江西南昌縣:牽住營(yíng)商環(huán)境“牛鼻子”提升發(fā)展軟實(shí)力
打造涉企服務(wù)“一鏈辦理”專區(qū),涉企事項(xiàng)辦理時(shí)間從21個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日;在全省率先上線“惠企幫”政策兌現(xiàn)平臺(tái),為企業(yè)減負(fù)135.2億元;組建高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),為企業(yè)快速發(fā)展壯大提供硬核支持……江西南昌縣營(yíng)商環(huán)境始終處于優(yōu)化上升的通道之中,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁,2021年前三季度,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)實(shí)現(xiàn)878.8億元,總量穩(wěn)居全省頭部。
走進(jìn)南昌傳化智聯(lián)公路港物流有限公司的廠房,全省首條重貨自動(dòng)分揀生產(chǎn)線正在忙碌運(yùn)轉(zhuǎn),全國(guó)各地的大件貨物在這里更“快”更“智能”被分撥至目的地。
“南昌縣安排專人專班對(duì)接服務(wù),項(xiàng)目從建設(shè)到運(yùn)營(yíng)僅用了10個(gè)月的時(shí)間。”南昌傳化智聯(lián)公路港物流有限公司總經(jīng)理郭學(xué)成說(shuō),原來(lái)辦理施工許可證至少需要1個(gè)多月的時(shí)間,這次2天就拿到了,南昌縣容缺審批+承諾制讓項(xiàng)目前期審批時(shí)間大大縮減。
跑不完的部門、蓋不完的公章、走不完的流程已成為過(guò)去。南昌縣在全省率先掛牌成立行政審批局,審批時(shí)限平均壓縮35%,“一次不跑”“只跑一次”辦件量超過(guò)85%。同時(shí),大力推行“六多合一”“容缺審批+承諾制”等審批制度改革,建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓縮至90個(gè)工作日,蕞大限度做到讓企業(yè)“少跑腿、好辦事、不添堵”?,F(xiàn)在的南昌縣,從項(xiàng)目洽談到引進(jìn)、建設(shè)、投產(chǎn)全過(guò)程,都有專門的跟蹤服務(wù),全程“定制幫辦”,實(shí)現(xiàn)了“一門受理”“一窗通辦”。
2021年10月21日上市的江西百勝智能科技股份有限公司,上市前需要準(zhǔn)備多部門出具的相關(guān)證明材料。南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū))為此提供一站式服務(wù),涉及的市監(jiān)、稅務(wù)、環(huán)保等部門實(shí)行并聯(lián)審批,“很快就拿齊了所有證明材料?!惫径聲?huì)秘書(shū)華秋根說(shuō),南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū))為企業(yè)服務(wù)很給力。
南昌縣發(fā)改委副主任李福瑞介紹說(shuō),為了讓服務(wù)更精準(zhǔn)高效,南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū))實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”、干部“掛牌”、服務(wù)“掛網(wǎng)”的“三掛”服務(wù)模式,全覆蓋常態(tài)化開(kāi)展縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)重點(diǎn)企業(yè),屬地干部掛點(diǎn)服務(wù)全域市場(chǎng)主體的“護(hù)航行動(dòng)”,實(shí)行訴求有收集、問(wèn)題有辦理、服務(wù)有跟蹤、效果有反饋的閉環(huán)管理模式,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體服務(wù)全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)。
對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),資金流就是“生命線”。南昌縣密集出臺(tái)在科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、上市獎(jiǎng)勵(lì)等方面的惠企政策,并強(qiáng)化“剛性兌付”,緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。
百事飲料(南昌)有限公司因企業(yè)管理層變更后部分信息不對(duì)稱,一直未去申請(qǐng)可享受的扶持資金。小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政局在入企“送政策”過(guò)程中了解到這一情況,迅速幫助企業(yè)申請(qǐng)300多萬(wàn)元扶持資金?!安粌H主動(dòng)‘送錢’,撥付速度還很快,實(shí)實(shí)在在為企業(yè)著想?!惫矩?cái)務(wù)總監(jiān)顏長(zhǎng)平說(shuō)。
南昌縣變企業(yè)“******找政策”為政府“政策找******”,并在全省率先實(shí)行惠企政策兌現(xiàn)幫辦代辦工作,上線“惠企幫”政策兌現(xiàn)平臺(tái),讓企業(yè)與政策紅利不再“擦肩而過(guò)”,保障惠企紅利不在實(shí)施層面“卡殼”。近三年,南昌縣撥付687戶(次)企業(yè)扶持資金50.1億元。
“企業(yè)引進(jìn)來(lái)后,獎(jiǎng)補(bǔ)資金及時(shí)兌現(xiàn)是提振企業(yè)發(fā)展信心的必要舉措。”南昌縣商務(wù)局副局長(zhǎng)劉春云說(shuō),南昌縣不僅有兌現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力更有兌現(xiàn)的好平臺(tái)。
同時(shí),南昌縣還運(yùn)用融資擔(dān)保、財(cái)園信貸通、園區(qū)租賃貸等融資模式,為企業(yè)送去“金融活水”,解決企業(yè)融資難題,其中“財(cái)園信貸通”累計(jì)發(fā)放1200戶(次)企業(yè)貸款73億元;并充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,設(shè)立全省首支30億元的南芯集成電路產(chǎn)業(yè)基金等,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2019年,江西百勝智能科技股份有限公司想進(jìn)一步拓展本地市場(chǎng),在小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)過(guò)程中表達(dá)了這一想法?!靶∷{(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)很快協(xié)調(diào)縣教育局、蓮塘一中等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與我們座談。”華秋根說(shuō),從提出訴求到介紹產(chǎn)品、對(duì)接需求、訂單落地,前后不過(guò)3個(gè)月的時(shí)間。
南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū))不僅部門聯(lián)動(dòng)“為企業(yè)找訂單”,更是傾力為企業(yè)“找人才”。李福瑞說(shuō),南昌縣在全省率先成立校企合作聯(lián)盟,深入推進(jìn)政校企聯(lián)動(dòng)招工、訂單式培養(yǎng)人才等工作,年均幫助企業(yè)解決用工近萬(wàn)名。
以企業(yè)“合作人”的心態(tài)和姿態(tài)服務(wù)企業(yè),構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,南昌縣正加速為企業(yè)鋪就成長(zhǎng)“快車道”。
在各地深化“放管服”改革的大環(huán)境下,南昌縣除了提供好服務(wù)、好政策,從“外”強(qiáng)化發(fā)展支撐,更注重助力企業(yè)練“內(nèi)功”。
南昌縣利用平臺(tái)思維、市場(chǎng)思維集聚高端資源,促進(jìn)區(qū)域高校院所與企業(yè)耦合互動(dòng),為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供智力支持,打通科技成果轉(zhuǎn)化通道,構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展新生態(tài)。
據(jù)介紹,南昌縣投入近10億元,先后引進(jìn)組建中科院蘇州納米所南昌研究院、同濟(jì)大學(xué)南昌智能汽車研究院、哈工大機(jī)器人智能制造研究院等“七大科研平臺(tái)”,建立院士工作站14家,博士后科研平臺(tái)12家,省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室4家、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家,以不斷突破重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),提升企業(yè)創(chuàng)新能力和智能制造水平。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、留創(chuàng)園、國(guó)家級(jí)人力資源產(chǎn)業(yè)園、金湖科創(chuàng)小鎮(zhèn)、金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)等一批低成本、便捷化、全要素、開(kāi)放式的新型創(chuàng)業(yè)平臺(tái),成為南昌縣吸引、孵化優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高素質(zhì)人才的重要載體。
南昌市芯合半導(dǎo)體科技有限公司在“遇見(jiàn)”中科院蘇州納米所南昌研究院后,公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)在半導(dǎo)體芯片封裝技術(shù)研發(fā)上的難題迎刃而解?!笆侵锌圃禾K州納米所南昌研究院把我們企業(yè)孵化出來(lái)的?!惫究偨?jīng)理紀(jì)愛(ài)民說(shuō),企業(yè)2020年注冊(cè),如今已經(jīng)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),并接到上市企業(yè)的訂單。
栽好梧桐樹(shù),自有鳳凰來(lái)。哪里營(yíng)商環(huán)境好,企業(yè)就往哪走、資金就往哪流、項(xiàng)目就在哪建。一批批在外創(chuàng)業(yè)的昌南鄉(xiāng)賢接踵返鄉(xiāng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2019年,上海滬工焊接集團(tuán)股份有限公司經(jīng)過(guò)多番考察,蕞終在南昌縣投資約60億元項(xiàng)目?!坝朽l(xiāng)情的原因,更重要的還是家鄉(xiāng)的發(fā)展速度和發(fā)展環(huán)境促使項(xiàng)目落地?!惫径麻L(zhǎng)舒宏瑞說(shuō)。
良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,堅(jiān)定了客商落戶南昌縣的決心與信心。2021年,投資106億元的中南高科汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、投資52億元的赫拉珊迪血液透析系列產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目、投資50億元的無(wú)錫濟(jì)煜新藥研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、投資50億元的昌南數(shù)智科創(chuàng)中心項(xiàng)目紛紛落地,展現(xiàn)了南昌縣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,南昌縣將堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流,學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法,結(jié)合縣區(qū)實(shí)際,持續(xù)推出改革創(chuàng)新舉措,讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)愿意來(lái)、留得住、有發(fā)展?!蹦喜h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、向塘開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委付向宇說(shuō)。(湯林云)

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