2021-09-04
新會(huì)區(qū)委十三屆十一次全會(huì)報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱,全會(huì)報(bào)告)指出,新會(huì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),珠西綜合交通樞紐江門站將為新會(huì)搶抓“雙區(qū)”建設(shè)歷史機(jī)遇,集聚人流、物流、資金流、信息流提供有力抓手。接下來(lái),新會(huì)將通盤考慮、一體落實(shí)省“一核一帶一區(qū)”和市“三區(qū)并進(jìn)”區(qū)域發(fā)展格局,不斷優(yōu)化完善“一帶兩核三組團(tuán)”(“一帶”即銀洲湖產(chǎn)業(yè)帶,“兩核”即珠西樞紐新城、銀湖灣濱海新區(qū),“三組團(tuán)”即北部葵城文脈組團(tuán)、東部嶺南水鄉(xiāng)組團(tuán)、西南特色文旅組團(tuán))空間布局,在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)程中闖出新路子、干出新成績(jī),為江門打造珠江西岸新增長(zhǎng)極和沿海經(jīng)濟(jì)帶上的江海門戶,廣東實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”貢獻(xiàn)新會(huì)力量。
●珠西綜合交通樞紐江門站即將開通運(yùn)營(yíng),佛開高速改擴(kuò)建、江門大道新會(huì)城區(qū)段等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)通車,中開高速加快建設(shè),高水平建成48.8公里“四好農(nóng)村路”。
●大健康、新材料、先進(jìn)制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)2019年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值446億元,占全區(qū)規(guī)上總產(chǎn)值比重超40%。
●三大萬(wàn)畝園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資26億元,已落戶芳源新材料、贊宇科技等18個(gè)重大項(xiàng)目,總投資近169億元。
●珠西樞紐新城萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等商圈人氣漸旺,新會(huì)實(shí)驗(yàn)幼兒園(分園)、體育公園等公共配套設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn),“珠西城市客廳”功能不斷凸顯。
●銀湖灣濱海新區(qū)4項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和8大景觀工程加快建設(shè),華立學(xué)院、御泉國(guó)際酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目全面動(dòng)工。
●完成新會(huì)學(xué)宮、北園公園、馬山公園升級(jí)改造,岡州大道等11條道路實(shí)現(xiàn)“白改黑”,會(huì)城河、紫水河黑臭水體整治實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”,老城區(qū)城市品質(zhì)持續(xù)提升。
●191個(gè)行政村達(dá)到干凈整治村標(biāo)準(zhǔn),19條村獲評(píng)省級(jí)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村,農(nóng)村人居環(huán)境煥然一新。
●主城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化、緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體加快建設(shè),各鎮(zhèn)(街)實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)中心、長(zhǎng)者食堂全覆蓋,精準(zhǔn)扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)100%脫貧退出,老年人及生活進(jìn)一步改善。
●掛牌成立13個(gè)教育集團(tuán),完成5所義務(wù)教育學(xué)?!懊褶D(zhuǎn)公”,建成文華小學(xué)、廣雅中學(xué)等優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
始終將產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”的新會(huì),目前正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。為解答發(fā)展“難題”,新會(huì)正以更大的胸懷大膽謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化和城鄉(xiāng)建設(shè)等工作,聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,強(qiáng)化“一帶兩核三組團(tuán)”動(dòng)能支撐。
首先,傾力打造灣區(qū)重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái),主動(dòng)當(dāng)好粵港澳大灣區(qū)(珠西)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)主力軍,加快探索區(qū)域合作模式。
全會(huì)報(bào)告指出,新會(huì)將從以下六方面著手,打造“含金量”十足的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。一是推動(dòng)三大萬(wàn)畝園區(qū)抱團(tuán)發(fā)展,提速EPC、PPP基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),完善園區(qū)生活配套。二是積極承接廣深港澳資源輻射,探索深江產(chǎn)業(yè)園、粵澳(江門)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)共建模式,提升萬(wàn)洋眾創(chuàng)城、中南高科等平臺(tái)招商效能,加強(qiáng)與鶴山、開平、臺(tái)山工業(yè)組團(tuán)的聯(lián)動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度合作。三是推動(dòng)珠西新材料集聚區(qū)提質(zhì)增效,加緊沙堆擴(kuò)區(qū)系列規(guī)劃編制和土地征收。四是全方位拓展空間,力促軌道交通產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)區(qū),加快土地規(guī)劃調(diào)整,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商,打造世界級(jí)軌道產(chǎn)業(yè)新城。五是壯大銀洲湖紙業(yè)基地,做好產(chǎn)規(guī)修編等工作,力促亞太200億元增資項(xiàng)目落地。六是謀劃啟動(dòng)雙水、羅坑萬(wàn)畝園區(qū)建設(shè),大力發(fā)展先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、綠色食品和電子信息等產(chǎn)業(yè),串聯(lián)雙水鎮(zhèn)站片區(qū),打造鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)樣板。
其次,加快釋放產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),堅(jiān)持工業(yè)立區(qū)不動(dòng)搖,深耕三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)總產(chǎn)值超千億元。
大健康產(chǎn)業(yè)方面,重點(diǎn)加快七堡健康產(chǎn)業(yè)島建設(shè),引進(jìn)更多生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái),打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群;新材料產(chǎn)業(yè)方面,以芳源新材料、威立雅新能源等為先導(dǎo),推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,力爭(zhēng)成為規(guī)模化、高端化的沿海新材料產(chǎn)業(yè)帶;先進(jìn)制造業(yè)方面,除做大做強(qiáng)軌道交通產(chǎn)業(yè)園外,還要推進(jìn)中小船舶、汽車及零部件等產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí),加快中集智能物流裝備、華津鋼材基地建設(shè),力爭(zhēng)“十四五”期間成為灣區(qū)西翼先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)基地。
同時(shí),強(qiáng)化創(chuàng)新動(dòng)能支撐,主動(dòng)對(duì)接“廣深港”“廣珠澳”科技創(chuàng)新資源,推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)向新會(huì)創(chuàng)新走廊集聚。一是提升中科創(chuàng)新廣場(chǎng)、中集智庫(kù)、全國(guó)博士后創(chuàng)新(江門)示范中心新會(huì)分中心等平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)實(shí)效,力爭(zhēng)邁入大灣區(qū)孵化器先進(jìn)梯隊(duì)。二是狠抓高企樹標(biāo)提質(zhì),引導(dǎo)本地龍頭企業(yè)建設(shè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。三是堅(jiān)持每年辦好新會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,爭(zhēng)取成為珠江西岸雙創(chuàng)品牌。建好產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái),提升新會(huì)技師學(xué)院辦學(xué)水平,加快廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院(江門校區(qū))、廣州華商職業(yè)學(xué)院江門校區(qū)和廣東南方職業(yè)學(xué)院的建設(shè),打造珠西地區(qū)高技能人才培養(yǎng)基地。
街巷整潔度提升、市民爭(zhēng)當(dāng)文明先鋒……一點(diǎn)一滴的細(xì)節(jié)都書寫著新的城市形象,體現(xiàn)了城市的進(jìn)步。全會(huì)報(bào)告指出,為促進(jìn)“一帶兩核三組團(tuán)”協(xié)同聯(lián)動(dòng),新會(huì)將聚焦城市建設(shè)質(zhì)量,奏響城市提質(zhì)蝶變曲,讓葵城更具特色、更富魅力、更有溫度。
產(chǎn)城融合方面,新會(huì)將借助即將投用的江門站加快打造珠西樞紐門戶,同時(shí)推動(dòng)深江鐵路、國(guó)道G240等項(xiàng)目建設(shè),配合謀劃廣佛江珠城際、深南高鐵等一批重大交通項(xiàng)目,暢通“一帶兩核三組團(tuán)”內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò),打通串聯(lián)周邊地區(qū)的快速通道。聚焦新城能級(jí)提升,推進(jìn)珠西商務(wù)中心、農(nóng)商行總部大樓、文華廣場(chǎng)、都市文旅等項(xiàng)目,爭(zhēng)取市級(jí)重大公共服務(wù)設(shè)施落戶,促進(jìn)人才、資金、資源等高效集聚,提升新會(huì)港、大廣海灣保稅物流中心(B型)運(yùn)營(yíng)實(shí)效,謀劃與高新區(qū)碼頭聯(lián)動(dòng)發(fā)展,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放。提速銀湖灣濱海新區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)基建工程和景觀提升工程,打造海岸帶保護(hù)與利用綜合示范區(qū),抓好碧海銀湖、新澳重大技術(shù)裝備創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)園等項(xiàng)目,同步探索與臺(tái)山、高欄港等地合作開發(fā),著力引進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)、濱海旅游、金融會(huì)展、國(guó)際科教等產(chǎn)業(yè)。
城市提質(zhì)方面,新會(huì)將繼續(xù)以“繡花功夫”做好城市精細(xì)化管理,加快升級(jí)改造老舊社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng),繼續(xù)完成一批道路“白改黑”和“口袋公園”項(xiàng)目等。同時(shí),傳承千年古郡文脈,優(yōu)化提升中心園林區(qū),加強(qiáng)新會(huì)學(xué)宮、大新路至仁壽路等歷史文化街區(qū)的保護(hù)與開發(fā),提高江會(huì)片區(qū)融合發(fā)展度,布局商貿(mào)、娛樂(lè)等三產(chǎn)項(xiàng)目和公共服務(wù)設(shè)施。
打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境方面,新會(huì)將積極對(duì)接大灣區(qū)先進(jìn)城市規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),加快提升城市發(fā)展軟實(shí)力。深化“蕞多跑一次”改革,建立投資項(xiàng)目“模擬審批”監(jiān)管平臺(tái),持續(xù)擴(kuò)大容缺承諾制事項(xiàng),力爭(zhēng)“交地即開工”成為常態(tài)。深化“數(shù)字政府”綜合改革,全面推行“政務(wù)上云”、政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”,確保年底前“四辦”(馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦)率達(dá)100%。加快打造蕞優(yōu)政策環(huán)境,貫徹落實(shí)“政令十條”,用好各級(jí)減稅降費(fèi)政策,大力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。樹立“畝產(chǎn)論英雄”鮮明導(dǎo)向,加快搭建“效益十條”數(shù)據(jù)平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)優(yōu)化“黃金十條”,完善政策自動(dòng)兌付平臺(tái),推動(dòng)“達(dá)標(biāo)即付、馬上兌付”成為常態(tài)。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,全面落實(shí)負(fù)面清單制度,依法保護(hù)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化方面,新會(huì)將打造小城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)升級(jí)版,力爭(zhēng)“十四五”期間新增鎮(zhèn)村建設(shè)面積200萬(wàn)平方米。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,確保到年底所有村(社區(qū))達(dá)到干凈整潔標(biāo)準(zhǔn),60%以上村(社區(qū))達(dá)到美麗宜居標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)深化“廁所革命”“垃圾革命”“污水革命”,新建一批農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,不斷提高農(nóng)村治污能力。
千年葵鄉(xiāng),擁有新會(huì)陳皮、葵藝、蔡李佛等“國(guó)際名片”,滋養(yǎng)了小鳥天堂、圭峰山、古兜溫泉小鎮(zhèn)等知名景區(qū),孕育了梁?jiǎn)⒊?、陳白沙、陳垣等名人志士……為了擦亮更多新?huì)文旅品牌,以全新姿態(tài)迎接八方客,全會(huì)報(bào)告提出,新會(huì)將以“北部葵城文脈組團(tuán)+東部嶺南水鄉(xiāng)組團(tuán)+西南特色文旅組團(tuán)”為依托,全力打造大灣區(qū)綠色文化名城,擦亮灣區(qū)“微度假”目的地名片。
北部葵城文脈組團(tuán)方面,將進(jìn)一步打響“嶺南儒學(xué)頭部山”文化品牌,推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。圭峰會(huì)城將以新會(huì)學(xué)宮為核心,改造提升新會(huì)書院、石戲臺(tái)、東關(guān)基督教堂等周邊建筑,活化利用古城遺存,逐步恢復(fù)古城風(fēng)貌,打造具有葵鄉(xiāng)文化特色的歷史建筑街區(qū)。另外,推動(dòng)老城區(qū)行政、教育、醫(yī)療等功能有序外移,加快發(fā)展歷史文化業(yè)態(tài),加強(qiáng)與蓬江歷史街區(qū)和江海工業(yè)遺跡的聯(lián)動(dòng)融合,傳承千年古郡文脈,逐步煥發(fā)古城活力。同時(shí),大力開展“拆圍透綠”工程,通過(guò)建設(shè)山林步道、夜游慢道等形式,將零散景點(diǎn)串聯(lián)成片,打造“景在城中、城在景中”的中心園林區(qū)。
東部嶺南水鄉(xiāng)組團(tuán)方面,將以大鰲島為主體,融合睦洲石板沙等周邊資源,大力發(fā)展嶺南水鄉(xiāng)游。全會(huì)報(bào)告指出,睦洲鎮(zhèn)石板沙村要借鑒廣州黃埔古港模式,進(jìn)一步深挖本地疍家婚俗、咸水歌等人文歷史資源,探索建設(shè)特色產(chǎn)品購(gòu)物風(fēng)情街,支持發(fā)展民宿。大鰲鎮(zhèn)要推動(dòng)大鰲夜市成為珠西地區(qū)“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”,加快西江養(yǎng)心島項(xiàng)目建設(shè),豐富旅游體驗(yàn),打造大鰲健康(國(guó)際)旅游島新名片。沙堆鎮(zhèn)要統(tǒng)籌推進(jìn)沙仔島國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、全域旅游等工作,力爭(zhēng)形成有代表性、可供借鑒的土地綜合整治經(jīng)驗(yàn)。
西南特色文旅組團(tuán)方面,將發(fā)揮銀洲湖高速、江門大道南(西)線、深湛鐵路、中開高速四條交通大動(dòng)脈互聯(lián)互通的優(yōu)勢(shì),串聯(lián)沿線特色旅游資源,以文化體驗(yàn)和旅游為主線,構(gòu)筑極具葵鄉(xiāng)特色、帶動(dòng)全域旅游發(fā)展的文旅走廊。羅坑鎮(zhèn)要深入挖掘羅坑古村、古寺、古祠堂以及紅色遺跡旅游資源,加快整合鄉(xiāng)村文旅資源,與周邊景點(diǎn)串珠成鏈。雙水鎮(zhèn)要謀劃建設(shè)中國(guó)香業(yè)特色小鎮(zhèn),探索“香業(yè)+文化+旅游+養(yǎng)生+互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展路子,打造集香業(yè)商貿(mào)區(qū)、文化旅游區(qū)、產(chǎn)學(xué)研中心于一體的綜合性香業(yè)基地。崖門鎮(zhèn)要大力弘揚(yáng)蔡李佛武術(shù)文化,積極承辦高端賽事,推動(dòng)武術(shù)文化品牌產(chǎn)業(yè)化,加快建設(shè)崖門休閑旅游小鎮(zhèn),同時(shí),加大古兜山保護(hù)力度,與北部圭峰山形成“南北呼應(yīng)”的生態(tài)屏障,打造江門東部三區(qū)一市的“天然氧吧”。

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