“中原雙子星”打造進(jìn)入快車道 涉及鄭州、洛陽、焦作、平頂山、濟(jì)源……
洛陽當(dāng)前正積極打造副中心城市,形成輻射豫西北、聯(lián)動晉東南、支撐中原城市群高質(zhì)量發(fā)展新的增長極,與鄭州共同打造引領(lǐng)全省發(fā)展的“雙引擎”。7月2日,河南省中原城市群建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2021年洛陽都市圈一體化發(fā)展工作要點(diǎn)和重大項(xiàng)目的通知》(以下簡稱《通知》)。頂端新聞·大河報記者梳理發(fā)現(xiàn),共計142個項(xiàng)目,總投資4317億元,預(yù)計今年完成投資786億元。其中包括開工建設(shè)呼南高鐵(焦作經(jīng)洛陽至平頂山段)、打造小浪底庫區(qū)“黃金水道”等重要項(xiàng)目。
今年是《洛陽都市圈發(fā)展規(guī)劃(2020—2035年)》全面實(shí)施的頭部年。如何完善規(guī)劃政策體系,搭建都市圈建設(shè)“四梁八柱”?《通知》要求,強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、空間規(guī)劃基礎(chǔ)作用,加快推進(jìn)都市圈國土空間規(guī)劃編制;研究編制都市圈綜合交通、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、文旅融合等專項(xiàng)規(guī)劃;制定洛濟(jì)深度融合等城際協(xié)同發(fā)展規(guī)劃,編制實(shí)施洛濟(jì)焦、洛鞏、洛澠、洛汝等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃;制定實(shí)施洛陽與平頂山、三門峽、焦作等聯(lián)動發(fā)展支持措施,明確一批合作共建項(xiàng)目;加快洛陽都市圈空間大數(shù)據(jù)及可視化規(guī)劃管理系統(tǒng)建設(shè),推動都市圈各類規(guī)劃信息互聯(lián)互通和歸集共享。
力爭開工建設(shè)呼南高鐵焦作經(jīng)濟(jì)源、洛陽至平頂山段和平頂山經(jīng)漯河至周口高鐵,洛陽城市軌道交通2號線等項(xiàng)目,力爭全年完成投資75億元。
建成澠淅高速澠池至豫晉省界段、二廣高速洛陽城區(qū)段改擴(kuò)建、堯欒西高速欒川至雙龍段等工程。力爭全年完成投資100億元。
建成投用G310洛陽境(鐵門鎮(zhèn)至三門峽市界)改建工程,G207孟州至偃師黃河大橋等項(xiàng)目建設(shè),力爭全年完成投資40億元。
開通洛陽至汝州、洛陽至孟州、洛陽至沁陽、洛陽至博愛等公交快線開工建設(shè)洛陽機(jī)場改擴(kuò)建工程
推進(jìn)洛陽生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè),加快東方紅國際陸港(二期)、華晟多式聯(lián)運(yùn)基地、濟(jì)源中興集裝箱多式聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
實(shí)施洛陽石化12萬噸/年苯乙烯、金馬能源綜合利用產(chǎn)業(yè)基地及設(shè)備大型化改造等項(xiàng)目,力爭全年完成投資25億元。
建設(shè)考古遺址公園群、全國區(qū)域性石窟寺保護(hù)基地和世界古都論壇永久會址。謀劃開展都市圈城市文物聯(lián)展、鄭洛西精品文物聯(lián)展,舉辦“長河溯源——中原夏商周三代禮樂文物展”活動。積極參與“萬里茶道”第二階段聯(lián)合申遺,深入開展關(guān)林、潞澤會館、山陜會館等申遺點(diǎn)環(huán)境整治。加快洛陽“東方博物館之都”建設(shè),開工建設(shè)漢魏故城博物館,推動二里頭夏都遺址博物館等達(dá)到國家一級館標(biāo)準(zhǔn)。加快河洛文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),編制河洛文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃,聯(lián)動開展文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護(hù)等等。
《通知》提出,推進(jìn)洛陽大學(xué)城建設(shè),開工建設(shè)河南警察學(xué)院洛陽校區(qū)新址、河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院新校區(qū),加快河南中醫(yī)藥大學(xué)平樂正骨教學(xué)基地、鄭州大學(xué)洛陽研究生院建設(shè),年底前實(shí)現(xiàn)教學(xué)功能。持續(xù)推進(jìn)河南科技大學(xué)爭創(chuàng)“雙一流”大學(xué),探索推動洛陽、平頂山、濟(jì)源,依托河南科技大學(xué)、洛陽理工學(xué)院、平頂山職業(yè)技術(shù)學(xué)院、汝州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校資源,聯(lián)合舉辦都市圈中等職業(yè)學(xué)校技能大賽。
河南強(qiáng)勢打造鄭州、洛陽“雙引擎”,推進(jìn)鄭州都市圈和洛陽都市圈協(xié)同發(fā)展。這讓長期關(guān)注中部崛起、中原城市群建設(shè)的北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長兼產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清非常興奮。
“這意味鄭州、洛陽這對兒‘中原雙子星’區(qū)域均衡發(fā)展的新格局已形成,釋放了洛陽發(fā)展硬實(shí)力和潛力?!彼蜗蚯逭f。他解釋說,國家和省市多個重大戰(zhàn)略在洛陽疊加,政策優(yōu)勢明顯;同時,洛陽都市圈產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,科技創(chuàng)新能力能夠與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造能力相匹配,形成科技引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。此外,洛陽都市圈的歷史文化厚重,其文化軟實(shí)力將為洛陽城市品牌帶來巨大人才和資本流量,促使洛陽在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中持續(xù)保持高度影響力。
“副中心城市,是洛陽的城市定位和發(fā)展目標(biāo),這就要求洛陽都市圈輻射豫西北、聯(lián)動晉東南,與鄭州錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)聯(lián)動,建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、全國先進(jìn)制造業(yè)基地、全國重要交通樞紐、國際人文交往中心。這次明確工作重點(diǎn)和重大項(xiàng)目有利于更加積極快速地累積洛陽都市圈發(fā)展效能,推進(jìn)中原城市群和中原崛起戰(zhàn)略進(jìn)程?!彼蜗蚯逭f,洛陽及其都市圈一體化建設(shè)將成為河南貫徹新發(fā)展理念的試驗(yàn)田和高產(chǎn)地,對于全省產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新驅(qū)動、消費(fèi)升級、擴(kuò)大開放,尤其是推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等方面具有積極意義。

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