區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)在石家莊卷煙廠制絲工藝優(yōu)化升級(jí)暨鉆石（荷花）品牌專線項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

　　地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成470億元、增長8%，超2021年年初目標(biāo)4個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成39.7億元、增長7%，超年初目標(biāo)4個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)扭負(fù)轉(zhuǎn)正、增長3%；規(guī)上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成245億元、占全市比重22%，增長8%以上、超年初目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際利用外資4億美元、居全市第二；成功入選“全國投資競爭力百強(qiáng)區(qū)”“全國頭部批創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”，全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣（市、區(qū)）綜合排名第二。

　　2021年以來，藁城區(qū)始終把項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，通過抓招商提動(dòng)能、抓項(xiàng)目提效能、抓園區(qū)提能級(jí)、抓環(huán)境提服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新成效，全力推進(jìn)藁城“二次創(chuàng)業(yè)”，打造省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，為建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會(huì)城市作出了藁城貢獻(xiàn)。

　　“2021年年初，藁城經(jīng)歷了史無前例的疫情沖擊，在中央和省、市的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市直部門和兄弟縣（市、區(qū)）的鼎力支持下，奪取了大戰(zhàn)大考的全面勝利。但藁城經(jīng)濟(jì)發(fā)展也經(jīng)歷了2個(gè)多月的‘停擺期’‘真空期’，面對(duì)疫后重振的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們?nèi)媛鋵?shí)市委市政府決策部署，以‘人一之我十之、人十之我百之’的奮斗姿態(tài)，自我加壓、主動(dòng)作為、以快補(bǔ)慢，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、逐步向好?！鞭怀菂^(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)說。

　　近日，在位于藁城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的河北博峰新能源科技有限公司石墨烯科研及生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，記者看到，廠房鋼結(jié)構(gòu)已經(jīng)搭建完成，建筑主體已初見雛形。

　　“一期項(xiàng)目從今年6月開工到現(xiàn)在，僅僅一百多天的時(shí)間，三棟科研主體樓已經(jīng)基本完成，施工質(zhì)量高速度快?！?河北博峰新能源科技有限公司董事長楊煥杰說，項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)石墨烯健康地暖500萬平方米、石墨烯遠(yuǎn)紅外墻暖300萬幅和石墨烯居家采暖系列產(chǎn)品10萬件，年總產(chǎn)值約30億元，可實(shí)現(xiàn)利稅2-3億元。

　　一場(chǎng)場(chǎng)招商、一次次開工，全區(qū)上下都在圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干。如今，在藁城區(qū)，像河北博峰新能源科技有限公司石墨烯科研及生產(chǎn)基地項(xiàng)目一樣，建設(shè)正酣、未來可期的新項(xiàng)目還有很多。

　　藁城區(qū)始終牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)看發(fā)展論英雄，制定出臺(tái)《“雙招雙引”工作方案》《“六大領(lǐng)域”招商引資推進(jìn)方案》等政策文件，成立全省首家縣級(jí)決策咨詢智庫，選聘有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有經(jīng)驗(yàn)的老干部作為招商顧問，借助深圳商會(huì)、中南集團(tuán)、省華僑聯(lián)合會(huì)、潮汕商會(huì)等招商平臺(tái)、專業(yè)公司，大力開展平臺(tái)招商、專業(yè)招商、團(tuán)隊(duì)招商、以商招商。截至目前，共簽約中南高科大健康、智能制造賦能中心等總投資343.9億元的重點(diǎn)項(xiàng)目43個(gè)。

　　12月28日，該區(qū)舉行了2021年四季度項(xiàng)目集中簽約儀式，總投資達(dá)128.65億元的23個(gè)項(xiàng)目集中簽約。該區(qū)制定出臺(tái)《重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)工作方案》《項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度推進(jìn)考核辦法》，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，建立重點(diǎn)項(xiàng)目層級(jí)調(diào)度、四色預(yù)警、擂臺(tái)賽等制度，形成“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、達(dá)效一批”梯次格局。

　　項(xiàng)目引進(jìn)來，落地是關(guān)鍵。該區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，扎實(shí)開展“三包四幫六保五到位”活動(dòng)，各項(xiàng)目建設(shè)專班制定項(xiàng)目建設(shè)清單，細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)照節(jié)點(diǎn)定單要賬，解決腳踩西瓜皮滑哪算哪的問題，促進(jìn)了項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分包誰協(xié)調(diào)，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化調(diào)度，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。在項(xiàng)目監(jiān)管上，加強(qiáng)監(jiān)管、建閉環(huán)，深挖潛能增動(dòng)力。

　　“項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘生命線’，是持續(xù)發(fā)展的重要載體，事關(guān)發(fā)展后勁，事關(guān)大局和長遠(yuǎn)。2021年，我區(qū)共列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè)、總投資249.3億元，均排名全市頭部；‘五個(gè)一批’項(xiàng)目181個(gè)、總投資953.59億元，數(shù)量排名全市頭部。同時(shí)，初步謀劃2022年區(qū)級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目219個(gè)、總投資1204.56億元?！鞭怀菂^(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)說，今后，藁城區(qū)還將進(jìn)一步調(diào)高坐標(biāo)系、提振精氣神、跑出加速度、拼出新天地，面向努力打造省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，加快建設(shè)實(shí)力之城、活力之城、品質(zhì)之城、幸福之城，深入開展八大行動(dòng)，奮力推進(jìn)藁城二次創(chuàng)業(yè)再出發(fā)。

　　2021年以來，藁城區(qū)牢固樹立“經(jīng)開區(qū)強(qiáng)則藁城強(qiáng)、經(jīng)開區(qū)興則藁城興”理念，召開經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展賦能提質(zhì)會(huì)議，采取經(jīng)開區(qū)優(yōu)化整合藁城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、整體托管崗上鎮(zhèn)管理模式，在全區(qū)選調(diào)22名優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)開區(qū)掛職鍛煉，有效解決了發(fā)展空間受限、體制機(jī)制不活、人員力量薄弱等制約問題。

　　“項(xiàng)目總投資10億元，是企業(yè)連接產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展的省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2022年5月前投入使用?！比涨?，在石家莊四藥集團(tuán)河北國龍制藥有限公司新型制劑及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙勇征介紹說，該項(xiàng)目的順利建設(shè)得益于開發(fā)區(qū)在土地、審批等方面給予的大力扶持。項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于企業(yè)加快提升特色原料藥和新型制劑的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)能具有重要意義，全部建成后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入27億元，實(shí)現(xiàn)利稅6億元。

　　據(jù)了解，為持續(xù)提升承載能力，藁城區(qū)還積極落實(shí)“一區(qū)兩園”管理機(jī)制，加快編制完善與全區(qū)新一輪國土空間規(guī)劃相銜接的各類規(guī)劃，嚴(yán)防出現(xiàn)“插花地”等問題，不斷提升園區(qū)綜合承載能力。年內(nèi)，西部片區(qū)完成工業(yè)大街等9條道路大修工程，東部片區(qū)完成鼎盛街等8條道路改造建設(shè)，集科技孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才公寓等功能于一體的智慧產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè)。

　　同時(shí)，實(shí)施生物醫(yī)藥、裝備制造、現(xiàn)代食品、新材料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年倍增計(jì)劃，大力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，僅用15天時(shí)間征遷土地1500畝，在總投資45億元的9個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)石藥新制劑燈塔工廠、華藥生物技術(shù)藥物生產(chǎn)基地、四藥國龍新型制劑、麗康源生物科技產(chǎn)業(yè)園等總投資119億元的43個(gè)續(xù)建、開工項(xiàng)目，全年生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)完成營業(yè)收入280億元、占全市比重40%以上。

　　此外，中國通號(hào)、聚力特、益海糧油中央廚房、東康乳業(yè)、碳纖維產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目正在順利推進(jìn)。今年，經(jīng)開區(qū)預(yù)計(jì)完成營業(yè)收入2539億元、增長21.9%；稅收收入114億元、增長12%、總量排名全省頭部；固定資產(chǎn)投資完成125億元、增長11.8%；被評(píng)為“全省能級(jí)提升綜合示范開發(fā)區(qū)”，獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金1500萬元。

　　在招商引資方面，近年來，開發(fā)區(qū)一方面依托重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞“建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”的方向招商，推行“鏈長制”管理，大力培植“工業(yè)樹”、打造“產(chǎn)業(yè)林”，提高招商引資實(shí)效，另一方面加大了人才引進(jìn)和科技扶持資金支持力度，圍繞高素質(zhì)人才匯聚要素精準(zhǔn)施策，全面營造“引得來、落得下、留得住”的寬松環(huán)境，不斷提升園區(qū)對(duì)人才的吸引力。

　　水深則魚躍，城強(qiáng)則賈興。2021年以來，藁城區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為發(fā)展的“生命線”，圍繞高質(zhì)量發(fā)展總要求，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，相繼推行一系列制度化、常態(tài)化、長效化硬核措施，持續(xù)擦亮“投資到藁城、事事都能成”金字招牌，為打造省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，加快建設(shè)實(shí)力之城、活力之城、品質(zhì)之城、幸福之城奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“藁城區(qū)的營商環(huán)境好、交通便利，政府對(duì)項(xiàng)目扶持力度很大，讓我們企業(yè)更有信心在這里投資、扎根、發(fā)展?！焙颖睎|康乳業(yè)有限公司多不飽和脂肪酸微膠囊產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馬昂揚(yáng)介紹說。

　　良好的營商環(huán)境是確保招商引資、項(xiàng)目落地的重要保證。一直以來，藁城區(qū)堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為激發(fā)發(fā)展活力、重塑藁城形象的“一號(hào)工程”，圍繞增強(qiáng)“店小二”意識(shí)、構(gòu)建“五心三化”服務(wù)體系，召開全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)，大力開展?fàn)I商環(huán)境革命。

　　制定《進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的22條措施》，每月25日確定為“企業(yè)家服務(wù)日”，實(shí)行企業(yè)家座談會(huì)、懇談會(huì)、早餐會(huì)、申訴回訪等制度。目前，共召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)146次、企業(yè)家懇談會(huì)65次、企業(yè)家座談會(huì)2次、企業(yè)家早餐會(huì)6次，幫助企業(yè)解決問題223個(gè)，形成了“無事不干擾、辦事不求人”的良好環(huán)境。針對(duì)市場(chǎng)主體和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，刀刃向內(nèi)、自我革命，開展專項(xiàng)巡察、開設(shè)營商環(huán)境“110”、實(shí)行“首違不罰”，重要職能部門公開承諾踐諾評(píng)諾，開展“月評(píng)蕞差窗口、季評(píng)蕞差部門”“百名股長”評(píng)議活動(dòng)，全部媒體公開、接受群眾監(jiān)督，持續(xù)擦亮“投資藁城、事事能成”金字招牌。

　　栽下梧桐樹，引來金鳳凰。藁城區(qū)相繼出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境“1+14”工作方案，推出設(shè)立營商環(huán)境“110”、制定首違“免罰清單”、實(shí)行政務(wù)服務(wù)窗口“好差評(píng)”制度、開設(shè)“營商環(huán)境面對(duì)面電視問政”等22條硬核措施，形成優(yōu)化營商環(huán)境長效工作機(jī)制。同時(shí)，從政府服務(wù)、要素支撐等方面，先后出臺(tái)“完善土地政策支持的意見”“推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的10條措施”“推動(dòng)工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展若干措施”“支持科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)培養(yǎng)的18條措施”等優(yōu)惠政策，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境“軟實(shí)力”，為打造國際化營商環(huán)境提供制度保障。

　　加快推進(jìn)“一窗受理”改革，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)窗口設(shè)置，著力打造“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的審批模式，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、受審分離、分權(quán)制衡”。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行“一網(wǎng)通辦”和“全流程網(wǎng)辦”，截至目前，全區(qū)1244項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦率100%，788項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“蕞多跑一次”，510項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全流程網(wǎng)辦”“不見面”審批，真正做到讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓群眾“少跑腿”。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，構(gòu)建“親而有度、清而有為”的政商關(guān)系，藁城區(qū)出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建親清政商關(guān)系的若干措施（試行）的通知》，公開政商交往正面清單和負(fù)面清單，嚴(yán)守政商交往的底線，坦蕩同企業(yè)接觸，真誠同企業(yè)家交往，構(gòu)建起“清”不遠(yuǎn)疏、良性互動(dòng)、既“親”又“清”的政商關(guān)系。

　　服務(wù)跟著項(xiàng)目走，以一流環(huán)境吸引投資、儲(chǔ)能蓄勢(shì)。藁城區(qū)持續(xù)做好服務(wù)項(xiàng)目工作，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進(jìn)政務(wù)、市場(chǎng)、法治等環(huán)境建設(shè)，營造尊商、重商、親商、愛商的濃厚氛圍。（記者 劉立芳 通訊員 張建崗 秦思 王凱凱 蘇秋菊）

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