獅子洋上，南沙大橋和虎門(mén)大橋雙橋橫跨，一路坦途，珠江兩岸長(zhǎng)期擁堵的場(chǎng)景從此成為歷史。車(chē)輪滾滾中，粵港澳大灣區(qū)城市群將加速深度融合的步伐，機(jī)遇隨之而來(lái)。

　　隨著南沙大橋的開(kāi)通，沙田連接珠江兩岸的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯，迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，并將加速融入粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)中。

　　“我們要積極搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，打造臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶，集聚優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源，培育新的發(fā)展動(dòng)能，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局完善升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！鄙程镦?zhèn)黨委書(shū)記、東莞港（濱海灣新區(qū)）黨工委副書(shū)記賈貴斌表示，沙田將今年定為“工作落實(shí)年”，將以執(zhí)行力建設(shè)為抓手，全面提升執(zhí)行力建設(shè)，把抓落實(shí)擺在首要位置，切實(shí)把各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)，真真正正取得實(shí)效，加快打造“魅力灣區(qū)、創(chuàng)新港城”。

　　■隨著南沙大橋的開(kāi)通，沙田連接珠江兩岸的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯 記者 程永強(qiáng) 鄭琳東 攝

　　一座大橋?qū)σ粋€(gè)城市來(lái)說(shuō)，到底意味著什么？更廣闊的發(fā)展空間、更多的可利用資源、更大的市場(chǎng)機(jī)遇？更高的效率、更快的速度？

　　遠(yuǎn)溯歷史，世界上很多發(fā)達(dá)城市都是依河傍海迅速發(fā)展起來(lái)的。一座大橋的建成通車(chē)如同發(fā)射出一枚燦爛奪目的信號(hào)彈，其背后是一座城市對(duì)大橋所帶來(lái)的裂變效應(yīng)的渴盼，其后續(xù)是一座城市對(duì)裂變所催生的經(jīng)濟(jì)騰飛美好未來(lái)的期待。

　　南沙大橋的建成通車(chē)正釋放出這樣一個(gè)信號(hào)。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺(tái)，南沙大橋越來(lái)越成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　南沙大橋西起廣州市東涌立交，上跨獅子洋入?？?，南至東莞市沙田立交；大橋全長(zhǎng)12.891千米；橋面為雙向八車(chē)道高速公路，設(shè)計(jì)速度100千米/小時(shí)；工程項(xiàng)目總投資額111.8億元。

　　沙田正處于廣州南沙自貿(mào)片區(qū)進(jìn)入東莞的交通要地，如何借助南沙大橋的開(kāi)通，加快沙田本地的發(fā)展步伐，積極融入粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)中？

　　“搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，以打造臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)帶為抓手，集聚優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源，培育新的發(fā)展動(dòng)能，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局完善升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”賈貴斌表示，南沙大橋的開(kāi)通對(duì)于沙田社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。沙田將以南沙大橋通車(chē)為契機(jī)，聚焦臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)港灣新城建設(shè)，加快融入粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)中。

　　隨著南沙大橋的建成通車(chē)，從廣州南沙到東莞的行車(chē)距離可縮短10公里，從東莞到番禺的行車(chē)時(shí)間可縮短30分鐘，有利于緩解現(xiàn)有虎門(mén)大橋超負(fù)荷的車(chē)流量。

　　從粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展來(lái)看，南沙大橋不僅為廣州、深圳這兩大城市增添一條快速通道，推動(dòng)區(qū)域交通閉環(huán)的加速，更將串聯(lián)起廣州南沙自貿(mào)片區(qū)、東莞濱海灣新區(qū)、深圳大空港新城等重大平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域間各類(lèi)創(chuàng)新要素的加速順暢流動(dòng)，構(gòu)筑創(chuàng)新閉環(huán)；對(duì)于促進(jìn)區(qū)域間人流、物流等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的快速流動(dòng)，對(duì)于珠三角實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、完善交通體系、打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群意義深遠(yuǎn)。

　　在今年2月舉行的東莞市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)首批重點(diǎn)項(xiàng)目集中動(dòng)工大會(huì)（沙田分會(huì)場(chǎng)）暨沙田鎮(zhèn)2019年百大項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)上，全面推進(jìn)102個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。從投資額度來(lái)看，沙田102個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目超億元的項(xiàng)目有68個(gè)，計(jì)劃完成年度投資近80億元。

　　其中的代表企業(yè)之一，聯(lián)想增益供應(yīng)鏈華南總部基地項(xiàng)目早在2014年就正式破土動(dòng)工。

　　“頭部期項(xiàng)目于2017年底投入運(yùn)營(yíng)，取得了不錯(cuò)的發(fā)展勢(shì)頭。”該項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，總項(xiàng)目在2020年底投入運(yùn)營(yíng)后，將輻射整個(gè)華南地區(qū)，為東莞的冷鏈物流行業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　不到一個(gè)月之后，該項(xiàng)目的“重頭戲”之一，零售業(yè)巨頭沃爾瑪投建的華南生鮮配送中心就正式運(yùn)營(yíng)。而這一配送中心也是沃爾瑪進(jìn)入中國(guó)23年以來(lái)蕞大單筆投資，投資額度超過(guò)7億元。

　　南沙大橋的開(kāi)通讓物流相關(guān)行業(yè)首先受益，而如果翻開(kāi)本次大會(huì)上沙田全面推進(jìn)的項(xiàng)目名單，在102個(gè)項(xiàng)目中，納入省、市重大項(xiàng)目的數(shù)量居全市鎮(zhèn)街首位，達(dá)30個(gè)。省、市重大建設(shè)項(xiàng)目的總投資和年度投資計(jì)劃在全市所有鎮(zhèn)街均排名頭部。在產(chǎn)業(yè)類(lèi)別上，包括創(chuàng)新創(chuàng)意孵化、智能制造、高端電子信息產(chǎn)業(yè)、電子信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。沙田構(gòu)建臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的藍(lán)圖加速培育，已然漸漸成型。

　　位于沙田立沙島的東莞巨正源科技有限公司是一家生產(chǎn)高性能聚丙烯高分子材料的企業(yè)。該高分子材料可廣泛用于手機(jī)、家電、醫(yī)療、3D、汽配等高端產(chǎn)業(yè)，并借此延伸到下游產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展提速，產(chǎn)值預(yù)計(jì)將擴(kuò)大5到10倍。

　　巨正源公司董事長(zhǎng)曾一平之前在接受記者采訪時(shí)表示，按計(jì)劃，聚丙烯裝置將于本月前投產(chǎn)；丙烷脫氫裝置將在今年6月產(chǎn)出合格產(chǎn)品。

　　沙田區(qū)位優(yōu)勢(shì)所形成的集聚效應(yīng)讓重大項(xiàng)目的招引和落地呈現(xiàn)井噴之勢(shì)，而在此之外，沙田的“一站式”“保姆式”等服務(wù)所營(yíng)造的“軟環(huán)境”更讓沙田的“魅力”大增。

　　據(jù)了解，為更好地服務(wù)重大項(xiàng)目，沙田落實(shí)專(zhuān)人跟蹤服務(wù)，全程協(xié)助項(xiàng)目辦理相關(guān)手續(xù)，并通過(guò)建立重大項(xiàng)目工作QQ群和微信群，實(shí)行重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)移動(dòng)辦公，隨時(shí)掌握問(wèn)題，隨時(shí)解決問(wèn)題。

　　譬如，為了推動(dòng)巨正源丙烷脫氫制高性能聚丙烯項(xiàng)目的工程進(jìn)度，讓運(yùn)送大型設(shè)備的車(chē)輛順利通行，沙田專(zhuān)門(mén)打通“綠色通道”，先行拆除難以通行的道路附屬設(shè)施，待設(shè)備全部運(yùn)送完畢后，再行修繕恢復(fù)。

　　此外，為堅(jiān)持區(qū)塊整體改造的思路，沙田以連片不低于150畝的地塊為改造單位，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，合理布局城市功能設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及公共配套設(shè)施，推動(dòng)片區(qū)城市品質(zhì)及業(yè)態(tài)活力整體提升，推動(dòng)重大項(xiàng)目落地。

　　時(shí)至今日，一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的騰飛不但要有龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，更需要整個(gè)城市環(huán)境的提升。優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)助推沙田經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)騰飛之勢(shì)，但整個(gè)城市環(huán)境、城市品質(zhì)的提升也成為發(fā)展中必備的重要因素之一。

　　沙田將圍繞“魅力灣區(qū)、創(chuàng)新港城”的總體目標(biāo)，全面加快港灣新城建設(shè)，實(shí)施品質(zhì)提升、環(huán)境治理、設(shè)施完善、城市管理等工程，加快形成與國(guó)際一流灣區(qū)相適應(yīng)的城市發(fā)展格局。

　　城市更新是城市品質(zhì)提升的重要一環(huán)。根據(jù)《東莞市沙田鎮(zhèn)城市更新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2018-2022）》，沙田將啟動(dòng)一批城市更新項(xiàng)目，推動(dòng)阇西、西太隆、民田、齊沙、稔洲、福祿沙等村（社區(qū)）更新改造總面積約7平方公里，打造一帶、兩軸、三核、五片區(qū)的更新格局。

　　具體而言，“一帶”是指臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶；“兩軸”是指以沙田大道為南北向城市更新發(fā)展軸，以生態(tài)控制線為基礎(chǔ)的東西向生態(tài)保護(hù)綠軸；“三核”是指依托穗莞深城際沙田站打造TOD綜合服務(wù)核心，依托東莞港打造臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心，依托濱海灣新區(qū)威遠(yuǎn)宜居智慧島打造南部片區(qū)商住服務(wù)核心。

　　“五片區(qū)”是指立沙島臨港產(chǎn)業(yè)更新片區(qū)，港灣新城產(chǎn)城融合更新片區(qū)，臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)更新片區(qū)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)園更新片區(qū)，南部研發(fā)、商住綜合更新片區(qū)。

　　在打造高品質(zhì)城市中心方面，沙田將高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)港灣新城，打造對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略平臺(tái)。編制坭洲島產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，基本建成坭洲島公租房，加快引進(jìn)中南高科東莞沙田港灣匯智創(chuàng)芯產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，吸引高端產(chǎn)業(yè)、資本和人才集聚，打造成宜居宜業(yè)的城市綜合體。著眼穗莞深城軌東莞港站開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，完成穗莞深城軌東莞港站TOD綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃及TID概念方案，力爭(zhēng)早日動(dòng)工。加強(qiáng)城軌站點(diǎn)周邊環(huán)境整治，加快城市建筑外觀整飾、濱江路城市形象工程（二期）等項(xiàng)目建設(shè)，改善廣深沿江高速及穗莞深城軌沿線景觀，推動(dòng)與阇西山公園、穗豐年濕地公園連線成片，打造高質(zhì)量的“城市會(huì)客廳”。

　　值得一提的是，在思貝克項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)方面，沙田聘請(qǐng)世界頂級(jí)SOM團(tuán)隊(duì)進(jìn)行總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，其產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、配套工程建設(shè)比例為3:3:4。而思貝克項(xiàng)目的龍頭引領(lǐng)作用已然彰顯。目前，該項(xiàng)目已吸引中軟等7家行業(yè)龍頭企業(yè)先行進(jìn)駐，而思貝克電子商務(wù)有限公司已在沙田完成網(wǎng)上銷(xiāo)售113億元。

　　此外，沙田還將以廣深沿江高速及穗莞深城軌沿線等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，提升綠化水平，打造多層次、多樹(shù)種、多色彩的城市綠化景觀。

　　城市品質(zhì)的提升是一項(xiàng)綜合性的大型工程。沙田在緊抓具有龍頭帶動(dòng)作用、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的城市環(huán)境提升之外，還在整個(gè)沙田轄區(qū)范圍內(nèi)，大力強(qiáng)化城市的精細(xì)化管理，加快提高城市品位。

　　在強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境整治方面，沙田開(kāi)展“廁所革命”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，新建、改造升級(jí)一批鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)公廁，全面落實(shí)“所長(zhǎng)制”，提升公共場(chǎng)所廁所保潔水平。沙田還將積極推進(jìn)文化廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的綠化、燈光提升，加強(qiáng)穗豐年濕地公園、休閑公園等場(chǎng)所管理，打造“一村一景點(diǎn)”。

　　讓水更清，讓天更藍(lán)也成為沙田提升城市品質(zhì)工作的重點(diǎn)。沙田今年將全力落實(shí)32項(xiàng)治水工作措施，確保泗盛國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)到三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、淡水河角尾斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、穗豐年水道圍墾水閘斷面及西太隆河金和水閘斷面水質(zhì)持續(xù)改善。讓天更藍(lán)，沙田將加快推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)22項(xiàng)工作措施。全面加快燃煤鍋爐淘汰整治，重點(diǎn)完成福田綠洲、益海嘉里兩家自備電廠煤改氣，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)年內(nèi)煤炭消費(fèi)總量壓減至17.7萬(wàn)噸。力爭(zhēng)2019年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到330天以上。

　　在面臨前所未有的歷史機(jī)遇前，沙田按照市委“執(zhí)行力建設(shè)年”的部署，將今年定為“工作落實(shí)年”，以執(zhí)行力建設(shè)為抓手，把抓落實(shí)擺在首要位置，切實(shí)把各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)，真真正正取得實(shí)效，加快打造“魅力灣區(qū)、創(chuàng)新港城”。

　　今年3月，《2019年度沙田鎮(zhèn)“勇?lián)?dāng)、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”行動(dòng)方案》印發(fā)，方案制定“項(xiàng)目落實(shí)年”計(jì)劃，確定“1個(gè)綜合+5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)”的行動(dòng)方案，共185項(xiàng)任務(wù)。

　　這185項(xiàng)任務(wù)中，分別從年度目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求、分管班子、責(zé)任單位等4個(gè)方面入手，確保貫徹落實(shí)有抓手、有目標(biāo)、有節(jié)點(diǎn)、有分工，圓滿(mǎn)完成任務(wù)。

　　為此，沙田從責(zé)任機(jī)制、協(xié)同機(jī)制、督查機(jī)制、帶頭意識(shí)、一線意識(shí)、始終意識(shí)等多方面加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

　　在完善責(zé)任機(jī)制方面。沙田要求，每一項(xiàng)工作都要建立橫到邊、縱到底的責(zé)任制，對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作要建立責(zé)任清單，定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定獎(jiǎng)懲，做到“一切工作具體化、具體工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目管理責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)高效化”。

　　在完善協(xié)同機(jī)制方面。沙田要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思維，強(qiáng)化“功成不必在我”“建功必定有我”的擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步建立健全協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。并以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，整合優(yōu)化機(jī)構(gòu)的職責(zé)體系，厘清機(jī)構(gòu)的職能邊界，著力構(gòu)建和完善職能更加優(yōu)化、職權(quán)更加協(xié)同、辦事更加高效的黨政機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。

　　在責(zé)任層層落實(shí)的情況下，沙田構(gòu)建大督查、強(qiáng)督查的工作機(jī)制，改進(jìn)督查方式，實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)跟進(jìn)、實(shí)打?qū)嵍綄?dǎo)、面對(duì)面督辦，使每位工作人員把任務(wù)緊緊抓在手里，把措施條條落到實(shí)處，確保抓一項(xiàng)成一項(xiàng)、干一件成一件。

　　機(jī)制建立，更需從思想上、認(rèn)識(shí)上加強(qiáng)引導(dǎo)，更需發(fā)揮黨員干部的帶頭意識(shí)，發(fā)揮深入基層、扎根基層的一線意識(shí)。

　　今年，沙田將加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，努力讓每一個(gè)黨支部都成為攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，成為干事創(chuàng)業(yè)的前沿陣地，發(fā)揮好黨支部的“頭雁效應(yīng)”，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。

　　值得一提的是，沙田把今年重點(diǎn)推進(jìn)的7個(gè)城市更新項(xiàng)目，由鎮(zhèn)委書(shū)記和鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭掛帥，黨委副書(shū)記以上班子全部牽頭落實(shí)到位，切實(shí)推進(jìn)事關(guān)民生的重點(diǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行。

　　此外，沙田要求，黨員干部要發(fā)揚(yáng)沙田龍舟精神，強(qiáng)化干部在一線作戰(zhàn)、工作在一線推進(jìn)。

　　獅子洋中，碧波蕩漾；南沙大橋上，車(chē)流如織。沙田以執(zhí)行力為抓手，以?xún)?yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為契機(jī)，加快構(gòu)建臨港現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力打造“魅力灣區(qū)、創(chuàng)新港城”。

　　南沙大橋，以及即將于9月開(kāi)通的穗莞深城軌，即將在沙田描繪一幅區(qū)位優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)騰飛的城市發(fā)展藍(lán)圖，同時(shí)也為東莞“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”的戰(zhàn)略目標(biāo)、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)沙田力量。（記者 張華橋）

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