湖南日報·新湖南客戶端9月10日訊( 高世杰 徐敬堯)金秋時節(jié)，丹桂飄香，沅澧大地到處飽含著豐收的喜悅。8月22日，全市三季度重點建設(shè)項目集中開工儀式在常德經(jīng)開區(qū)翔宇工業(yè)園舉行，集中開工的重點項目共31個，其中產(chǎn)業(yè)項目23個，總投資51.7億元。

　　一年前的9月1日，常德市委七屆四次全會全面吹響了開放強市、產(chǎn)業(yè)立市的進軍號。一年來，全市上下積極落實開放強市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略部署，大力推進產(chǎn)業(yè)立市三年行動計劃，重大項目推進有力，眾多企業(yè)紛紛落戶，品牌推介全面鋪開，營商環(huán)境持續(xù)改善……今年上半年，該市地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.4%，分別高于年初預(yù)期目標(biāo)、全省平均增速0.4、0.6個百分點，排全省第3位。充滿生機與活力的新常德，正在開啟高質(zhì)量發(fā)展的加速度。

　　堅持“項目為王”理念，把引進產(chǎn)業(yè)項目、推進產(chǎn)業(yè)項目作為推進開放強市、產(chǎn)業(yè)立市的核心任務(wù)來抓，一大批產(chǎn)業(yè)項目簽約落地、開工投產(chǎn)，有力支撐了開放強市、產(chǎn)業(yè)立市戰(zhàn)略實施。

　　招商引資創(chuàng)新突破。常德市委書記、市長帶頭抓招商，先后組織開展“常德(深圳)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接會”“2018年德商懇談會”“常德(上海)經(jīng)貿(mào)合作對接會”等重大招商活動。一年來，全市累計引進億元以上產(chǎn)業(yè)項目超過100個，中國中車、中國醫(yī)藥、青海藏格、上海復(fù)星、東方雨虹、香港加多寶、法國施耐德等一批戰(zhàn)略投資者相繼落戶常德，中南高科高端制造小鎮(zhèn)、中聯(lián)恒通軍民融合示范產(chǎn)業(yè)園、防水材料生產(chǎn)基地、博川新材料二期等一批投資過10億元的重大產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。積極開展異地孵化招商探索，在北京設(shè)立了常德科創(chuàng)未來(中關(guān)村)智造中心，既是該市在一線城市核心地區(qū)設(shè)立的科技企業(yè)孵化中心，也是在一線城市打造的招商平臺和形象展示窗口，目前已有11家高科技企業(yè)正式入駐。德國漢諾威常德中心正式開業(yè)，成為該市在德國乃至歐盟地區(qū)招商引資、經(jīng)貿(mào)合作的重要窗口。

　　重點項目推進有力。深入貫徹落實省委、省政府“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”安排部署，集中精力推進產(chǎn)業(yè)項目開工建設(shè)、投產(chǎn)達效。一年來，全市新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目130多個，常德石墨烯新材料產(chǎn)業(yè)基地、中車常德工業(yè)園、中國中藥(常德)產(chǎn)業(yè)園、金海鋼構(gòu)智能制造產(chǎn)業(yè)園、翔宇工業(yè)園等一批投資過10億元的重大項目開工建設(shè)。常德卷煙廠易地技改、華僑城卡樂星球、中聯(lián)重科起重機械生產(chǎn)基地、遠大住工二期等一批在建項目加快建設(shè)，中鋰鋰電隔膜二期、鑫曜智能終端產(chǎn)業(yè)園、鑫聚威智能手機生產(chǎn)基地、遠大住工住宅裝配產(chǎn)業(yè)園、粵港?？瓢雽?dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)園、金富力鋰電二期等項目竣工投產(chǎn)。

　　工作調(diào)度緊張有序。常德市產(chǎn)業(yè)辦積極發(fā)揮“指揮中心、調(diào)度中心、服務(wù)中心”作用，建立了“月調(diào)度、季督查、半年講評、年終考核”機制，按照“五化四講”(五化：工作項目化、進度圖表化、服務(wù)清單化、調(diào)度經(jīng)?；?、結(jié)果績效化，四講：講項目推進情況、講問題解決情況、講目標(biāo)實現(xiàn)情況、講爭資引項情況)調(diào)度工作，及時梳理各專項小組涉企重點問題臺賬，每月報送指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)動力、傳導(dǎo)壓力，增強落實工作的責(zé)任感和緊迫感。各專項小組主動開展工作，市級領(lǐng)導(dǎo)主動服務(wù)企業(yè)、帶頭招引項目;各區(qū)縣(市)黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視、靠前指揮、密集調(diào)度，千方百計加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全市上下比學(xué)趕超、爭先進位的氛圍日益濃厚。

　　品牌就是生產(chǎn)力和競爭力。常德市委副書記、市長曹立軍指出，要以常德品牌行動為載體全面提升產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)等質(zhì)效和口碑，讓“常德品牌”成為“中國品質(zhì)”的重要元素、集中呈現(xiàn)和鮮明標(biāo)識。

　　品牌推介全面鋪開。今年以來，我市先后在深圳、長沙、上海等地舉辦品牌農(nóng)業(yè)推介活動，累計簽訂購銷協(xié)議140.6億元;相繼在長株潭、廣州、成都、杭州等地舉行旅游產(chǎn)品營銷活動，桃花源、柳葉湖、穿紫河等景區(qū)頻繁亮相央視，外地組團來常游客同比增長3倍;成功承辦2018中國新型城鎮(zhèn)化經(jīng)驗交流會、中歐水平臺合作項目技術(shù)交流座談會，常德城市影響力明顯提升。

　　品牌營銷亮點紛呈。線上營銷方面，積極對接知名電商平臺，在京東商城、淘寶、天貓等電商平臺開設(shè)了常德特色館或特產(chǎn)館。線下營銷方面，大力推動“德品入滬”，近30家企業(yè)產(chǎn)品走進上海機關(guān)食堂、醫(yī)院學(xué)校;組織開展“常德—廣州”農(nóng)超對接洽談經(jīng)貿(mào)活動，我市20家企業(yè)與廣州商(協(xié)會)達成合作關(guān)系;各區(qū)縣(市)積極對接大型連鎖超市，推動本土企業(yè)及產(chǎn)品建立銷售專柜。

　　品牌創(chuàng)建成效較好。強化品牌意識，引導(dǎo)企業(yè)以客戶為中心發(fā)掘高端需求、以市場為導(dǎo)向填補供給空缺，創(chuàng)造和產(chǎn)出更多需求量大、附加值高的“常德出品”。今年以來，全市新增地理標(biāo)志保護產(chǎn)品1件，新增農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品1件，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品23個(其中綠色食品21個)，3個技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化為湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)被省局立項，4家企業(yè)獲批為省級工業(yè)企業(yè)品牌培育試點企業(yè)。

　　開放是強市之路，產(chǎn)業(yè)是立市之基。常德市委書記、市人大常委會主任周德睿在市委七屆四次全體(擴大)會議上指出，要著力推進開放行動，開拓發(fā)展新空間，主動擁抱全球化格局。

　　交通瓶頸加快破解。去年，石長鐵路復(fù)線開行動車，鹽關(guān)水運口岸開通“五定班輪”。今年，桃花源機場新增8條航線月旅客吞吐量已超過去年全年，2019年有望突破100萬人次、躋身全國機場前100名。黔張常鐵路隧道全部貫通、進入全線年年底建成通車;常益長高鐵即將啟動征地拆遷、正式開工建設(shè)，預(yù)計2022年建成通車;襄常高鐵正在加快前期工作，常岳九鐵路升級為高鐵，常德作為區(qū)域性高鐵樞紐城市呼之欲出。

　　對外交流日益活躍。去年11月，常德市分別與德國漢諾威市政府、德國先進工業(yè)科技研究院正式簽訂中德產(chǎn)業(yè)合作服務(wù)框架協(xié)議，常德中德產(chǎn)業(yè)園正式落戶常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。今年4月，常德市代表團參加在漢諾威市舉辦的2018湖南(德國)投資貿(mào)易洽談會并作專場推介，9家常德企業(yè)參展?jié)h諾威工業(yè)博覽會，常德天馬電器與法國施耐德智能電力制造項目、常德經(jīng)開區(qū)與德國艾菲爾特智能污水處理裝置項目成功簽約;德國漢諾威常德中心正式開業(yè)，成為常德市在德國乃至歐盟地區(qū)招商引資、經(jīng)貿(mào)合作的重要窗口。今年1至7月，全市完成進出口總額8.5億美元，增長25.6%;全市實際到位外資7.3億美元，增長17.4%。

　　把改善營商環(huán)境作為推進產(chǎn)業(yè)立市三年行動的重中之重，切實解決了企業(yè)、群眾反映強烈的一批突出問題。

　　服務(wù)企業(yè)用心用情。市、縣產(chǎn)業(yè)立市指揮部均開設(shè)了“企業(yè)服務(wù)熱線”“企業(yè)服務(wù)信箱”“重點企業(yè)微信群”，建立了“企業(yè)問題交辦函”制度，實現(xiàn)了政府與企業(yè)“零距離”“零成本”溝通。啟動實施了“產(chǎn)業(yè)立市·暖企行動”，開展涉企服務(wù)活動90場(次)，解決企業(yè)反映問題230項。堅持問題導(dǎo)向，組織實施了企業(yè)線上、線下問卷調(diào)查工作，精準(zhǔn)解決企業(yè)問題。

　　優(yōu)化環(huán)境認(rèn)真較真。積極回應(yīng)群眾訴求，對政務(wù)中心政務(wù)服務(wù)突出問題進行查處通報、問責(zé)追責(zé)，對房地產(chǎn)市場、安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為公開曝光、集中整治。積極開展便民提速行動，公開各個部門便民服務(wù)電線項辦事證明材料，發(fā)布“蕞多跑一次事項”清單577項(頭部批)。堅決落實惠企政策，全面下調(diào)一般工商業(yè)及其他用電價格，取消或停征部分行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)單位收費，累計可為全市企業(yè)減負(fù)3億元以上。

　　要素保障聚焦聚力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個核心，持續(xù)推動資金、人才、科技等要素向產(chǎn)業(yè)聚集，政策、基礎(chǔ)設(shè)施等支撐服務(wù)體系不斷完善。金融方面，發(fā)布產(chǎn)業(yè)基金100億元，建立柳葉湖清科基金小鎮(zhèn)，各區(qū)縣(市)均按要求設(shè)立了產(chǎn)業(yè)基金。人才方面，開創(chuàng)異地開設(shè)考點的招考模式，派出15支小分隊赴全國55所高校招攬人才，桃源、津市、臨澧等地發(fā)布“人才新政”。科技方面，成功舉辦“智匯洞庭·科創(chuàng)常德”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化系列活動，“產(chǎn)學(xué)研金用”深度融合的科技轉(zhuǎn)化體系初現(xiàn)雛形。政策方面，先后出臺支持基金小鎮(zhèn)發(fā)展、企業(yè)上市(掛牌)、仿制藥一致性評價扶持等政策。

　　昨日常德，滿目陽光;今日常德，滿眼希望。隨著開放前行的腳步不斷加快，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動能不斷增強，一個產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯壯大、 質(zhì)量效益明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化的新常德觸手可及，一座經(jīng)濟綜合實力大幅提升、全面建成小康社會、加快邁向基本現(xiàn)代化的常德城，散發(fā)著泛湘西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、省域副中心城市的動人魅力，正款款走來。

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