黑龍江省全力促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
今年一季度,黑龍江省縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好,地方稅收收入和一般公共預(yù)算收入同比增速明顯高于全省,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了正向拉動(dòng)
今年一季度,全省縣域經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好,地方稅收收入和一般公共預(yù)算收入同比增速明顯高于全省,為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了正向拉動(dòng)。
——全省63個(gè)縣市縣域GDP增速全部為正,其中一半以上增速超過(guò)10%。同江、漠河、富裕、泰來(lái)、樺川、雞東,增速超過(guò)20%。
——全省九成以上縣市縣域一般公共預(yù)算收入增速為正,其中近八成增速超過(guò)10%。富裕、五常、賓縣、通河,增速超過(guò)100%。
——近九成縣市縣域地方稅收收入增速為正,其中六成以上增速超過(guò)10%。林甸、克東,增速超過(guò)100%。
——全省有61個(gè)縣市縣域規(guī)上工業(yè)增加值增速為正,占比達(dá)到96.8%。其中,八成以上增速超過(guò)10%。樺川、泰來(lái),增速超過(guò)100%。
2020年,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情影響,全省縣域經(jīng)濟(jì)依然呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì),各項(xiàng)主要指標(biāo)均高于全省平均水平:縣域地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)際6075.8億元,占全省44.4%,較2019年增加了1.6個(gè)百分點(diǎn);縣域一般公共預(yù)算收入243.9億元,同比增長(zhǎng)5.2%,增幅高于全省13.9個(gè)百分點(diǎn)。
在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中,縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)黑龍江省高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。
2021年黑龍江省政府工作報(bào)告中提出,要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展,積極打造立縣支柱產(chǎn)業(yè),引建龍頭骨干企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)每個(gè)縣(市)培育1~2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成更多經(jīng)濟(jì)總量超百億縣(市)。引導(dǎo)企業(yè)向縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和集群發(fā)展。推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,賦予縣級(jí)更多資源整合使用自主權(quán),提升縣城綜合服務(wù)能力,輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。強(qiáng)化縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng),分類(lèi)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
對(duì)標(biāo)政府工作報(bào)告,縣域經(jīng)濟(jì)階段性成果如何?縱向比有哪些進(jìn)步?橫向比還有什么差距?黑龍江省借鑒浙江“一圖一表一指數(shù)”賽馬機(jī)制,創(chuàng)新推出“一圖一表一評(píng)價(jià)”擂臺(tái)賽新機(jī)制,按季度對(duì)全省各縣(市)“4+1+N”項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)度,采取無(wú)量綱化方法分別對(duì)數(shù)值和增量進(jìn)行打分排序。
每季度召開(kāi)一次縣域經(jīng)濟(jì)擂臺(tái)賽,就是比一比、賽一賽發(fā)展成效,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足。指標(biāo)排名靠前的“標(biāo)兵”作經(jīng)驗(yàn)交流;排名暫時(shí)靠后的“追兵”作表態(tài)發(fā)言。
就像2021年一季度,綜合考評(píng)實(shí)現(xiàn)成功晉位的縣市達(dá)到30個(gè),五常市、克東縣從2020年度綜合排名第10位和第21位,大幅躍升到全省前兩位。也有去年排名前十的縣市,滑出了二三十名。
從全省幾次縣域經(jīng)濟(jì)擂臺(tái)賽“優(yōu)等生”的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,工業(yè)立縣、農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、旅游興縣……一業(yè)興帶動(dòng)百業(yè)旺,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是他們的“高分”秘籍。
培育壯大產(chǎn)業(yè),不能追求“大而全”,更不能“撿到籃子都是菜”,必須堅(jiān)持有所為、有所不為,圍繞全省產(chǎn)業(yè)體系,找準(zhǔn)主攻方向和細(xì)分領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)一個(gè)“城墻口”沖鋒,在建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈中精耕細(xì)作,為縣域經(jīng)濟(jì)裝上一兩臺(tái)強(qiáng)勁的發(fā)動(dòng)機(jī)。
——連續(xù)兩年在全省縣域經(jīng)濟(jì)擂臺(tái)賽上排名第1位的嫩江市,堅(jiān)持抓項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè)、增動(dòng)能,打造“百億級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品和食品加工、百億級(jí)礦業(yè)”兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“新型清潔能源、現(xiàn)代商貿(mào)物流”兩個(gè)特色產(chǎn)業(yè),培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。瞄準(zhǔn)礦產(chǎn)資源深度開(kāi)發(fā)和綜合利用打造新型礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,2020年礦業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)45.7億元,多寶山銅業(yè)、銅山銅礦等礦業(yè)企業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。深入挖掘能源領(lǐng)域增長(zhǎng)潛力,紅石砬水電站、盈風(fēng)分散式發(fā)電等一批清潔能源項(xiàng)目即將投產(chǎn)達(dá)效。
——2021年一季度綜合排名全省第1的五常市,作為“老牌強(qiáng)縣”,此次有4項(xiàng)主要指標(biāo)排名全省前列。他們堅(jiān)持多予、少取、放活原則,支持骨干企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)五常稻米產(chǎn)業(yè)提升工程,持續(xù)加強(qiáng)品種、品質(zhì)、品位、品相、品牌建設(shè),整體提升稻米全產(chǎn)業(yè)鏈條,2021年五常大米品牌價(jià)值攀升至703.27億元,連續(xù)五年位列地標(biāo)產(chǎn)品大米類(lèi)全國(guó)頭部。
——富錦市立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,按照“兩頭兩尾”發(fā)展思路,通過(guò)二產(chǎn)帶一產(chǎn)、連三產(chǎn),協(xié)同推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。按“三江平原經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”和“黑龍江省東部地區(qū)副中心”的發(fā)展定位,持續(xù)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。
——蘿北縣通過(guò)深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,努力推進(jìn)“13917”工程。即:確定1個(gè)發(fā)現(xiàn)目標(biāo)、打造3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、成立9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)組、實(shí)施17個(gè)投資10億元以上重大項(xiàng)目。他們投資116.5億元,開(kāi)展45個(gè)省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),有力拉動(dòng)了投資增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
今年,黑龍江省的一號(hào)文件指出,要以“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”為抓手,實(shí)施“十百千”培育行動(dòng),把食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工打造成黑龍江省頭部支柱產(chǎn)業(yè);“十四五”期間,黑龍江省要率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,著力構(gòu)建起“652”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。即到2025年要打造:6個(gè)千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、5個(gè)百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)、2個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
抓住優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,統(tǒng)籌謀篇布局,找準(zhǔn)發(fā)展定位,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)清晰可循。
招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的“頭部動(dòng)力”,也是支撐發(fā)展的“蕞強(qiáng)引擎”,更是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的頭部抓手。
今年一季度,全省各縣市都成立了招商專(zhuān)班,共組織農(nóng)業(yè)招商活動(dòng)275批次,意向簽約項(xiàng)目124個(gè),簽約額451億元;合同簽約項(xiàng)目125個(gè),簽約額365億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),一季度全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目簽約額已突破1000億元!
省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示:今年一季度全省縣域地區(qū)(各縣,不包括市和區(qū))共新簽約項(xiàng)目65個(gè),占全省農(nóng)業(yè)招商的83%;實(shí)際利用內(nèi)資額為44.58億元,占全省農(nóng)業(yè)招商的50%。
——佳木斯市6個(gè)縣市,有5個(gè)入圍今年一季度新簽約項(xiàng)目排名全省前5。成績(jī)的背后,是真功夫、好辦法。他們緊緊圍繞“4+1+N”指標(biāo)體系,健全完善“一圖、一表、一評(píng)價(jià)、一分析、一督查”工作機(jī)制,全力加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。一季度,已有33個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目簽約,投資額達(dá)到172.2億元。
——五常市推動(dòng)項(xiàng)目招引提效升速,建立“四季抓招商+全年抓項(xiàng)目”“目標(biāo)+考核”工作機(jī)制,新簽約項(xiàng)目13個(gè),簽約總額68.26億元,引入外資1.2億美元。同時(shí),他們實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)+項(xiàng)目”“專(zhuān)班+園區(qū)”工作機(jī)制,抓實(shí)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、投資投產(chǎn)。
——樺南縣注重內(nèi)外兼修,在健全城市功能、扶持本地企業(yè)的“造血”同時(shí),堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖,積極尋求外部資源入駐,打通“輸血”渠道。精準(zhǔn)聚焦16個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,探索企業(yè)外包服務(wù)招商、“互聯(lián)網(wǎng)+招商”等新模式,今年一季度,新引進(jìn)項(xiàng)目9項(xiàng),簽約額26.4億元。
——龍江縣圍繞全縣“五大產(chǎn)業(yè)”,建立“專(zhuān)班+項(xiàng)目”工作機(jī)制,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目招商作為重點(diǎn),大力開(kāi)展以商招商和定位招商。同時(shí),創(chuàng)新實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”,謀劃打造了玉米全株、肉牛、奶牛、肉羊、######、生豬、礦產(chǎn)品七大產(chǎn)業(yè)鏈,由副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”,產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈進(jìn)程進(jìn)入快車(chē)道。
——肇東市圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓招商、上項(xiàng)目、育集群、強(qiáng)服務(wù),全力打造四個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。2020年以來(lái),簽約落地億元以上項(xiàng)目24個(gè),開(kāi)復(fù)工省市百大項(xiàng)目35個(gè)。
——賓縣高度重視招商工作,成立了書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣域基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),明確主攻方向,通過(guò)主動(dòng)******招商、加大政策扶持等一系列推進(jìn)舉措,取得了階段性成果。年初至今,全縣已簽約9個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,計(jì)劃總投資25.5億元。
云上招商、******招商、以商招商、以情招商……精準(zhǔn)目標(biāo)招商方式“量身定做”;走遍千山萬(wàn)水、說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)、想盡千方百計(jì)、嘗遍千辛萬(wàn)苦,不畏艱辛“四千精神”不斷發(fā)揚(yáng)。
良好的開(kāi)端是成功的一半。龍江正處“十四五”的開(kāi)局之年,全省上下務(wù)必進(jìn)一步提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,進(jìn)一步提振信心、敢于擔(dān)當(dāng),以縣域振興助力龍江全面振興全方位振興,為“十四五”開(kāi)局之年取得“開(kāi)門(mén)紅”貢獻(xiàn)新的力量?。ㄓ浾?周靜)

產(chǎn)業(yè)招商/廠房土地租售:400 0123 021
或微信/手機(jī):13524678515;?13564686846;?13391219793?
請(qǐng)說(shuō)明您的需求、用途、稅收、公司、聯(lián)系人、手機(jī)號(hào),以便快速幫您對(duì)接資源。?
長(zhǎng)按/掃一掃加葛毅明的微信號(hào)

掃一掃關(guān)注公眾號(hào)
掃描二維碼推送至手機(jī)訪問(wèn)。
版權(quán)聲明:本文由公眾號(hào):園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商發(fā)布,如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。部份內(nèi)容收集于網(wǎng)絡(luò),如有不妥之處請(qǐng)聯(lián)系我們刪除 13391219793 僅微信