前言：2021年12月18日，星期六，襄陽行政和企事業(yè)單位員工，和往常一樣開啟了周末“創(chuàng)文”模式，這也是襄陽“創(chuàng)文”16年的又一個新起點。對于每一位參與“創(chuàng)文”的襄陽人而言，2020年11月10日這個日子記憶猶新。2020年11月10日，中央文明辦發(fā)布的第六屆全國文明城市入選城市名單有133個，“襄陽”不在其中，對于已經(jīng)創(chuàng)文15年的襄陽來說有太多的不甘心，襄陽“創(chuàng)文”歷程的一幕幕也浮現(xiàn)在市民眼前，襄陽甜就和大家聊聊襄陽十幾年的“創(chuàng)文”歷程。

　　襄陽創(chuàng)造“首次創(chuàng)建就獲提名”的神線月，中央文明委正式公布了“全國文明城市”評選標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定每三年評選表彰一次，實行屆期制。2005年進(jìn)行了首次評選，共選出了9個“ 全國文明城市 ”，也就是在2005年，襄陽人正式開啟了自己的“創(chuàng)文”之路。

　　經(jīng)2005年的前期各項準(zhǔn)備工作，在2006年中央文明委公布2006年—2008年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市名單時，“襄陽”（襄樊）赫然在列，這也意味著襄陽市頭部次創(chuàng)建全國文明城市，就獲得了提名資格，創(chuàng)造了襄陽創(chuàng)建文明城市“首次創(chuàng)建就獲提名”的神話，全市人民******高漲，然而前面的路，卻并沒有大家想象的那么容易，誰也想不到，這條“創(chuàng)文”路，一走居然就是十幾年。

　　2004年襄陽（襄樊）獲得2004年度中國十大魅力城市，2005年湖北省委省政府將襄陽（襄樊）確定為省域副中心城市發(fā)展納入全省十一五規(guī)劃，極大鼓舞了襄陽人民的士氣，創(chuàng)建全國文明城也是信心十足。所以在“首次創(chuàng)建就獲得提名”的神話下，襄陽（襄樊）市印發(fā)了《襄樊市2006年創(chuàng)建省級文明城市暨全國文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)城市實施方案》，從這個實施方案中可以看出，雖然襄陽已經(jīng)獲得全國文明城市的提名，但是襄陽的創(chuàng)建目標(biāo)做出來了調(diào)整，因為評選標(biāo)準(zhǔn)極為嚴(yán)格，實施方案中提到力爭到2006年底，使創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作的整體進(jìn)度達(dá)50%以上，為確保襄陽市2007年順利進(jìn)入省級文明城市、2008年躋身于全國文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)城市，這些目標(biāo)也表現(xiàn)出襄陽這座城市穩(wěn)重，一步一個腳??！創(chuàng)建全國文明城市必須著力提升精神文明建設(shè)的整體水平，從2005年到2007年襄陽市連續(xù)三屆開展“感動襄樊人物”和評選首屆“襄樊十大愛心人物”等，通過各種形式讓襄陽市文明風(fēng)尚撲面來。

　　2008年8月，湖北省公布2005年—2007年省級文明城市時，襄陽（襄樊）市榜上有名，當(dāng)初設(shè)定的計劃完全符合，襄陽市成功獲得湖北省文明城市。2009年1月中央文明委授予襄陽（襄樊）市“創(chuàng)建全國文明城市先進(jìn)城市”稱號，這意味著襄陽市制定的2006年創(chuàng)文實施方案獲得圓滿收官。同時，在2009年中央文明委公布2009年-2011年創(chuàng)建周期城市提名中又有襄陽（襄樊）市，這也是襄陽第二次獲得全國文明城市評選資格。

　　2009年-2011年是全國第三屆文明城市創(chuàng)建周期，參加的城市也越來越多。襄陽市迅速制定了《襄樊市 2009-2011 年度創(chuàng)建文明城市工作規(guī)劃》，方案中沒有明確提出要在2011年成功創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)，但從方案中可以看出各項文明城市指標(biāo)被一一列出，開展“我說襄樊人形象”大討論，從文明用語、文明出行乘車、 文明駕車停車、文明喪葬祭祀、文明餐飲、文明婚慶、文明 旅游、文明娛樂、文明經(jīng)商、文明購物、文明著裝、文明上 網(wǎng)、文明養(yǎng)犬等方面對市民行為進(jìn)行剖析，通過議身邊不文明言行，明做文明市民之理，引導(dǎo)教育全體市民革除陋習(xí)， 牽手文明，樹立良好的市民形象。同時決定開展“文明 365”主題活動， 號召廣大市民從細(xì)節(jié)文明入手，身體力行，每天做一件好事 實事，日積月累，提升文明素質(zhì)，年底評選表彰 100 名“文 明 365”標(biāo)兵和 100 件好事。

　　2010年，襄樊提出“三城聯(lián)創(chuàng)”，要把襄樊創(chuàng)建成全國文明城市、衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市。2010年9月襄陽舉辦了諸葛亮文化旅游節(jié)，這是時隔八年再次舉辦諸葛亮文化節(jié)。文化節(jié)上陣容強大，由梁永斌和謝娜主持，明星陣容更是強大，陳坤、沙寶亮、天才童星熊月影、大兵、”四大天王“黎明、韓庚、蔡妍、劉承俊、“天下女人”、辛?xí)早鞯认嗬^登臺表演。2010年12月，襄樊復(fù)名襄陽，使用了兩千年多年的“襄陽”終于回歸，“襄陽”這個名字也在全國、全世界的名氣越來越大，對于襄陽人來說2010年是難忘的一年。

　　2011年3月，襄陽市印發(fā)《關(guān)于迎接省級文明城市檢查驗收及2011年度創(chuàng)建國家文明城市工作實施方案》，指出要確保成功蟬聯(lián)“湖北省文明城市”稱號，奮力爭創(chuàng)全國文明城市。然而在2011年12月公布第三屆全國文明城市時“襄陽”并上榜，兄弟城市“宜昌”榜上有名，在祝賀宜昌的同時，襄陽也加緊了反思。

　　2012年～2014年是第四屆全國文明城市評選周期，2012年襄陽確定了“五城同創(chuàng)”的目標(biāo)，五城包括：全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家生態(tài)園林城市。并于同年印發(fā)《襄陽市“五城同創(chuàng)” 實施方案》，其中就包括《襄陽市創(chuàng)建全國文明城市實施方案》，方案中明確指出2012年著力對標(biāo)補差、強基固本，2013年著力全面推進(jìn)、重點突破，2014年著力鞏固提升、總體達(dá)標(biāo)。實現(xiàn)各年度城市公共文明指數(shù)測評處于全省前列和全國中等以上水平，力爭2014年底進(jìn)入全國文明城市行列。襄陽再次加快全國文明城市創(chuàng)建步伐。然而在2013年中央文明辦測評組進(jìn)行的公共文明指數(shù)測評中，襄陽市得分僅為78.92分（滿分100分），在參評的全國地級城市中排名48位，在省內(nèi)落后于武漢、宜昌、十堰三個城市。時任湖北省委常委、襄陽市委書記的王君正，在2014年再次組織召開了召開襄陽創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市工作動員部署大會，引導(dǎo)大家堅定信心，不斷把創(chuàng)建工作引向深入。2014年9月襄陽成功獲得“國家森林城市”，媒體爭相報道。

　　2015年1月，中央文明委公示第四屆全國文明城市（區(qū)）、文明村鎮(zhèn)、文明單位候選名單，只有湖北省省會武漢市，而襄陽并未出現(xiàn)，2月28日發(fā)布正式名單中更不可能出現(xiàn)襄陽了。對于此次2012年——2014年評選未能成功，不少人焦點都放在2013年4.14重大事故上，認(rèn)為襄陽是被一票否決了，但也有不少人認(rèn)為襄陽離文明城市還是有一定差距。

　　2015年～2017年是第五屆全國文明城市的評選周期。襄陽市在2015年3月獲得“國家衛(wèi)生城市”稱號，這也給襄陽人帶來了不少疑惑：城市干凈衛(wèi)生了，為什么評不上文明城市？不少市民開始真正意識到，文明城市還需要整座城市市民素質(zhì)的提高，至此襄陽市民參與文明城市創(chuàng)建的熱情更加高漲。相關(guān)部門也意識到要讓市民都參與進(jìn)來，制定了《2015年襄陽市創(chuàng)建全國文明城市宣傳工作方案》，廣泛宣傳發(fā)動群眾，隨即開啟了襄陽全民“創(chuàng)文”的熱潮。

　　然而11月14日，中央文明辦公布了第五屆全國文明城市名單，襄陽并未上榜。數(shù)據(jù)顯示2015年-2017年三年綜合測評成績，襄陽在全國地級市排名35位，僅以兩分之差痛失“全國文明城市”稱號。

　　經(jīng)歷了四次失敗，在第六屆全國文明城市創(chuàng)建周期2018年～2020年中，襄陽展現(xiàn)出了勢在必得的架勢。在2017年底就印發(fā)了《襄陽市創(chuàng)建全國文明城市三年行動計劃（2018-2020年）》，列出詳細(xì)的方案，這一次直接明確了測評目標(biāo)分?jǐn)?shù)，2018年測評成績90分以上；2019年測評成績95分以上；2020年為全面達(dá)標(biāo)年測評成績98分以上。有了目標(biāo)就有了動力，經(jīng)過襄陽人民不懈的努力，2018年襄陽測評分?jǐn)?shù)排在全國地級市十七位，襄陽人多了一份自豪。2019年和2020年襄陽人再接再厲，襄陽市民自我感慨襄陽變化太大了，城市更整潔了，市民素質(zhì)更高了，似乎意味著2020年的全國文明城市名單上一定會有我們。襄陽甜作為一名地地道道的襄陽人，也堅定地認(rèn)為這一次全國文明城市的稱號，襄陽一定能夠拿下。

　　然而，2020年11月，中央文明辦公布了第六屆全國文明城市名單，名單中卻沒有襄陽。這讓太多的襄陽人接受不了這個現(xiàn)實，全市上下一片嘩然。曾經(jīng)的“創(chuàng)文”志愿者落淚了，無論是襄陽的官媒還是自媒體在此次時刻都沉默了，希望多大，失望就有多大，也許這種傷心只有經(jīng)歷了15年“創(chuàng)文”的襄陽人才能感受。明明這次襄陽什么所有各方面都做得很好，為什么還是得不到這個稱號呢？或許在2019年3月22日棗陽發(fā)生小駕車惡意撞人事件中得到了答案，又是一票否決。

　　2021年1月，中央文明辦確定2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市名單，襄陽再次入圍。這一次“創(chuàng)文”，襄陽人變得更為平淡，不再一直盯著“全國文明城市”的稱號，而是把為民、惠民、利民貫穿創(chuàng)建文明城市的始終。與其說是襄陽創(chuàng)文再次出發(fā)，還不如說是襄陽惠民利民再出發(fā)！

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