萬里黃河奔流不息，自平陰東阿入濟南，由濟陽仁風出泉城，綿延約183公里，氣勢磅礴，蔚為壯觀。

　　黃河戰(zhàn)略東風正起，泉城濟南手握千載難逢歷史機遇，正匯聚澎湃偉力全面開啟黃河時代。

　　新黃河激發(fā)新動能，位于黃河北岸的濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)正昂首闊步向前，以奮斗之姿奏響新時代的黃河大合唱。

　　濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為濟南城市的“北大門”、“北起”戰(zhàn)略的橋頭堡，天橋區(qū)經(jīng)濟建設的排頭兵和主戰(zhàn)場，始終肩負天橋區(qū)“擎起大旗、揚起龍頭”的歷史使命，堅持一張藍圖繪到底，按照區(qū)域協(xié)調、產(chǎn)城轉型、生態(tài)引領的發(fā)展理念，在“零基礎”“零工業(yè)”的10平方公里土地上一路披荊斬棘、趕超跨越。隨著一批又一批優(yōu)質項目落戶園區(qū)，一幢幢廠房拔地而起，一組組數(shù)字逐年提升，一個又一個百億級產(chǎn)業(yè)集群在園區(qū)加速崛起，一曲催人奮進的“黃河號子”響徹黃河兩岸大地。

　　回首一路走過的歷程，園區(qū)從藍圖初繪到全面建設，從風生水起到千帆競發(fā)，打出了一套科學謀劃產(chǎn)業(yè)布局、深化體制機制改革、孕育新發(fā)展動能的“組合拳”。如今，園區(qū)已累計投入20億元，完成五縱五橫路網(wǎng)、自來水廠、天然氣站、消防站、污水處理廠等基礎設施及現(xiàn)代化通訊系統(tǒng)，新增建筑面積300萬平方米，相繼建設了新工藝示范園、中南高科·濟南智能制造小鎮(zhèn)、融通智能科技產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)科技園等特色園區(qū)，集聚上市企業(yè)、外資企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)及各類中小微企業(yè)2000余家在園區(qū)全面發(fā)展，打造成為工業(yè)發(fā)展規(guī)?；⑼恋厥褂眉s化、資源利用效能化、產(chǎn)業(yè)配套系列化的特色開發(fā)區(qū)。

　　招商是高質量發(fā)展的“生命線”。園區(qū)堅持在融入“工業(yè)強市”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中抓招商，圍繞全市十大千億產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)基礎，突出聚焦“大、高、外、強”，優(yōu)化調整了以新材料、智能制造、現(xiàn)代高端物流、生物醫(yī)藥為主的招商引資主攻方向，制定招商地圖，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，瞄準競爭力強、稅收貢獻大、帶動作用明顯的龍頭企業(yè)和核心產(chǎn)業(yè)鏈項目精準招商。相繼成功舉辦中國服務機器人大賽、中國新材料資本技術大會、濟南市首屆5G賦能智能制造暨機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇等重大活動，川崎機器人北方工程技術研發(fā)中心、融通智能科技產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)教融合示范基地等技術平臺落戶園區(qū)，“雙招雙引”按下高質量發(fā)展“快進鍵”。

　　項目建設是拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。園區(qū)實行領導包掛、部門負責機制，按照“新建項目抓開工、在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)”要求，高效率推進手續(xù)辦理、問題協(xié)調、跟進落實，全力推動項目早建設、早竣工、早投產(chǎn)。其中山東標識產(chǎn)業(yè)園項目，成為濟南市頭部個“帶方案出讓土地”、頭部個“四證齊發(fā)”、頭部個“拿地即開工”項目；融通智能產(chǎn)業(yè)園項目，成為濟南市頭部個“建成即使用”項目，為全市項目建設流程先行先試積累寶貴經(jīng)驗。此外，中南高科產(chǎn)業(yè)園、鵬彩環(huán)?？萍?、巴夫洛物流園、立邦二期等一批優(yōu)質項目投產(chǎn)后開足馬力，引燃園區(qū)發(fā)展“加速度”。

　　企業(yè)是園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基石。園區(qū)切實轉變服務理念、創(chuàng)新服務機制、厘清服務重點，踐行“凡是企業(yè)，可以隨時推門而入”，每一個人都是“管委會主任”的服務原則，探索建立園區(qū)“企業(yè)吹哨、部門報到”機制。強化企業(yè)服務體系建設，實現(xiàn)入園項目從簽約到竣工投產(chǎn)等全流程精準化“店小二”服務。領導班子定點聯(lián)系走訪服務園區(qū)企業(yè)，對企業(yè)提出的困難和問題，逐一研究、限時解決、及時反饋。2020年，科亞電子、梅格彤天2家企業(yè)獲得省瞪羚企業(yè)；安珀生物等5家企業(yè)獲得省級“專精特新”中小企業(yè)，銀豐納米等9家企業(yè)獲得市級“專精特新”中小企業(yè)，培育高新技術企業(yè)46家，規(guī)上企業(yè)突破100家。

　　初夏的黃河北岸郁郁蔥蔥，沿著梓東大道一路向北漫步園區(qū)，整潔筆直的馬路上車來車往，五顏六色的綠化帶美如一幅畫，一排排廠房和大樓鱗次櫛比一眼望不到頭。走進車間和工地，耳畔傳來的是機器的轟鳴，映入眼簾的是專心生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)工人……到處是一派欣欣向榮的景象，工業(yè)文明之花在這里綻放。

　　今年是“十四五”開局之年，園區(qū)緊盯目標任務，系統(tǒng)謀劃、高效發(fā)力，吹響了“高效落實 園區(qū)擔當”的奮斗號角，一季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長37.1%；固定資產(chǎn)投資同比增長160%；稅收收入2億元，完成全年稅收任務進度的43.9%；實際利用外資1405萬美元……一季度經(jīng)濟運行總體預期穩(wěn)定向好，實現(xiàn)“開門紅”“開門好”。

　　一季度“開門紅”的背后是園區(qū)體制機制改革的實踐成果。以改革凝聚新動能，首先要解決“人”的因素。今年以來，園區(qū)按照黨管干部、競爭擇優(yōu)、人崗相適的原則，樹牢正確選人用人導向，選優(yōu)配強領導班子，實行全員聘任、績效考核、薪酬激勵，深化用人分配改革機制，實現(xiàn)從“身份管理”向“崗位管理”轉變，激活園區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)“一池春水”，凝心聚力鍛造出一支高質量發(fā)展的“生力軍”。

　　園區(qū)堅持“項目為王”理念，成立工作專班，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，將建設任務目標化、清單化、責任化，全力推進總投資172.35億元的41個項目建設任務，目前已有24個項目開工建設，新增建筑面積36.7萬平方米，項目建設形成“簽約一批、在建一批、投產(chǎn)一批”的梯次發(fā)展格局。3月18日，東方雨虹綠色建材生產(chǎn)基地、普洛斯?jié)咸鞓騾^(qū)冷鏈及供應鏈、濟鍋集團新舊動能轉換、山東新中安新能源車橋殼體項目、濟南新材料產(chǎn)業(yè)園商務中心5個總投資30.4億元的重點項目集中開工，項目建設跑出“加速度”。

　　園區(qū)緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)，瞄準競爭力強、稅收貢獻大、帶動作用明顯的龍頭企業(yè)和核心產(chǎn)業(yè)鏈項目開展精準招商，并創(chuàng)新招商方式、拓寬招商渠道，通過云招商、項目包裝、境外發(fā)債等形式，重點推進以商招商，強化外資項目引進力度。4月30日，“選擇天橋 共贏未來”招商推介活動舉行，永昌供應鏈總部基地、卓高新材料總部基地等總投資39.6億元的14個實體項目集中簽約，“雙招雙引”工作再結碩果。

　　產(chǎn)業(yè)興則園區(qū)興，產(chǎn)業(yè)強則經(jīng)濟強。園區(qū)強化“企業(yè)服務員、經(jīng)濟聯(lián)絡員、安全巡查員”工作體系，積極創(chuàng)新服務企業(yè)工作機制，通過舉辦企業(yè)服務座談會、政策宣講等方式全力培育骨干企業(yè)，扶持新材料、智能制造、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)做大做強。持續(xù)抓好“升規(guī)直報”工作，鼓勵企業(yè)加快創(chuàng)新步伐，實施高水平技改，積極培育新的經(jīng)濟增長點，助推企業(yè)跨越發(fā)展。

　　為強化財稅建設力度，園區(qū)建立了以“政府主管、園區(qū)主導、部門協(xié)同、信息共享”為主要內容的工作體系，從項目招引—建設—運行多方面注重培育基礎稅源，挖潛新增稅源，并針對重點企業(yè)強化稅源管控，全力挖潛增收。1—4月份，園區(qū)完成全口徑稅收收入比去年同期增長76.19%，完成全年目標任務進度的52.8%，超前完成半年任務計劃。

　　4月25日，《濟南新舊動能轉換起步區(qū)建設實施方案》正式獲批，濟南版“雄安新區(qū)”千呼萬喚始出來。身處起步區(qū)的濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，迎來了發(fā)展的黃金期，園區(qū)發(fā)展將實現(xiàn)由“舉全區(qū)之力”向國家賦能、流域支撐的能級轉變。

　　從空間優(yōu)勢上，園區(qū)所處起步區(qū)核心地帶西翼，產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，交通便利、配套齊全，城市發(fā)展帶這一重大利好機遇將帶來土地人才融資的“優(yōu)先權”，成為園區(qū)突破發(fā)展的新蹺板；從產(chǎn)業(yè)定位上，以園區(qū)為核心的桑梓店高端制造產(chǎn)業(yè)基地的高起點規(guī)劃，尤其注重對重大項目支撐，將加快百億級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，成為園區(qū)跨越發(fā)展的動力之源；從發(fā)展?jié)摿ι?，園區(qū)作為起步區(qū)崛起的中堅力量，是五大組團的核心成員，未來隨著五大組團發(fā)展深度融合、步調一致、比翼齊飛、同頻共振，必將成為園區(qū)升級迭代的活水之源。

　　藍圖已經(jīng)繪就，園區(qū)唯有凝心聚力、干在實處、擔當作為，挖掘空間潛力，加快轉型升級，堅定走好“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)”的產(chǎn)城融合發(fā)展道路，才能走在前列、開創(chuàng)新局，奮力譜寫新時代高質量發(fā)展新詩篇。

　　——“雙招雙引”力求突破。圍繞四大主導產(chǎn)業(yè)，聚焦“大、高、外、新”，開展精準招商、有效招商。堅持以大項目、大投入帶動大發(fā)展；以高科技、高精尖項目及人才引進實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、雙輪驅動；以外資項目落地擴大對外開放，加快構建高水平開放型經(jīng)濟；以新業(yè)態(tài)、新動能企業(yè)培育推動產(chǎn)業(yè)升級，引進和培育更多單項冠軍、隱形冠軍、瞪羚、專精特新等企業(yè)注入新動能、提供新引擎，打造動能強勁、活力迸發(fā)的創(chuàng)新發(fā)展高地。

　　——項目建設強化清單管理。堅持“項目為王”理念，將建設任務目標化、清單化、責任化，強化要素跟著項目走機制，全力推進園區(qū)“十大重點”工程建設，保證在建項目早日投產(chǎn)達效。圍繞桑梓片區(qū)12街區(qū)規(guī)劃，高起點規(guī)劃和配套建設公共基礎設施和服務設施，適時啟動189畝商業(yè)住宅地塊等項目建設，加快推進高端人才公寓建設，提供人才安居保障，并逐步推進教育、醫(yī)療、文化等生活服務設施落地，拓展園區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展空間，讓園區(qū)更宜居、更宜業(yè)、環(huán)境品質更高，從而提升園區(qū)的項目、人才吸引力。

　　——企業(yè)服務力求精準有效。完成園區(qū)審批大廳建設，實現(xiàn)33項市區(qū)審批業(yè)務集中辦理，實行“一窗受理、集成服務”，真正實現(xiàn)企業(yè)的事園區(qū)辦、就近辦。同時，圍繞各項經(jīng)濟指標任務，加強走訪聯(lián)系企業(yè)力度，進一步加強統(tǒng)計調查、監(jiān)測和服務工作，準確和動態(tài)掌握企業(yè)運行形勢，積極采取針對性措施，努力保障工業(yè)經(jīng)濟運行處于良性狀態(tài)。積極開展政策宣講、銀企對接、產(chǎn)學研對接等系列活動，幫助企業(yè)搭建平臺，找準轉型升級路徑。推動高新技術企業(yè)培育庫、升規(guī)直報企業(yè)庫等“多庫聯(lián)動”，協(xié)助企業(yè)做好相關申報工作，提高申報成功率，不斷提高創(chuàng)新驅動和產(chǎn)業(yè)集聚度。

　　——財稅建設加速提檔升級。新建綜合治稅體系發(fā)揮成效，抓好涉稅信息的采集和應用，加強對重點行業(yè)的監(jiān)管力度，破解“園內注冊，園外納稅”問題，促進財政收入穩(wěn)定增長，全年稅收增長16%。推進“管委會+公司”體制建設。完善組織管理體系，利用市場化運營方式建立多渠道投融資體系，推進園區(qū)公共服務、基礎設施開發(fā)建設。整合國有資產(chǎn)，盤活存量資源，放大資金效益，逐步建立“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代化“管委會+”模式。

　　風正潮平，自當揚帆破浪；任重道遠，更須奮鞭策馬。濟南新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)秉承建設濟南新舊動能轉換起步區(qū)重大歷史機遇，乘風破浪、鏗鏘前行，充分發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，以更務實的舉措抓好工作落實，以時不我待的緊迫感，錨定高質量，實現(xiàn)新發(fā)展，乘勢拓新局，為加速崛起一座黃河流域蕞具現(xiàn)代化特征的未來之城、希望之城貢獻“園區(qū)力量”。

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