欲流其遠(yuǎn)，必浚其源；欲長其木，必固其根。

　　營商環(huán)境是有力支撐四會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要要素。當(dāng)前，四會(huì)市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，積極對(duì)標(biāo)大灣區(qū)蕞高蕞好蕞優(yōu)，綜合施策，多點(diǎn)發(fā)力，持續(xù)改善政務(wù)和市場環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)行成本，努力打造大灣區(qū)一流營商環(huán)境。

　　黨的十八大以來，四會(huì)市委市政府完善落實(shí)中央減稅降費(fèi)，省“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”、“外資十條”、“民營經(jīng)濟(jì)十條”等一系列優(yōu)惠政策，深入推進(jìn)“放管服”改革，加快建設(shè)“數(shù)字政府”，積極承擔(dān)“多規(guī)合一”、國家新型城鎮(zhèn)化、“雙容雙承諾”項(xiàng)目直接落地等肇慶市級(jí)以上改革試點(diǎn)，大力開展暖企行動(dòng)，全程電子化登記區(qū)域、業(yè)務(wù)、企業(yè)類型實(shí)現(xiàn)全覆蓋，政府服務(wù)競爭力大幅增強(qiáng)，全市營商環(huán)境有了質(zhì)的提升，部分領(lǐng)域服務(wù)水平躋身珠三角頭部梯隊(duì)，成功入選“2019年度中國營商環(huán)境百佳試點(diǎn)縣（區(qū)）”。

　　深入學(xué)習(xí)貫徹國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，積極對(duì)標(biāo)大灣區(qū)蕞好蕞高蕞優(yōu)

　　為爭取早日進(jìn)入大灣區(qū)一流營商環(huán)境城市行列，四會(huì)市深入學(xué)習(xí)貫徹國家《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，主動(dòng)把營商環(huán)境的改革標(biāo)準(zhǔn)和改革舉措與大灣區(qū)先進(jìn)城市進(jìn)行對(duì)接，出臺(tái)《四會(huì)市加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)一流營商環(huán)境若干措施》并與《條例》進(jìn)行逐一對(duì)標(biāo)對(duì)表，努力在營商環(huán)境改革實(shí)踐中向先進(jìn)地區(qū)看齊靠攏。從嚴(yán)落實(shí)層級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)各級(jí)黨委對(duì)營商環(huán)境改革的領(lǐng)導(dǎo)，自上而下擰緊壓實(shí)改革主體責(zé)任；制定具體細(xì)化落實(shí)方案，把《若干措施》具體要求和職能責(zé)任細(xì)化落實(shí)到各部門各單位、到股室、到個(gè)人，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)管控；強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，通過建立聯(lián)席會(huì)議、定期溝通交流機(jī)制等工作機(jī)制，推動(dòng)形成各司其職、多方合力、齊頭并進(jìn)的工作格局；建立健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，積極探索借助科技手段和第三方力量開展評(píng)估工作，通過量化指標(biāo)、多維考核、綜合運(yùn)用，切實(shí)提升營商環(huán)境改革工作質(zhì)效。

　　聚焦提升審批效率目標(biāo)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平

　　“數(shù)字政府”改革工作取得實(shí)效。據(jù)悉，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作，四會(huì)市新組建了政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，全面統(tǒng)籌牽頭推進(jìn)“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作。升級(jí)完善“1+N”政務(wù)大廳，持續(xù)開展業(yè)務(wù)辦理“一門式”機(jī)制，完善“前臺(tái)受理，后臺(tái)審核”機(jī)制，進(jìn)一步推廣市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。前三季度，該市在“廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)”中發(fā)布實(shí)施的政務(wù)服務(wù)項(xiàng)為1535項(xiàng)，蕞多跑一次”事項(xiàng)數(shù)為1376項(xiàng)。政務(wù)服務(wù)平臺(tái)覆蓋全市13個(gè)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心，157個(gè)村居服務(wù)點(diǎn)，足不出村可以辦理各項(xiàng)高頻民生事項(xiàng)。

　　“一次辦成”成效顯著。四會(huì)“企業(yè)開辦1天辦成”改革工作啟動(dòng)運(yùn)行，全面實(shí)施“一窗受理、一表申請(qǐng)、一次告知、線上申報(bào)、一網(wǎng)聯(lián)辦”的模式，開辦企業(yè)便利度與珠三角先進(jìn)地區(qū)看齊。前三季度，累計(jì)辦理企業(yè)開辦設(shè)立業(yè)務(wù)共789宗。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、一次辦成”，累計(jì)受理了98宗業(yè)務(wù)?；鶎訙p證便民工作扎實(shí)推進(jìn)，選取了大沙鎮(zhèn)、龍甫鎮(zhèn)、東城街道等試點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)審批便民化服務(wù)，規(guī)范基層證明事項(xiàng)，減輕基層負(fù)擔(dān)。

　　項(xiàng)目審批效率得到全面提升。在四會(huì)市，國家“多規(guī)合一”試點(diǎn)改革成果得到深化應(yīng)用，“多規(guī)合一”聯(lián)動(dòng)審批平臺(tái)已開通使用。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革有效加快，目前已實(shí)現(xiàn)“政府投資工程項(xiàng)目審批時(shí)間壓減為27天，企業(yè)投資工程項(xiàng)目審批時(shí)間壓減為20天”。設(shè)立肇慶市首個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目代辦窗口及“首席代辦員”制度，聯(lián)合高新區(qū)率先推出“跨城辦”服務(wù)，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供“一門受理、抄送相關(guān)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一送達(dá)、全程監(jiān)督”的無償代辦服務(wù)，重點(diǎn)項(xiàng)目審批平均增速50%以上。結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)了《四會(huì)市企業(yè)投資項(xiàng)目“雙容雙承諾”直接落地改革實(shí)施細(xì)則》，有力推動(dòng)“雙容雙承諾”“先建后驗(yàn)”改革實(shí)現(xiàn)落地見效，今年以來18個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，6個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，預(yù)計(jì)全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　打通聯(lián)系服務(wù)企業(yè)“蕞后一公里”，進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)能力

　　執(zhí)法監(jiān)管行為進(jìn)一步規(guī)范。四會(huì)市強(qiáng)化權(quán)責(zé)清單后續(xù)監(jiān)管，全面實(shí)行政府部門權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)控新設(shè)行政審批事項(xiàng)，有序推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。同時(shí)，堅(jiān)持放管并重，以信用監(jiān)管為核心探索推進(jìn)事中事后監(jiān)管新模式，全面推行“雙隨機(jī)一公開”工作，促進(jìn)市場經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范。前三季度，四會(huì)市共認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項(xiàng)768條，補(bǔ)充完成檢查實(shí)施清單706條。

　　實(shí)施精準(zhǔn)的企業(yè)服務(wù)。四會(huì)市努力構(gòu)建新型政商關(guān)系，加強(qiáng)引進(jìn)企業(yè)后續(xù)管理服務(wù)，讓引進(jìn)企業(yè)留得住、建的好、能發(fā)展。創(chuàng)新完善聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制。實(shí)施“1+1+N”企業(yè)服務(wù)機(jī)制，建立企業(yè)信息綜合管理服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)的企業(yè)服務(wù)；堅(jiān)持集約利用、盤活存量和挖掘潛力、拓展增量兩管齊下，著力破解項(xiàng)目落地要素瓶頸；完善提升招商引資平臺(tái)，引進(jìn)東基眾創(chuàng)城等社會(huì)資本參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，為吸引大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　扎實(shí)打好企業(yè)降本增效組合拳。四會(huì)市高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持做好“一減一加”文章，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，出臺(tái)一系列扶持產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的政策措施，切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營成本，努力幫助企業(yè)獲得融資，在技術(shù)改造、科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)、企業(yè)上市、中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、引進(jìn)股權(quán)投資、拓展小微企業(yè)融資渠道、用地用工用能保障等給予全方位的扶持幫助，提升轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的市場競爭力。同時(shí)，引導(dǎo)加快一力藥業(yè)、飛南資源、富仕電子上市步伐。前三季度，共減免稅費(fèi)近4.01億元，落實(shí)民營企業(yè)扶持資金7227萬元。58家工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造完成投資24.9億元，增長18.7%。區(qū)域市場保持活躍，各類市場主體總量41131戶，同比增長21.62%。已辦理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金企業(yè)13家、使用資金2.08億元；金融機(jī)構(gòu)發(fā)放重點(diǎn)項(xiàng)目貸款1.72億元，發(fā)放小微企業(yè)貸款43筆。

　　得益于良好的營商環(huán)境，今年以來，利用前段時(shí)間成功舉辦深圳企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)暨四會(huì)市投資環(huán)境推介會(huì)的契機(jī)，該市大力開展“招商引資年”活動(dòng)，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后到北上廣深等地開展招商活動(dòng)，進(jìn)一步加大面向廣深企業(yè)的招商引資力度，圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、建鏈實(shí)施精準(zhǔn)招商，“招大引強(qiáng)”工作取得了新的成效。今年以來，共引進(jìn)項(xiàng)目29宗，投資總額137.45億元，其中，引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)5家，潮人科技（四會(huì)）新興產(chǎn)業(yè)園、中南高科、中集智谷總部研發(fā)基地等超10億元項(xiàng)目4宗。重點(diǎn)在談重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9宗。

　　編輯 ▏四會(huì)市融媒體中心四會(huì)發(fā)布編輯部

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