春花產(chǎn)業(yè)化開發(fā)科技扶貧項目10萬元，現(xiàn)在項目已開始啟動。繼續(xù)在我省東方市大田鄉(xiāng)推行聯(lián)合國小額扶貧貸款項目，組織聯(lián)手扶貧單位深入到東方市大田鄉(xiāng)扶貧點調(diào)查研究，制訂年度扶貧工作方案，落實扶貧項目4個和經(jīng)費(fèi)37萬元。在陵水縣開展技術(shù)幫扶扶貧，組織農(nóng)民與南田農(nóng)場芒果專業(yè)戶技術(shù)連接，效果良好。

　　認(rèn)真抓好創(chuàng)新藥物與中藥現(xiàn)代化項目的實施。加強(qiáng)對檳榔等九種中藥的種植示范項目的檢查、指導(dǎo)。注重創(chuàng)新藥物和中藥的開發(fā)，組織5個醫(yī)藥類項目向國家科技部申報。組織我省11家企業(yè)參加科技部等單位在成都舉行的中醫(yī)藥現(xiàn)代化國際科技大會暨新技術(shù)新產(chǎn)品展覽會，展示了海南的中藥資源和制藥企業(yè)。

　　三、認(rèn)真組織科技攻關(guān)和基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)科技成果管理

　　認(rèn)線計劃、科技攻關(guān)計劃、技術(shù)創(chuàng)新基金、自然科學(xué)基金和新產(chǎn)品計劃，今年科技部批準(zhǔn)我省25個項目分別列入上述計劃并資助經(jīng)費(fèi)800多萬元。其中，有2個項目列入十五國家863計劃（制藥），資助110萬元；有3個項目列入十五國家科技攻關(guān)計劃，資助310萬元；有1個項目得到國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金支持70萬元；有4個項目列入國家重點新產(chǎn)品計劃，資助40萬元；國家自然科學(xué)基金項目15項，資助270.5萬元。今年，我省重點科技項目計劃確定25個項目，安排經(jīng)費(fèi)426萬元，省自然科學(xué)基金項目計劃確定基金項目39個，資助56萬元。

　　加強(qiáng)重點實驗室和工程技術(shù)研究中心監(jiān)督管理和引導(dǎo)，推動這些機(jī)構(gòu)實行開放、流動、聯(lián)合、競爭的運(yùn)行機(jī)制，建立規(guī)范的現(xiàn)代科研管理制度，逐步提高整體水平?，F(xiàn)已設(shè)立省級重點實驗室5家，省級工程技術(shù)研究中心24家。今年我省還組織海南欣龍無紡公司向科技部申報設(shè)立國家非織造新材料工程技術(shù)研究中心。

　　認(rèn)真做好科技成果管理工作。今年已組織鑒定科技成果50項，登記公告科技成果52項。經(jīng)省評委會專家評審，按照公平公開公正的原則，評出今年我省科技進(jìn)步獎50項，省科技成果轉(zhuǎn)化獎9項。

　　認(rèn)真組織開展科技活動周活動。按照科技部的統(tǒng)一部署，在今年科技活動周期間，圍繞科技創(chuàng)造未來這個主題，在全省上下組織開展了一系列群眾性科普活動，如科技專題報告會、高新技術(shù)成果圖片展、青少年網(wǎng)絡(luò)知識與技能大賽、大手拉小手青少年科技傳播行動等，在全社會進(jìn)一步掀起了弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、普及科技知識、提倡科學(xué)方法的熱潮。

　　積極貫徹落實《科普法》。今年《科普法》頒布后，我省及時召開了學(xué)習(xí)貫徹落實《科普法》座談會，各有關(guān)單位還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)、宣傳和實施〈中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法〉的通知》，并草擬了《海南省人民政府關(guān)于貫徹落實〈中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法〉的實施意見》。在剛剛召開的全國科普工作會議上，我省瓊海市、文昌市科學(xué)技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)局被授予全國科普工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號；澄邁縣縣長吳九豐、瓊中縣水果技術(shù)服務(wù)中心主任吳坤俊、五指山市農(nóng)業(yè)局局長梁昌烈被授予全國科普工作先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號。

　　積極開展科技下鄉(xiāng)活動。我省先后舉辦各類培訓(xùn)班2439期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)10萬人次以上，舉辦科技咨詢服務(wù)活動265次，受益人數(shù)達(dá)11.5萬多人次，贈送農(nóng)村先進(jìn)適用技術(shù)資料252600份（冊），農(nóng)村先進(jìn)適用技術(shù)VCD光碟950張?？萍枷锣l(xiāng)成為我省各市縣廣大農(nóng)民群眾蕞受歡迎的活動之一。根據(jù)科技部下達(dá)的星火計劃培訓(xùn)任務(wù)，我省還舉辦了主要農(nóng)產(chǎn)品品種標(biāo)準(zhǔn)及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程培訓(xùn)班，來自全省18個市縣和浙江省、福建省的科技管理干部、農(nóng)業(yè)專業(yè)戶等90多人參加培訓(xùn)。

　　做好第二批全國青少年科技教育基地評選組織工作。由我省推薦的海南東寨港國家自然保護(hù)區(qū) 、海南師范學(xué)院生物多樣性博物館兩個單位獲準(zhǔn)為第二批全國青少年科技教育基地。它們將在普及科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神、提高我省青少年的科學(xué)文化素質(zhì)等方面發(fā)揮典型示范作用。同時，做好我省青少年科技教育基地評選工作，制定了《海南省青少年科技教育基地申報和命名暫行辦法》、《海南省青少年科技教育基地評價驗收暫行標(biāo)準(zhǔn)》，向有關(guān)單位發(fā)出《關(guān)于命名第二批海南省青少年科技教育基地的通知》。

　　積極推動海南與東盟國家科技合作與交流。今年我省與泰國國家研究委員會簽署了第二個五年科技合作協(xié)議，計劃在今后5年，在熱帶水果、花卉、瓜菜的種植、保鮮和加工，水產(chǎn)養(yǎng)殖，熱帶生物資源的保護(hù)及開發(fā)利用，熱帶藥用植物的種植和加工等方面加強(qiáng)合作研究與開發(fā)。與泰國農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)廳交換了漁業(yè)技術(shù)合作項目，并派團(tuán)赴泰考察水產(chǎn)技術(shù)，洽談具體合作項目。成功舉辦了熱帶生物資源研究與開發(fā)國際研討會，來自我國和東盟國家50多位生物技術(shù)專家參加會議并倡議成立了東亞與東南亞熱帶生物資源研究與開發(fā)網(wǎng)絡(luò)組織，并將秘書處設(shè)在?？?。與印尼沙丁集團(tuán)達(dá)成引進(jìn)印尼優(yōu)良椰子品種，在海南發(fā)展椰子種植和加工產(chǎn)業(yè)，輸出海南水產(chǎn)種苗和技術(shù)，在印尼發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的合作意向。

　　積極尋求與發(fā)達(dá)國家的科技合作與交流。組織我省有關(guān)單位與來訪的日本鹿兒島縣漁業(yè)協(xié)同組合連合會代表團(tuán)洽談合作，雙方在漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖、加工、銷售以及技術(shù)開發(fā)等方面達(dá)成合作意向。成功舉辦第十一屆引進(jìn)日本花甲專家工作研討暨項目洽談會，為我省引進(jìn)日本花甲專家（退休老專家）奠定了基礎(chǔ)。邀請澳大利亞華人陳順才先生來瓊舉辦芒果等水果保鮮儲運(yùn)技術(shù)講座，并進(jìn)行技術(shù)合作。邀請日本技術(shù)士會九洲支部代表團(tuán)和日本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專家訪瓊，考察、咨詢我省城鎮(zhèn)建設(shè)及溫泉資源開######況，舉辦日本鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)經(jīng)驗介紹會。組織海南省旅游農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展考察團(tuán)赴日本考察溫泉資源開發(fā)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況。組團(tuán)赴澳大利亞考察天然氣的安全生產(chǎn)技術(shù)及高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況。執(zhí)行科技部下達(dá)的與俄羅斯雙引項目，派團(tuán)赴俄羅斯考察天然氣在農(nóng)產(chǎn)品保鮮方面的應(yīng)用技術(shù)，初步達(dá)成相互合作意向。

　　加強(qiáng)與國內(nèi)各高等院校、科研院所合作。今年，組織部分科研院所、市縣和有關(guān)企業(yè)分別與清華大學(xué)、武漢理工大學(xué)、中科院廣州分院等進(jìn)行科技合作交流，并簽訂了一批科技合作協(xié)議。海南鋼鐵公司與清華大學(xué)合作的鈷酸鋰項目即將進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。與中科院合作研究的海南熱帶生物資源保護(hù)和利用項目正在組織實施之中。今年冬交會期間、清華大學(xué)、中科院廣州分院回訪我省，并就下一階段合作進(jìn)行了洽談、簽約，進(jìn)一步密切了關(guān)系。

　　積極開展科技招商活動。組織參加第五屆中國北京科技產(chǎn)業(yè)博覽會（國際周）、中南六?。▍^(qū)）七市科技廳（局）長聯(lián)席會議，進(jìn)一步增強(qiáng)了我省與兄弟省市以及國際間的科技經(jīng)濟(jì)與合作交流。組織參加深圳高新技術(shù)成果交易會，我省18家高新技術(shù)企業(yè)參加了這次交易會，有13個高新技術(shù)項目成功找到了合作伙伴，并簽署了合作開發(fā)協(xié)議，簽約金額達(dá)17億元。組織我省有關(guān)市縣、企業(yè)到廣東科學(xué)院、農(nóng)科院等考察學(xué)習(xí)，推動院地協(xié)作，搭起尋找科技訂單的橋梁。我省頭部次在今年冬交會上設(shè)立農(nóng)業(yè)科技館，匯集了28家省內(nèi)外科研院所、大學(xué)、科技企業(yè)等單位的參展項目136項，展示了一批優(yōu)質(zhì)、高新、無公害的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品等蕞新科技成果。共簽訂科技訂單14個，簽約金額達(dá)9620萬元。

　　按照科技部的部署，穩(wěn)步推進(jìn)科研院所改革。深入貫徹《海南省人民政府關(guān)于深化省屬科研院所體制改革的實施意見》，全面推動省屬科研院所管理體制改革工作。積極引導(dǎo)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的科研院所真正轉(zhuǎn)變思想觀念，研究解決科研院所改革中遇到的共性問題，保證改革順利進(jìn)行。目前，在28家省屬科研院所中，有14家已完成改革，其中5家保留為非盈利科研機(jī)構(gòu)，4家轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè)，4家轉(zhuǎn)為公益性事業(yè)單位，1家轉(zhuǎn)制為民營科技企業(yè)。有10家科研院所已被批準(zhǔn)轉(zhuǎn)制為企業(yè)，1家被撤消，1家交由海南金城資產(chǎn)管理公司處置。還有2家院所的改革正在逐步落實。同時，根據(jù)科技部的要求，對我省科技體制改革情況進(jìn)行調(diào)查研究，將省屬科研院所改革進(jìn)展情況、存在的主要困難和問題及建議等報送科技部。

　　改革完善科技項目評審機(jī)制。貼緊經(jīng)濟(jì)，突出重點，對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用大、效果好的項目予以傾斜；圍繞關(guān)鍵性技術(shù)問題，組織項目公開招標(biāo)；規(guī)范評審辦法和程序，從建立專家?guī)斓交乇埽瑥耐ㄖ獙＜視r間到評審組的錯開安排等都做了周密的部署，做到公正公平公開。

　　創(chuàng)新科技成果獎勵機(jī)制。針對科技進(jìn)步獎的組織機(jī)制與科技經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合有差距，努力采取措施予以解決。注意加大宣傳和監(jiān)督力度，將宣傳經(jīng)費(fèi)納入工作經(jīng)費(fèi)予以安排。與紀(jì)檢監(jiān)察等部門溝通，加強(qiáng)對項目的檢查監(jiān)督。

　　一年來，海南的科技工作雖然取得了一定的成績，但也還存在著科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合松，科技綜合實力弱，科技工作開展難等薄弱環(huán)節(jié)，與先進(jìn)省市相比還存在著很大差距，各省市有許多好的經(jīng)驗都值得我省學(xué)習(xí)和借鑒。在新的一年里，我們將認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，以三個代表重要思想為指導(dǎo)，以新的思路、新的舉措，與時俱進(jìn)，加強(qiáng)創(chuàng)新，積極推進(jìn)科教興瓊戰(zhàn)略的實施，尤其是要推動科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，努力開創(chuàng)海南科技工作的新局面。

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