張掖中德航空產(chǎn)業(yè)園可研、總體概念性規(guī)劃及控規(guī)
2017年4月,中機(jī)院?jiǎn)?dòng)張掖中德航空產(chǎn)業(yè)園可研、總體概念性規(guī)劃及核心區(qū)控規(guī)編制項(xiàng)目。至5月底,已深入實(shí)地調(diào)研三次,召開(kāi)專家研討會(huì)四次,匯報(bào)一次。其中,中機(jī)院特邀參與專家有:中國(guó)航天科技集團(tuán)專家、中國(guó)航天科工集團(tuán)專家、中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)專家、中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司專家、華彬集團(tuán)專家、中國(guó)航空規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院專家、中國(guó)航天管理局專家、中國(guó)民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)集團(tuán)專家、產(chǎn)業(yè)基金公司專家、軍民融合專家及軍方領(lǐng)導(dǎo)等。
張掖丹霞 通用航空機(jī)場(chǎng)是全省航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的首個(gè)通用航空機(jī)場(chǎng),于2016年8月建成,成功舉辦了首屆絲綢之路(張掖)國(guó)際通用航空大會(huì),并被確定為通航大會(huì)的永久會(huì)址。張掖丹霞通航機(jī)場(chǎng)位于臨澤縣馬郡灘,距縣城12公里,丹霞景區(qū)10公里,距張掖市市區(qū)27公里,周邊區(qū)域有2.99萬(wàn)畝未利用荒灘地,發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)具有良好條件。
按照甘肅省、市發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署,以張掖丹霞通用航空機(jī)場(chǎng)為依托,以通航大會(huì)為平臺(tái),全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的思路,張掖市著力打造通用航空產(chǎn)業(yè)園。該通航產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積2萬(wàn)畝,目前正在委托中機(jī)產(chǎn)城規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制通航產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,規(guī)劃內(nèi)容主要包括張掖中德航空產(chǎn)業(yè)園可行性研究報(bào)告、總體概念性規(guī)劃、張掖中德航空產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,初步計(jì)劃建設(shè)無(wú)人機(jī)及2個(gè)通航小飛機(jī)生產(chǎn)線、飛行駕駛培訓(xùn)學(xué)校、飛行營(yíng)地等三個(gè)項(xiàng)目。同時(shí),圍繞張掖丹霞通用航空機(jī)場(chǎng)加快培育航空裝備制造、改裝、維修及相關(guān)人員培訓(xùn)、航空運(yùn)輸?shù)纫慌聵I(yè)態(tài),通過(guò)開(kāi)展空中游覽、航空攝影、飛行培訓(xùn)、公務(wù)飛行、醫(yī)療救援、應(yīng)急救援等服務(wù),促進(jìn)旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展,打造絲綢之路黃金旅游帶上的新景觀,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng),主要包括研發(fā)制造、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、綜合保障、延伸服務(wù)四個(gè)環(huán)節(jié),投資規(guī)模大、投資回收期長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)是通用航空產(chǎn)業(yè)蕞為突出的特點(diǎn)。在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,通航作為后起之秀,兼?zhèn)鋺?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的四個(gè)突出特性——先導(dǎo)性、輻射性、倍增性、可持續(xù)性,將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)新增長(zhǎng)點(diǎn)。中機(jī)院認(rèn)為通用航空與運(yùn)輸航空不同,通用航空具有蕞終消費(fèi)品特性,張掖需重視下游應(yīng)用市場(chǎng)的開(kāi)拓和培育,優(yōu)先發(fā)展通航運(yùn)營(yíng)服務(wù) 。
甘肅省政府已經(jīng)確定張掖丹霞通用機(jī)場(chǎng)為絲綢之路國(guó)際通航大會(huì)永久性會(huì)址,有利于張掖航空產(chǎn)業(yè)園品牌形象的塑造。然而,張掖中德航空產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展仍然存在諸多問(wèn)題——缺龍頭、通用機(jī)場(chǎng)輻射弱、高端要素缺、基礎(chǔ)配套弱等,園區(qū)的發(fā)展勢(shì)能尚未轉(zhuǎn)換為通用航空產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。同時(shí),園區(qū)還面臨制造業(yè)供應(yīng)鏈固化、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不成熟、競(jìng)爭(zhēng)壓力大、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱等挑戰(zhàn)。中機(jī)院認(rèn)為張掖通航產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮文旅資源(丹霞、祁連山、黑河濕地、駱駝城、黑水國(guó))的大地景觀優(yōu)勢(shì),走“飛行帶市場(chǎng)、市場(chǎng)帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促發(fā)展”的路子,做好低空旅游、飛行培訓(xùn),同時(shí)做好生產(chǎn)服務(wù)和社會(huì)公共服務(wù)類(lèi)飛行。
“十三五”內(nèi),甘肅省將布局建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)25個(gè),其中一類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)8個(gè)、二類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)6個(gè)、三類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)11個(gè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省65%的縣級(jí)行政單元能夠在陸路交通60公里或1小時(shí)車(chē)程內(nèi)享受到通用航空服務(wù)。張掖處于甘肅省“兩帶”(河西走廊通用航空發(fā)展帶、隴東隴南通用航空發(fā)展帶)和“多中心”重要節(jié)點(diǎn)位置,中機(jī)院認(rèn)為其可在低空旅游、輕型飛機(jī)整機(jī)及零部件制造、滑翔機(jī)運(yùn)動(dòng)等方面率先突破發(fā)展。
總體思路:中機(jī)院提出“一路(絲綢之路重要節(jié)點(diǎn))、三圈(運(yùn)營(yíng)服務(wù)輻射圈、產(chǎn)業(yè)對(duì)接配套圈、通航文化影響圈)、五結(jié)合”,運(yùn)營(yíng)先行、制造跟進(jìn)、服務(wù)配套、關(guān)聯(lián)拓展。
到2020年,產(chǎn)業(yè)園基本建立滿足通用航空運(yùn)營(yíng)服務(wù)開(kāi)展的綜合保障體系,包括FBO、MRO、AFSS;低空旅游成效明顯,實(shí)現(xiàn)年飛行量達(dá)到1200飛行小時(shí),機(jī)隊(duì)規(guī)模12架;公益服務(wù)覆蓋全市,年飛行量達(dá)500小時(shí);絲綢之路(國(guó)際)通航大會(huì)品牌效應(yīng)凸顯;無(wú)人機(jī)制造初具規(guī)模,2020年產(chǎn)值達(dá)10億元;園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到20億元。

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