早在“八五”時(shí)期，為了推動(dòng)改變省會(huì)武漢市一城獨(dú)大唱“獨(dú)角戲”的尬尷局面，湖北省委、省政府就確立了“一特五大”的城市發(fā)展戰(zhàn)略格局，這“一特”就是重點(diǎn)發(fā)展特大城市武漢市，并將當(dāng)時(shí)的中等城市荊沙市（今荊州市）、黃石市、襄樊市（今襄陽(yáng)市）、宜昌市、十堰市這5市發(fā)展成為大城市。到2000年底，“一特五大”戰(zhàn)略目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。此時(shí)，建設(shè)部開(kāi)始部署各地編制“省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”，而這個(gè)就有學(xué)者提出了“省域副中心城市”的概念。也就是說(shuō)，湖北省會(huì)武漢市是省域中心城市，還要培養(yǎng)發(fā)展兩到三個(gè)省域副中心城市，實(shí)現(xiàn)湖北省全域的相對(duì)均衡發(fā)展。?湖北省的一主兩副城市發(fā)展戰(zhàn)略的成果非常的顯著，自2003年該發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，襄陽(yáng)和宜昌的GDP增幅長(zhǎng)期保持在兩位數(shù)以上，兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，互有領(lǐng)先。襄陽(yáng)憑借汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)曾經(jīng)多年在GDP總量上都是領(lǐng)先宜昌的，而在2024年，宜昌則依靠豐富的水電資源和磷礦資源對(duì)襄陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)了反超。2024年，宜昌市以名義增速7.5%使其GDP總量達(dá)到6191億元，領(lǐng)先襄陽(yáng)市位居湖北省的第二名，湖北省的多年老二GDP城市襄陽(yáng)市以GDP總量6103億元滑落到了第三名。從目前襄陽(yáng)宜昌這兩個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展勢(shì)頭方面來(lái)看，襄陽(yáng)市再想反超宜昌市就非常困難了。

　　2024年，湖北省的一主兩副城市武漢市與宜昌市、襄陽(yáng)市這三個(gè)城市的GDP分別是21106.23億元；6191億元；6102.41億元。湖北省排名第四的GDP城市則是大名鼎鼎的荊州市，相比宜昌市與襄陽(yáng)市這兩個(gè)城市6000億以上的GDP，荊州市的GDP著實(shí)有些低，只有3500億元，這樣低的GDP與荊州市的名氣太不相匹配了，所以荊州市顯得非常孤獨(dú)、郁悶與失落。曾經(jīng)的荊州市也有它輝煌的年代，它蕞光彩的時(shí)候其轄區(qū)內(nèi)擁有沙市市（現(xiàn)沙市區(qū)）及江陵、荊門(mén)、鐘祥、京山、監(jiān)利、石首、天門(mén)、潛江、沔陽(yáng)(現(xiàn)仙桃市)、洪湖、公安、松滋這12縣市。1978年的荊州市的經(jīng)濟(jì)總量和人口雖然與武漢有一定的差距，但是還能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于襄陽(yáng)、宜昌、黃石等這些省內(nèi)的老牌工業(yè)城市的，因?yàn)樗L(zhǎng)期占據(jù)著湖北省經(jīng)濟(jì)總量第二名的位置，所以它總是被一些湖北人調(diào)侃為“荊老二”。哪知道40多年過(guò)去了，荊州市就開(kāi)始失落了，在湖北省會(huì)武漢市GDP高達(dá)21106.23億元的2024年，荊州市的GDP則只有武漢市的16.58%，這讓荊州?“情何以堪”呢？?曾經(jīng)大名鼎鼎的荊州市為什么發(fā)展不起來(lái)呢？荊州市發(fā)展不起來(lái)的主要原因包括地理位置與交通條件的制約、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式的束縛、城市形象與文化氛圍的不足以及地緣經(jīng)濟(jì)的限制。

　　荊州在1978年轄12個(gè)縣，1300萬(wàn)人口，廣闊的腹地使得荊州位居中部城市第六名，超過(guò)了長(zhǎng)沙、合肥等省會(huì)城市。但之后荊州的行政區(qū)劃逐漸被分割，1983年縣級(jí)荊門(mén)市從荊州劃出成立地級(jí)荊門(mén)市，1986-1988年天仙潛這三縣相繼撤縣設(shè)市，隨后又從荊州劃出成為省直管市，1996年鐘祥、京山兩地又劃給了荊門(mén)。經(jīng)過(guò)這三次分家，荊州市的版圖縮成狹長(zhǎng)地帶，沒(méi)有了凝聚力，造成經(jīng)濟(jì)總量在中部城市排名大跌，相繼被省內(nèi)原來(lái)的小弟兄弟城市宜昌、襄陽(yáng)等地超過(guò)?。而且荊州市是長(zhǎng)江中游地區(qū)的水帶子，歷史上的?洪澇災(zāi)害頻繁，在重大工業(yè)布局上都相繼避開(kāi)了荊州這個(gè)地方。歷史上的荊州市為了抵御長(zhǎng)江洪水，其下屬的公安、江陵等縣市被劃為分洪區(qū)，這大大的限制了區(qū)域內(nèi)的工業(yè)發(fā)展。而1998年的長(zhǎng)江大洪水就造成了荊州市域內(nèi)的上千家企業(yè)停工停產(chǎn)，這使得相當(dāng)一部分企業(yè)遠(yuǎn)走外地，這也導(dǎo)致了荊州的工業(yè)基礎(chǔ)受損嚴(yán)重??，F(xiàn)在的荊州市主要以農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)為主，缺乏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和大型支柱產(chǎn)業(yè)。而且盡管荊州擁有長(zhǎng)江黃金水道，但由于區(qū)域內(nèi)地勢(shì)沉降，無(wú)法建設(shè)重載鐵路和高速鐵路，通行效率較低?。再加上武漢、宜昌、襄陽(yáng)這三大城市將荊州包圍在中間，將荊州的人才產(chǎn)業(yè)通過(guò)虹吸效應(yīng)虹吸走，使荊州市受到了孤獨(dú)與失落的雙重打擊。

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