7月12日，寧波杭州灣新區(qū)管委會(huì)發(fā)布《關(guān)于本地自住人群購(gòu)買(mǎi)新建商品住房?jī)?yōu)先選房暫行辦法（試行）》的通知，明確指出滿(mǎn)足條件購(gòu)房者可優(yōu)先選購(gòu)1套新建商品住房，并在房源范圍、銷(xiāo)售方式、監(jiān)督管理等做出規(guī)定。

　　按照《辦法》，只要滿(mǎn)足以下條件之一即可優(yōu)先選購(gòu)1套新建商品住房：（一）寧波杭州灣新區(qū)戶(hù)籍；（二）在寧波杭州灣新區(qū)繳納社保連續(xù)滿(mǎn)六個(gè)月；（三）派遣到寧波杭州灣新區(qū)工作的中高級(jí)人才；（需滿(mǎn)足在派遣單位連續(xù)繳納社保滿(mǎn)6個(gè)月、提供勞動(dòng)合同、派遣證明和中級(jí)以上職稱(chēng)證書(shū)）。

　　房源范圍主要是指新建普通商品住房項(xiàng)目中戶(hù)型建筑面積在144平方米以?xún)?nèi)（含）的準(zhǔn)售房源。

　　《辦法》規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)切實(shí)保證銷(xiāo)售行為公開(kāi)、公平、公正，并維持銷(xiāo)售秩序、確保安全穩(wěn)定，根據(jù)意向購(gòu)房家庭繳納認(rèn)籌金時(shí)間的先后順序采用公開(kāi)選房的方式一次性公開(kāi)銷(xiāo)售該類(lèi)房源。

　　與此同時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依據(jù)意向購(gòu)房家庭繳納認(rèn)籌金時(shí)間的先后順序，有序組織意向購(gòu)房家庭優(yōu)先選房。優(yōu)先選房后，剩余房源由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)預(yù)售方案，統(tǒng)一面向社會(huì)公開(kāi)銷(xiāo)售。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，寧波此次杭州灣新區(qū)的優(yōu)購(gòu)政策，和全國(guó)其他城市的優(yōu)購(gòu)政策類(lèi)似，如此前的長(zhǎng)沙等，都屬于限購(gòu)和搖號(hào)政策下的一個(gè)補(bǔ)充政策。此次優(yōu)先認(rèn)購(gòu)房源的資格認(rèn)定上，很顯然強(qiáng)調(diào)了三個(gè)群體，即本地戶(hù)籍、有社保繳納的穩(wěn)定工作者、中高級(jí)人才等。所以這和限購(gòu)的區(qū)別在于，限購(gòu)強(qiáng)調(diào)了“誰(shuí)不能買(mǎi)”，而優(yōu)購(gòu)強(qiáng)調(diào)了“誰(shuí)優(yōu)先買(mǎi)”，是一種轉(zhuǎn)堵為疏的政策思路。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)寧波杭州灣新區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類(lèi)調(diào)控工作，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，切實(shí)規(guī)范商品住房銷(xiāo)售行為，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，努力滿(mǎn)足新區(qū)剛需和改善人群購(gòu)房需求，特制定本辦法。

　　（三）派遣到寧波杭州灣新區(qū)工作的中高級(jí)人才；（需滿(mǎn)足在派遣單位連續(xù)繳納社保滿(mǎn)6個(gè)月、提供勞動(dòng)合同、派遣證明和中級(jí)以上職稱(chēng)證書(shū)）。

　　新建普通商品住房項(xiàng)目中戶(hù)型建筑面積在144平方米以?xún)?nèi)（含）的準(zhǔn)售房源。根據(jù)報(bào)名人數(shù)，由寧波杭州灣新區(qū)規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局統(tǒng)籌落實(shí)不少于1.5倍的房源。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是該類(lèi)房源銷(xiāo)售工作的實(shí)施主體，應(yīng)切實(shí)保證銷(xiāo)售行為公開(kāi)、公平、公正，并維持銷(xiāo)售秩序、確保安全穩(wěn)定。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)意向購(gòu)房家庭繳納認(rèn)籌金時(shí)間的先后順序采用公開(kāi)選房的方式一次性公開(kāi)銷(xiāo)售該類(lèi)房源，具體銷(xiāo)售方式應(yīng)在申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證時(shí)報(bào)新區(qū)規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局核準(zhǔn)同意后方可實(shí)施。

　?。ㄒ唬┣捌谛麄?。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)盤(pán)前應(yīng)主動(dòng)宣傳新區(qū)的住房限售政策、本地自住人群購(gòu)買(mǎi)新建商品住房?jī)?yōu)先選房政策，并在登記銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)醒目位置予以公示。

　?。ǘ┬畔⒐尽７康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在新取得商品房預(yù)售許可證后，應(yīng)通過(guò)銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)等途徑公示樓盤(pán)信息和預(yù)售方案，公示時(shí)間不少于48小時(shí)。

　?。ㄈ┵Y格申請(qǐng)。購(gòu)房意向人應(yīng)以家庭為單位申請(qǐng)購(gòu)房，及時(shí)將認(rèn)籌金繳納到該項(xiàng)目的指定賬戶(hù)，同時(shí)提交符合購(gòu)房條件的身份、戶(hù)籍、婚姻等證明材料（非新區(qū)籍還需提供社保證明），并出具承諾書(shū)。繳納認(rèn)籌金的截止時(shí)間從取得預(yù)售許可證之日起不得少于5日。

　　（四）核驗(yàn)資料。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)在開(kāi)盤(pán)前，將優(yōu)先選房的意向購(gòu)房家庭名單和資料報(bào)送新區(qū)規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局進(jìn)行審核和備案，新區(qū)規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)核驗(yàn)完畢，同時(shí)將符合條件的意向購(gòu)房家庭清單移交房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。

　　（五）優(yōu)先選房。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)依據(jù)意向購(gòu)房家庭繳納認(rèn)籌金時(shí)間的先后順序，有序組織意向購(gòu)房家庭優(yōu)先選房。優(yōu)先選房后，剩余房源由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)根據(jù)預(yù)售方案，統(tǒng)一面向社會(huì)公開(kāi)銷(xiāo)售。

　　新區(qū)規(guī)劃建設(shè)國(guó)土局要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)執(zhí)行情況的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違反本辦法的，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令立即改正，拒不整改的，暫停網(wǎng)簽并記入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案。發(fā)現(xiàn)意向購(gòu)房家庭放棄已選房源、提供虛假信息資料或惡意干擾優(yōu)先選房的，取消購(gòu)房資格，同時(shí)一年內(nèi)不再受理其優(yōu)先選房資格申請(qǐng)。

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