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石家莊市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要

admin10個月前 (09-08)新聞中心582

  1.建設協(xié)同創(chuàng)新平臺。深入實施石保廊全面創(chuàng)新改革試驗,重點推進河北·京南國家科技成果轉移轉化示范區(qū)、石家莊科技大市場、中關村天合石家莊科技成果轉化服務廣場、華為云藁城工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新中心、西安電子科技大學石家莊研究生分院(研究院)、聯(lián)東U谷正定智慧創(chuàng)新谷等項目建設,打造高層次雙向開放創(chuàng)新新格局。

  2.構建協(xié)同創(chuàng)新鏈。聚焦主導產業(yè),整合全市科技創(chuàng)新資源,加強與京津創(chuàng)新資源對接合作,力爭在新一代信息技術、生物醫(yī)藥等重點領域突破一批關鍵產業(yè)鏈技術,重點打造3-5條有優(yōu)勢、有潛力、有特色的京津石產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新鏈。

  3.提升縣域科技創(chuàng)新能力。全面落實《河北省縣域科技創(chuàng)新躍升計劃(2019-2025年)》,分類推進縣域科技創(chuàng)新能力提升。到“十四五”末,縣域科技創(chuàng)新體系基本完善,科技創(chuàng)新能力顯著提升,A、B、C三類縣的數(shù)量結構優(yōu)化為10個、7個、4個左右。

  突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位和作用,完善企業(yè)技術創(chuàng)新激勵政策,促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,優(yōu)化完善孵化育成體系,實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新主體數(shù)量與質量雙提升、企業(yè)創(chuàng)新能力與核心競爭力雙突破。

  實施分層分類服務科技創(chuàng)新企業(yè)做強做優(yōu)做大行動,跟蹤服務一批高精尖企業(yè),發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用,培育一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和獨角獸企業(yè)。實施高新技術企業(yè)樹標提質行動,推動一批規(guī)模以上企業(yè)升級為高新技術企業(yè),推動更多科技型中小企業(yè)成長為高新技術企業(yè),支持更多高新技術企業(yè)壯大為行業(yè)標桿企業(yè),實現(xiàn)高新技術企業(yè)數(shù)量與質量同步提升。引進聚集國內外高端要素,注重引進平臺型創(chuàng)新企業(yè),吸引高科技含量的跨國公司來石建設總部或研發(fā)中心。

  鼓勵行業(yè)領軍企業(yè)建設需求主體、投資主體、管理主體和市場主體四位一體新型研發(fā)中心,引導有條件的企業(yè)建立重點領域實驗室、博士后科研工作站和院士工作站,參與國家科技重大專項和重大科技成果轉化。提升完善現(xiàn)有企業(yè)技術中心、工程研究中心、重點實驗室等研發(fā)平臺的水平和功能,支持領軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體。積極推動龍頭骨干企業(yè)自主設立產業(yè)創(chuàng)新研究院,支持企業(yè)在境外收購、并購高技術企業(yè)和研發(fā)機構,建立海外研發(fā)基地。到2025年,新增200家市級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺,總數(shù)突破1000家。

  完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條,建設“國家雙創(chuàng)示范基地”。加強低成本“雙創(chuàng)”基地建設,促進更廣泛群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。引導孵化器和眾創(chuàng)空間提質增效,對創(chuàng)業(yè)項目及初創(chuàng)企業(yè)需求提供精準孵化服務,擴大孵化器在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)規(guī)模。建立創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育機制,發(fā)揮龍頭企業(yè)、科技領軍企業(yè)引領支撐作用,支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成為創(chuàng)新重要發(fā)源地,推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。

  1.實施企業(yè)研發(fā)機構躍升行動。設立企業(yè)研發(fā)機構升級獎補資金,鼓勵企業(yè)研發(fā)機構提檔升級。到2025年,新增200家市級以上研發(fā)機構,總數(shù)達到1000家以上。

  2.實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程。培育在關鍵技術、核心領域、戰(zhàn)略產業(yè)上具有自主創(chuàng)新能力和原始創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè),不斷壯大創(chuàng)新型企業(yè)規(guī)模。到2025年,國家、省、市創(chuàng)新型(試點)企業(yè)總數(shù)達到360家。

  3.實施高新技術企業(yè)提質增效工程。完善后備培育庫制度,做強培育服務機構,實現(xiàn)高新技術企業(yè)培育服務體系的網格化、精細化、全程化。推進規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機構、研發(fā)活動全覆蓋,支持高新技術企業(yè)牽頭建設省級以上技術創(chuàng)新平臺和科技服務平臺,不斷提高創(chuàng)新能力。到2025年,全市高新技術企業(yè)總數(shù)達到4000家以上。

  4.實施科技型中小企業(yè)做優(yōu)做強工程。引導科技型中小企業(yè)聚焦特色,增強對特色技術、特色工藝、特色品牌的掌控能力,促進“專精特新”發(fā)展;加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,通過分類指導、梯次培育、差異扶持、擴量提質,推動更多科技型中小企業(yè)成長為高新技術企業(yè)。到2025年,科技型中小企業(yè)達到15000家以上。

  5.完善科技型企業(yè)梯度培育體系。加強眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器建設,形成眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—中小微企業(yè)—科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)—創(chuàng)新型企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)的科技型企業(yè)梯度成長路徑,構建強大中小科技型企業(yè)融通發(fā)展體系。到2025年,省級以上眾創(chuàng)空間達到85家,省級以上科技企業(yè)孵化器50家。

  大力實施“人才強市”戰(zhàn)略,拓寬招才引智渠道,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,加快推進人才制度改革,構筑具有高度競爭力、輻射力、引領力的創(chuàng)新人才戰(zhàn)略高地。

  聚焦“4+4”現(xiàn)代產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求,繪制產業(yè)人才地圖,建立人才“儲備池”,培育和引進戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和創(chuàng)新團隊。實施知識更新工程和技能提升行動,優(yōu)化市屬高校和職業(yè)教育學校專業(yè)學科設置,加強創(chuàng)新型、應用型、技能型人才培養(yǎng),壯大高水平工程師和高級技能人才隊伍。完善聚才、引才、用才機制,優(yōu)化和拓展人才服務項目,打造“人才綠***”升級版。深入實施“海石計劃”,實行更加積極、開放、有效的人才政策,聚焦未來產業(yè)發(fā)展,謀劃建設國際人才自由港、外國人才小鎮(zhèn),加快匯聚全球高端科技人才和創(chuàng)新領軍人才。在京津滬廣深杭等創(chuàng)新人才匯聚的城市謀劃建設一批人才飛地,實施飛地引才行動。發(fā)揮毗鄰京津優(yōu)勢,繼續(xù)加大柔性引才力度,實施“周末專家”計劃?!笆奈濉逼陂g,引進高校畢業(yè)生38萬人以上,其中“雙一流”高校及世界排名前500高校畢業(yè)生1.2萬人以上。

  提升高新區(qū)、經開區(qū)、正定新區(qū)對高端科技人才和創(chuàng)新領軍人才的集聚能力。加強區(qū)域科技人才制度銜接。搭建人才交流平臺,推進石家莊人力資源服務產業(yè)園建設,打造全國一流的人才服務高地。加強與國內外著名高校、跨國公司、專業(yè)培訓機構戰(zhàn)略合作,建成一批“創(chuàng)新型企業(yè)家”培訓基地;依托高等院校、科研院所建設一批“產業(yè)技術與管理創(chuàng)新人才”培訓基地;依托職業(yè)院校建設一批“高技能人才”培訓基地。大力引進國內外知名院校設立分支機構,加強與駐石省屬高校對接,加快市屬院校專業(yè)調整和人才培養(yǎng)模式改革,設立一批產教融合示范院校,設置一批我市產業(yè)技術創(chuàng)新人才需求的學科專業(yè),采用定向、訂單等校企合作模式培養(yǎng)各類創(chuàng)新人才。

  建立多元化創(chuàng)新人才評價機制,組建市高端創(chuàng)新人才舉薦委員會。創(chuàng)新職稱評定機制,開辟突出貢獻人才、高層次留學回國人才職稱評定“綠色通道”。健全以創(chuàng)新能力、質量、貢獻為導向的科技人才評價體系,實行股權、期權、分紅等激勵措施,全面增強對人才的吸引力和匯聚力。賦予創(chuàng)新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權,探索實施頂尖人才“全權負責制”。

  1.推動創(chuàng)新人才聚集。完善科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵機制,統(tǒng)籌實施高層次人才支持計劃等系列人才計劃,深化產才融合,創(chuàng)新用才機制?!笆奈濉逼陂g,繼續(xù)支持科技創(chuàng)新團隊30個、科技領軍人物30名。

  2.打造人才發(fā)展平臺。立足產業(yè)發(fā)展需求,發(fā)揮企業(yè)、產業(yè)、園區(qū)承載優(yōu)勢,不斷強化人才平臺載體建設。到2025年,“創(chuàng)新型企業(yè)家”培訓基地達到10個、“產業(yè)技術與管理創(chuàng)新人才”培訓基地達到10個、“高技能人才”培訓基地達到10個。

  3.建設產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟。圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育和區(qū)域主導產業(yè)提升,著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創(chuàng)新體系,推動我市企業(yè)牽頭,聯(lián)合高校、科研院所、科技服務機構建設產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟?!笆奈濉蹦?,全市產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟達到30家。

  4.實施“海石”計劃。實施更加積極、開放、有效的人才政策,完善石家莊人才綠***政策,全方位引進海外高端科技人才?!笆奈濉逼陂g,爭取每年引進海外高端科技人才50名左右。

  5.建設高端智庫。堅持借助外腦服務石家莊發(fā)展,政府通過購買服務給予支持,催生有價值的研究成果,提高經濟社會和城市規(guī)劃發(fā)展水平,加快新型智庫建設?!笆奈濉逼陂g,重點扶持培育5-10個高端智庫。

  6.壯大科技特派員隊伍。鼓勵企業(yè)建立專、兼職科技政策專員制度,形成政策響應機制,及時了解國家、省、市科技政策,在各類項目申報、稅費優(yōu)惠減免等方面,用足用好各級科技政策。到2025年,全市科技特派員總數(shù)達到1500人。

  深入推進石保廊全面創(chuàng)新改革試驗建設,落實好前三批國家復制推廣經驗,探索一批在全國全省具有推廣價值的改革舉措。深化科技創(chuàng)新體制、機制改革,推動創(chuàng)新要素融通發(fā)展,加快形成多主體協(xié)同、多要素聯(lián)動、多領域互動的創(chuàng)新生態(tài)。

  逐年提高財政科技投入,設立產業(yè)創(chuàng)新基金,加快建立以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、風險投資為補充的科技創(chuàng)新投入機制,提高全社會研發(fā)支出占地區(qū)生產總值比重。推廣創(chuàng)新券制度,促進中小企業(yè)聯(lián)合高等學校、科研院所開展科技攻關,高效推進科研院所科技成果就地轉化。改善科技型中小企業(yè)融資條件,鼓勵金融機構推進知識產權質押貸款、科技保險、科技物業(yè)資產證券化等科技金融產品創(chuàng)新,促進科技成果資本化、產業(yè)化。健全符合科研規(guī)律、體現(xiàn)知識價值的科研管理體制機制,探索科研項目全生命周期管理機制。改進科技項目組織管理模式,實施“揭榜掛帥”等制度,給予創(chuàng)新領軍人才更大技術路線決定權和經費使用權。探索科研經費使用“包干+承諾+誠信制”,實施項目成果評審“盲審制”與“主審制”并行制度。深化職務科技成果管理、使用、收益和處置權改革,健全知識產權保護和技術安全管理清單制度,全面提升知識產權創(chuàng)造、保護、運用、服務能力,建設知識產權強市。

  二、建立健全科技創(chuàng)新綜合服務體系

  強化創(chuàng)新政策統(tǒng)籌,加強科技政策與產業(yè)、土地、財政、金融、人才等政策有機銜接,共奏支持創(chuàng)新交響樂。探索建立與京津科技創(chuàng)新券互認互通機制,打造全鏈條、專業(yè)化公共服務平臺,推動創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動”。深化國際科技合作,促進先進科技雙向流動。完善配套政策及利益共享機制,大幅提高科技成果在石家莊孵化轉化成效。

  發(fā)揮駐石軍工科研院所和高校等軍地創(chuàng)新資源優(yōu)勢,重點推動軍民科技協(xié)同創(chuàng)新,支持軍民兩用關鍵技術產品研發(fā)和創(chuàng)新成果雙向轉化應用,培育一批軍民融合科技領軍企業(yè)和創(chuàng)新共同體,打造具有全國影響力的軍民兩用技術、產品、信息交流交易合作平臺。

  1.實施知識產權創(chuàng)造提升工程。加快知識產權創(chuàng)造體系建設,開展知識產權強企行動,推動“零專利”“零版權”“無商標”企業(yè)加快知識產權布局。建立專利導航決策機制,培育專利密集型企業(yè),發(fā)展可轉化運用、孵化新產品、產生新動能、開拓新領域的高價值知識產權。到2025年,萬人擁有高價值發(fā)明專利數(shù)提高到6件。

  2.強化技術市場建設。以“互聯(lián)網+技術市場”為核心,打造一批線上線下相結合的區(qū)域性、行業(yè)性技術交易市場。2025年全市技術合同成交總額達到150億元。

  3.構建綜合創(chuàng)新生態(tài)體系。深化科技體制改革,完善政策體系,構建產學研深度融合、大中小企業(yè)和各類主體融通發(fā)展的綜合創(chuàng)新生態(tài)。加大基礎研究投入,健全鼓勵支持基礎研究、原始創(chuàng)新的體制機制,搶抓機遇布局一批國家級、省級實驗室,加快科技成果轉化應用,加快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。

  第四篇 推動產業(yè)迭代升級,加快建設現(xiàn)代產業(yè)體系

  堅定不移建設制造強市、質量強市,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,著力優(yōu)布局、調結構、促融合、提質量,推動實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展,加快構建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產業(yè)體系,引領冀中南拓展區(qū)轉型升級。

  第十三章 加快發(fā)展“4+4”現(xiàn)代產業(yè)

  堅持“增量崛起”與“存量變革”并舉,大力實施“石家莊智造”工程,以數(shù)字、創(chuàng)新、綠色賦能產業(yè)高質量發(fā)展,做大做強“4+4”現(xiàn)代產業(yè)。

  新一代信息技術產業(yè)。以延伸鏈條、強化基礎、融合應用為主攻方向,以強化自主創(chuàng)新為核心,集中力量突破新一代信息技術產業(yè)瓶頸制約,推動產業(yè)向技術實心化、產品高端化、布局集群化加速發(fā)展,重點發(fā)展光電顯示、通信設備產業(yè),培育壯大衛(wèi)星導航、集成電路、大數(shù)據(jù)、軟件和信息技術服務。加快建設國家衛(wèi)星導航應用示范城市和研發(fā)制造基地。加強智能傳感器關鍵技術研發(fā)和產業(yè)化,打造京津冀區(qū)域重要的智能傳感器產業(yè)基地。加強太赫茲技術研發(fā),推動太赫茲技術產業(yè)化。到2025年,新一代信息技術產業(yè)主營業(yè)務收入突破1000億元。

  專欄9 新一代信息技術產業(yè)重點工程

  1.衛(wèi)星導航及位置服務。集中力量突破多模芯片和終端產品、室內外組合定位、通信導航一體化、導航衛(wèi)星組網等技術,加快民用導航產品研發(fā)和位置服務推廣,謀劃一批衛(wèi)星導航研發(fā)和產業(yè)化項目,推動鹿泉區(qū)北斗全球系統(tǒng)多模系列芯片等項目建設,構建從產品研發(fā)生產、應用系統(tǒng)建設、運營和檢測認證等相關服務協(xié)調發(fā)展的集群化產業(yè)體系。

  2.現(xiàn)代通信。持續(xù)提升8英寸硅外延片、4英寸氮化硅外延片、高性能光纖預制棒、濺射靶材技術和產業(yè)化水平,實施鹿泉區(qū)無人機測控、5G基站用GaN功放產業(yè)化升級工程,建設靈壽無人機產業(yè)園,不斷擴大生產規(guī)模,鞏固基礎優(yōu)勢。

  3.新型顯示。加快跟進新型顯示步伐,加強玻璃基板和關鍵成套設備、TFT-LCD液晶材料等研發(fā)攻關,不斷提升產品質量和水平。

  4.LED及應用產業(yè)。重點開發(fā)高光效、高顯******、低色溫的LED技術和產品,支持MOCVD等設備的國產化和工藝開發(fā),有序推進LED芯片、燈具等照明產品的推廣應用,推進鹿泉區(qū)智慧照明產業(yè)化等項目加快建設,引導同輝電子、向陽電子、京華電子等企業(yè)細分應用領域,推動中低端產能向中高端產能轉化。

  5.集成電路。積極引進高端集成電路制造企業(yè),發(fā)力制造環(huán)節(jié)短板,重點建設電子信息產業(yè)園(鹿泉)、新一代信息技術產業(yè)園(新華區(qū))、電子信息研發(fā)中心(橋西區(qū))。加快推進太赫茲芯片模塊產業(yè)化、MEMS產業(yè)化、電子陶瓷封裝產業(yè)化、半導體材料產業(yè)化、射頻核心器件產業(yè)化、第三代半導體電力電子器件產業(yè)化等項目建設,形成集成電路材料、設計、制造、封裝、應用的完整產業(yè)體系。

  生物醫(yī)藥健康產業(yè)。以技術創(chuàng)新、質量提升、品種優(yōu)化、鏈條延伸為主攻方向,推動產業(yè)向技術自主化、水平國際化、聚集基地化加速發(fā)展,重點發(fā)展生物技術藥、高端化學藥、優(yōu)質中藥產業(yè),培育發(fā)展生命健康與健康服務業(yè),建設區(qū)域性健康管理數(shù)字中心,配套發(fā)展養(yǎng)生保健、健身休閑等新興服務業(yè)。發(fā)揮好諾貝爾獎工作站作用,促進國際生物醫(yī)藥尖端成果轉化,打造新型生物醫(yī)藥技術國際創(chuàng)新試驗區(qū)。構建集生物醫(yī)藥、醫(yī)療康復器械、生命信息、精準醫(yī)療、健康管理、養(yǎng)生保健、健身休閑等多業(yè)態(tài)相融合的“健康+”產業(yè)生態(tài)圈,積極創(chuàng)建中國健康城。到2025年,主營業(yè)務收入突破1000億元。

  1.生物醫(yī)藥。加快新型高端制劑、生物技術藥物發(fā)展,推動產業(yè)向高端化、國際化、綠色化、特色化方向發(fā)展,進一步提高制劑藥占比。推動高新區(qū)高端醫(yī)藥產業(yè)園、經開區(qū)生物產業(yè)園、趙縣生物產業(yè)園、欒城生物產業(yè)園、晉州生物產業(yè)園等園區(qū)建設。加快河北省骨科生物材料研發(fā)與技術創(chuàng)新研究院、麗康源生物、中鼎龍海、國龍制藥、一然活菌、鹽酸米托蒽醌脂質體注射液等項目建設。

  2.現(xiàn)代中藥。積極開發(fā)中藥創(chuàng)新藥物和中藥新劑型,加強中藥新品種、現(xiàn)代中藥、組分組方中藥制劑、天然藥物的研發(fā)和產業(yè)化,推進欒城創(chuàng)新中藥研發(fā)和產業(yè)化等全生命周期創(chuàng)新基地建設。開發(fā)一批療效確切、安全性高、有效成分明確、作用機理清楚的組分組方中藥制劑,開展符合國際規(guī)范的循環(huán)醫(yī)學研究和發(fā)達國家藥品注冊,逐步推進產品國際化。

  3.醫(yī)療器械和康復器具。著力引進一批國內外知名醫(yī)療器械品牌,積極發(fā)展新型診斷試劑、生物芯片及相關設備,推動日中天康復輔助器具國際創(chuàng)新園、新樂公共衛(wèi)生應急產業(yè)基地項目建設,瞄準國內國際康復輔助器具產業(yè)先進發(fā)展方向,著力發(fā)展康復治療器械、健康可穿戴設備、健康監(jiān)測檢測設備、智能養(yǎng)老監(jiān)護設備等產品,推動正定高新區(qū)醫(yī)藥包裝新材料工業(yè)園、新樂環(huán)保降解一次性耗材基地等項目建設。

  4.生命健康。開展精準醫(yī)學計劃,重點推進新一代生命信息測量分析技術與現(xiàn)代專業(yè)服務深度融合,支持發(fā)展生命科學合同研發(fā)服務等新業(yè)態(tài),推動基因檢測、生物大數(shù)據(jù)、免疫治療等關聯(lián)產業(yè)發(fā)展,推動河北省重癥肌無力臨床醫(yī)學研究中心、高新區(qū)基因檢測中心及醫(yī)藥總部基地、藁城聯(lián)合精準醫(yī)學(石家莊)生命科技園和麗康源干細胞生物工程等項目建設,率先打造成為京津冀生命健康產業(yè)高地。

  先進裝備制造業(yè)。以高端化、智能化、服務化為主攻方向,以創(chuàng)新引領、智能高效、結構優(yōu)化為主線,重點發(fā)展軌道交通、通用航空、新能源汽車、工程和專用設備、智能裝備等產業(yè)。不斷提升企業(yè)裝備技術和智能制造水平,增強研發(fā)創(chuàng)新、核心部件生產、產品成套、協(xié)作配套等能力。積極應用數(shù)字技術改造傳統(tǒng)生產方式,加快推動傳統(tǒng)裝備制造向現(xiàn)代服務型制造轉變,建設具有國際競爭力的全國軌道交通設施設備生產基地、通航裝備制造和運營中心、華北地區(qū)新能源汽車制造基地,形成規(guī)?;?、集約化的先進裝備制造產業(yè)集群。到2025年,主營業(yè)務收入達到1000億元以上。

  1.通用航空。積極發(fā)展航空產業(yè),研制生產公務機、多用途飛機、教練機、特種飛機、工業(yè)級無人機等通用飛機,積極引進發(fā)展通用飛機關鍵零部件、機載設備、航電、飛控器件、機場裝備、航空新材料等配套產業(yè),加快推進石家莊(欒城)通用航空產業(yè)綜合示范區(qū)、靈壽無人機產業(yè)園等項目建設,大力開展通航運營及服務。

  2.軌道交通。大力發(fā)展鐵路貨車修造、城軌車輛、現(xiàn)代化有軌電車、列車空調、成套無砟軌道系統(tǒng)施工設備以及機車車輛配件等優(yōu)勢產品,積極引入有軌電車、城際動車和地鐵車輛關鍵配套產品生產項目,重點發(fā)展城市軌道交通、高速鐵路、磁懸浮列車的自動化供電、信號、通信與監(jiān)控系統(tǒng),推動藁城現(xiàn)代高新軌道交通產業(yè)園和鐵科翼辰軌道產業(yè)園等項目建設,打造軌道交通研發(fā)、制造、銷售于一體的完整產業(yè)鏈。

  3.新能源汽車。突破核心零部件關鍵技術,優(yōu)化整車設計和生產流程,加快發(fā)展電機、電池、電控、高性能充電樁,打造新能源汽車產業(yè)集群,引導企業(yè)布局智能網聯(lián)汽車產業(yè),引進環(huán)境感知、車載操作系統(tǒng)、高精度導航等核心技術,研發(fā)具備自動駕駛功能的智能網聯(lián)汽車,加快欒城區(qū)精工汽車服務產業(yè)園等項目建設。

  4.專用設備。加快發(fā)展大型高效收獲機械、設施農業(yè)和精細農業(yè)裝備,大力發(fā)展數(shù)字化智能變電站系統(tǒng)、綜合自動化系統(tǒng)等產品,加快煤礦地面******抽采車裝鉆機、采煤機、煤礦排水搶險大型礦用潛水泵等產品研發(fā)生產,推動欒城區(qū)中鐵工程裝備盾構機、欒城區(qū)泊易達智能立體車庫、中集安瑞科氫能裝備制造、高邑天遠高誼國際機械城、行唐泵業(yè)新基地、井陘礦區(qū)特鋼精深加工零部件產業(yè)基地、井陘重型軍事裝備制造維修技術用于鐵路工程裝備核心部件制造與維修等項目建設,打造一批專用設備產業(yè)集群。

  5.智能裝備。圍繞通用制造、智慧電網等領域智能制造和應用需求,積極引進培育智能控制系統(tǒng)、精密和智能儀器儀表與試驗設備、增材制造等產業(yè),加強關鍵基礎零部件、元器件及通用部件等技術研發(fā)和產業(yè)化,推動中南高科欒城智能制造產業(yè)基地、高新區(qū)低壓開關柜MD-MAX和智能配電終端生產基地、藁城智能農機裝備、平山金屬注射成型用粉末制備及應用、科林電氣產業(yè)園等項目建設,爭取實現(xiàn)關鍵環(huán)節(jié)及局部領域重點突破。

  現(xiàn)代商貿物流業(yè)。提質現(xiàn)代商貿業(yè),加快中央商務區(qū)建設,打造一批核心商圈和特色街區(qū),謀劃建設一批新興城市綜合體,打造冀中南商貿服務中心。加快推進新華集貿、南三條等傳統(tǒng)******市場轉型升級,實施市場功能適度分離,支持樂城國際貿易城、北方農產品市場等積極承接北京非首都功能疏解和市區(qū)******倉儲功能轉移。積極承接首都物流功能疏解,不斷提升商貿物流國際化水平,加快發(fā)展商貿物流、冷鏈物流、快遞物流、保稅物流、農產品物流、工業(yè)物流等產業(yè),推進物流業(yè)轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,加快構建產業(yè)融合、技術先進、區(qū)域一體、集約高效的現(xiàn)代物流產業(yè)體系。做大商務會展業(yè),全力建設以石家莊國際展覽中心為主體的會展經濟核心區(qū),抓好中國國際數(shù)字經濟博覽會、中國·石家莊(正定)國際小商品博覽會、國際通用航空博覽會等重點展會,加大引進知名品牌展會,培育拓展會展新品牌,提升品牌展會能級。到2025年,營業(yè)收入突破5000億元。

  專欄12 現(xiàn)代商貿物流中心城市建設重點工程

  1.提質提標商貿設施。打造中山東路高品質商業(yè)大道,推進北國-勒泰商圈、華潤-萬象-新百廣場商圈、萬達廣場商圈、恒大中央廣場商圈、榮盛廣場商圈等重點商圈建設,推動線上線下融合互動,促進城市商貿智能化發(fā)展。各縣(市)至少建設1個單體面積超2萬平方米的大型商貿綜合體。加快建設一批商品集散型和產地型******市場,改造提升南三條、新華集貿、正定小商品、高邑建陶等特色商品市場水平。

  2.提升物流園區(qū)能級。加強物流園區(qū)信息化、智能化及水電路氣熱等設施建設,強化與城市道路、交通樞紐的銜接,聚焦文化產品、箱包皮具、服裝服飾、家居用品、中藥材、農副產品,謀劃布局一批新的特色物流園區(qū),加強公共服務能力建設,全面提升我市華北重要商埠的優(yōu)勢地位。

  3.壯大商貿物流企業(yè)。引導商貿物流企業(yè)通過兼并整合、資產重組等做大做強,著力培育一批技術水平先進、供應鏈齊全、核心競爭力強的大型現(xiàn)代商貿物流企業(yè)集團。圍繞提升專業(yè)化服務水平,培育一批品牌效應好、服務水平優(yōu)、主營業(yè)務突出的中型現(xiàn)代商貿物流企業(yè)。

  4.培育電商平臺。發(fā)展壯大河鋼云商、中廢通、回收商網、掌尚北國等我市優(yōu)勢電商平臺,積極培育中追碼購電商平臺。重點推動華北網紅直播基地、太和電商基地、大龍網京津冀龍工場電商產業(yè)園等一批示范園區(qū)加快發(fā)展。加快大型綜合電子商務園區(qū)與“電商創(chuàng)新小鎮(zhèn)”建設。支持各縣(市、區(qū))依托現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、產業(yè)園與產業(yè)集群建設電子商務產業(yè)園區(qū),積極利用閑置廠房、樓宇建設網商孵化園、創(chuàng)業(yè)園,加快推動鹿泉區(qū)食草堂、君樂寶、洛杉奇電商平臺,欒城區(qū)中財資本農產品電商綜合物流園,藁城中國數(shù)字經濟電子商務科技產業(yè)園和光明智谷跨境電商產業(yè)園,欒城億康智能冷鏈電子商務產業(yè)園等項目建設。

  旅游業(yè)。以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、省市旅發(fā)大會舉辦為抓手,加快構建“兩帶串三區(qū)、雙核帶多點、三網全覆蓋”的全域旅游發(fā)展格局,創(chuàng)建一批國家和省級全域旅游示范區(qū)。打造一批具有影響力的全域旅游片區(qū)、熱點旅游線路,形成全域旅游發(fā)展新樣板。完善全域旅游公共服務體系,補齊交通道路、自助旅游、信息咨詢等公共服務短板,持續(xù)推進旅游廁所革命,提升旅游發(fā)展配套功能。把旅游業(yè)作為綠色發(fā)展的主打產業(yè),做大做強。實施“旅游+”,推進旅游與文化、農業(yè)、工業(yè)、康養(yǎng)等產業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。依托西柏坡美麗鄉(xiāng)村片區(qū)、正定西部城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、井陘太行古村落片區(qū)等重點片區(qū),打造一批鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)、新產品,推出一批鄉(xiāng)村旅游精品線路。實施品牌戰(zhàn)略,以“紅色西柏坡·多彩石家莊”旅游品牌為統(tǒng)領,策劃推出縣域品牌、景區(qū)品牌、產品品牌、線路品牌等。加快建設全市旅游云數(shù)據(jù)中心,大力發(fā)展智慧旅游。

  1.創(chuàng)建全域旅游示范市。實施科技強旅、公共服務優(yōu)化、旅游品牌提升等工程,支持正定古城申遺和創(chuàng)建5A景區(qū),發(fā)展一批4A級以上高等級景區(qū)。鼓勵具備條件的縣區(qū)積極爭創(chuàng)國家級、省級全域旅游示范區(qū),全力創(chuàng)建全域旅游示范市。依托國家太行山旅游規(guī)劃實施,建設平山、靈壽、鹿泉、贊皇、井陘、礦區(qū)等太行山全域旅游示范區(qū)。

  2.提升旅游設施。提升旅游發(fā)展配套功能,推動橋西石家莊市游客集散中心、靈壽中太行國際旅游集散中心、井陘天路旅游基礎設施、鹿泉區(qū)西部長青休博城、奧特萊斯休閑服務綜合體等項目建設,完善全域旅游公共服務體系。

  3.重點旅游項目。加快全域旅游節(jié)點建設,推動滹沱河都市文旅帶、新華區(qū)太平河沿線親水文旅、晉州市周家莊人民公社文化產業(yè)園、趙縣趙州橋文旅小鎮(zhèn)、欒城區(qū)文化旅游綜合開發(fā)、井陘礦區(qū)段家樓正豐礦文旅產業(yè)基地、贊皇縣生態(tài)文旅康養(yǎng)、藁城大連圣亞大白鯨海洋樂園和四明樓歷史文化街區(qū)、井陘縣蒼巖山景區(qū)提升、古驛道文化遺產保護利用、靈壽縣王母瑤池旅游度假區(qū)、靈壽五岳寨景區(qū)文旅康養(yǎng)基地、高邑縣鄉(xiāng)村體驗基地鳳凰不夜城、無極海悅·文旅康養(yǎng)產業(yè)園等項目建設,打造一批精品旅游景點。

  金融業(yè)。以做強傳統(tǒng)金融與發(fā)展新興金融、加快金融發(fā)展與防控金融風險相結合為主線,推動產業(yè)向場景網絡化、服務國際化、產品數(shù)字化加速發(fā)展。統(tǒng)籌做好服務實體經濟、深化金融改革、防控金融風險三項重點任務,大力發(fā)展銀行、保險、證券、信托、基金、融資租賃、消費金融等多種金融業(yè)態(tài),積極吸納全國金融總部和區(qū)域分部落戶。加快推進金融創(chuàng)新開發(fā)區(qū)建設,構建互聯(lián)網金融圈、融資租賃圈、基金產業(yè)圈、民間資本圈、金融服務外包圈5大金融生態(tài)圈,探索金融、產業(yè)、科技融合發(fā)展新路徑。積極開展數(shù)字金融試驗示范,探索構建數(shù)字交易新模式。通過“金融+”創(chuàng)新服務計劃和深度融合,構建新型金融產業(yè)體系,打造京津冀區(qū)域性金融中心。

  1.創(chuàng)建金融生態(tài)圈。加快推進金融創(chuàng)新開發(fā)區(qū)建設,構建互聯(lián)網金融圈、融資租賃圈、基金產業(yè)圈、民間資本圈、金融服務外包圈五大金融生態(tài)圈。

  2.培育上市企業(yè)。完善掛牌上市后備企業(yè)資源庫,引導企業(yè)到境內外多層次資本市場掛牌上市融資。“十四五”期間,實現(xiàn)多層次資本市場掛牌上市企業(yè)100家以上,其中滬深交易所、新三板精選層和境外主要資本市場上市企業(yè)10家以上。

  3.打造金融聚集區(qū)。加強全市金融空間布局和集約利用,推進錯位協(xié)同發(fā)展,深入建設以中國(河北)自由貿易試驗區(qū)正定片區(qū)、橋西區(qū)金融創(chuàng)新開發(fā)區(qū)、中央商務區(qū)為依托的金融集聚區(qū),吸引境內外金融機構總部、區(qū)域性總部和功能性總部落戶展業(yè)。

  4.金融業(yè)重點建設項目。做強傳統(tǒng)金融,發(fā)展新興金融,推進鹿泉金融服務基地、石家莊平安金融中心、橋西區(qū)恒大金融中心、橋西區(qū)富邦金融廣場、藁城滹沱河金融小鎮(zhèn)等項目建設,構建新型金融產業(yè)體系。

  科技服務與文化創(chuàng)意產業(yè)。以持續(xù)提升綜合實力和核心競爭力為導向,推動產業(yè)向業(yè)態(tài)網絡化、專業(yè)系列化、服務品牌化加速發(fā)展。 (下轉第五版)

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