肥西縣花崗鎮(zhèn)位于合肥經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)圈層的外延拓展區(qū)，是處于合安發(fā)展軸上優(yōu)先發(fā)展的綜合性城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域面積245.2平方公里，人口11萬(wàn)人，下轄30個(gè)村（社區(qū)），767個(gè)村民組。作為肥西打造合肥未來(lái)城市建設(shè)新中心的核心區(qū)，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面具有較多優(yōu)勢(shì)，為全鎮(zhèn)高層次、高水平、高質(zhì)量發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。近年來(lái)，花崗鎮(zhèn)緊緊圍繞“12345”城鄉(xiāng)發(fā)展新思路、“兩個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”目標(biāo)任務(wù)和“十大工程”具體措施，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)兩條主線，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。

　　花崗鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)建立于2007年，現(xiàn)為肥西縣產(chǎn)城融合示范區(qū)的建成區(qū)，緊鄰肥西城區(qū)上派鎮(zhèn)，北靠紫蓬山，金寨南路穿境而過(guò)，占地面積1.5平方公里，距合肥政務(wù)區(qū)約15公里，距合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)約12公里、距新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)約36公里，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)135家，其中規(guī)上企業(yè)30家，高新技術(shù)企業(yè)23家，獲批省市研發(fā)中心3家，即將上市企業(yè)2家，省級(jí)“專精特”和“小巨人”企業(yè)4家，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　驅(qū)動(dòng)產(chǎn)城發(fā)展“聯(lián)動(dòng)軸”，探索融合共促“新引擎”

　　緊緊把握合肥市“1331”空間發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，花崗鎮(zhèn)在融入主城區(qū)的過(guò)程中接力發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。肥西縣產(chǎn)城融合示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)控制面積為100平方公里，規(guī)劃總用地面積42.61平方公里，其中起步區(qū)9.5平方公里，居住用地202公頃，工業(yè)用地340.9公頃，公共服務(wù)與商業(yè)用地161.6公頃，形成“一軸（合安路發(fā)展軸）三核（1個(gè)商務(wù)服務(wù)核心、2個(gè)生活服務(wù)核心）三翼（三條生態(tài)廊道）四片區(qū)（1個(gè)綜合服務(wù)配置板塊、1個(gè)生活配套板塊、2個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊）”的空間結(jié)構(gòu)。示范區(qū)規(guī)劃充分考慮到與肥西城區(qū)發(fā)展的銜接關(guān)系，采取產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展策略，針對(duì)規(guī)劃區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)聚集的特點(diǎn)，利用生態(tài)廊道和城市道路進(jìn)行功能劃分。花崗鎮(zhèn)以產(chǎn)城融合示范區(qū)為核心提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位，完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生活配套，推動(dòng)產(chǎn)城區(qū)安置點(diǎn)建成交付，確保群眾早日喬遷新居，打造宜居宜業(yè)產(chǎn)業(yè)新城。2019年以來(lái)，先后投入大量資金對(duì)園區(qū)路網(wǎng)、綠化、亮化、水系、管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)行改造提升，全面創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。目前示范區(qū)與肥西城區(qū)的城市道路網(wǎng)框架已經(jīng)全面拉開(kāi)，其中金寨南路、深圳路、將軍嶺路等是連接肥西城區(qū)與合肥市區(qū)的主要道路。園區(qū)綜合管廊、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。

　　按下轉(zhuǎn)型升級(jí)“加速鍵”，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”

　　肥西縣產(chǎn)城融合示范區(qū)以裝備及汽車零部件制造業(yè)、電子信息及智能家電業(yè)、新材料及新能源產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè)四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以合肥經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)為方向，招攬“好、大、優(yōu)”項(xiàng)目。近年來(lái)，花崗鎮(zhèn)致力于大力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，堅(jiān)持招大引強(qiáng)，全力打造好產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能布局合理、空間利用高效、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。近五年來(lái)共簽約項(xiàng)目77個(gè)，協(xié)議總投資320億元，累計(jì)完成招商引資到位資金85.95億元，引進(jìn)了豐樹(shù)綜合產(chǎn)業(yè)園、中南高科、京東智能等重大項(xiàng)目落戶園區(qū)。2021年全年，全鎮(zhèn)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)，協(xié)議總投資32.905億元。圍繞工業(yè)園區(qū)升級(jí)，加大技改力度，加快現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷深化產(chǎn)城融合示范區(qū)起步區(qū)9.5平方公里建設(shè)，逐步推進(jìn)拓展區(qū)建設(shè)步伐，圍繞“芯屏汽合”“集終生智”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，著力引進(jìn)智能制造、總部經(jīng)濟(jì)、新材料等高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力推動(dòng)豐樹(shù)、京東等大項(xiàng)目落地生效，形成產(chǎn)業(yè)集聚，爭(zhēng)創(chuàng)年產(chǎn)值百億級(jí)工業(yè)園區(qū)。

　　強(qiáng)化建管治理“多面手”，賦能集約發(fā)展“多棲巢”

　　為提高企業(yè)資源利用效率，破解資源要素制約難題，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效，花崗鎮(zhèn)大力推進(jìn)低效閑置用地清理，標(biāo)準(zhǔn)地改革、畝均稅收評(píng)價(jià)體系等正向激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，深入挖掘工業(yè)區(qū)發(fā)展?jié)摿?，積極梳理并每月更新本鎮(zhèn)待租廠房信息，協(xié)助廠房閑置的企業(yè)開(kāi)展招商，盤(pán)活閑置低效用地和廠房，為大優(yōu)好項(xiàng)目騰挪發(fā)展空間。成立閑置和低效用地工業(yè)項(xiàng)目清理工作專班，全面查清批而未供、供而未產(chǎn)、閑置和工業(yè)低效土地情況，制定分類處置方案，開(kāi)展全域治理，同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目方對(duì)接，督促項(xiàng)目建設(shè)全面提速提高土地集約利用水平，進(jìn)一步提升畝均產(chǎn)出率、資源承載力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。鎮(zhèn)工業(yè)辦、招商、應(yīng)急、環(huán)保等多部門凝聚工作合力，抓好園區(qū)安全生產(chǎn)、環(huán)保等各項(xiàng)工作，做實(shí)做細(xì)企業(yè)服務(wù)管理，護(hù)航園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

　　做好企業(yè)騰飛“助推器”，激活長(zhǎng)效發(fā)展“動(dòng)力源”

　　強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，全程做好項(xiàng)目落地“一站式”服務(wù)。五年來(lái)，完成了合安高鐵及合九貨運(yùn)聯(lián)絡(luò)線、合六南通道、垃圾焚燒發(fā)電等一大批國(guó)家、省、市級(jí)重大項(xiàng)目征遷，累計(jì)完成拆遷面積288.6萬(wàn)平方米，完成苗木移植清表及征地1.5萬(wàn)余畝，為產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)、重大交通樞紐項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、重大工程類項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障，全力推進(jìn)京東智能制造產(chǎn)業(yè)園等44個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，中節(jié)能垃圾焚燒發(fā)電等41個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，重新修訂《花崗鎮(zhèn)“六個(gè)一批”及重點(diǎn)項(xiàng)目管理工作責(zé)任制考核辦法》和《花崗鎮(zhèn)為企幫扶工作責(zé)任制考核辦法》，對(duì)于錄入肥西縣項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)中的每個(gè)項(xiàng)目都確定包聯(lián)負(fù)責(zé)人，實(shí)行包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，不斷增強(qiáng)為企幫扶意識(shí)，切實(shí)幫助企業(yè)解決在建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。常態(tài)化開(kāi)展“四送一服”工作，在疫情等特殊時(shí)期幫助企業(yè)共渡難關(guān)，積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取省市縣各類惠企政策，全力扶持轄區(qū)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　回望“十三五”，作為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、安徽省首批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)、安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)、國(guó)家市政綜合管廊建設(shè)示范鎮(zhèn)、安徽省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)，無(wú)數(shù)有志有識(shí)有為之士在花崗這片熱土上砥礪深耕、銳意進(jìn)取，奮力開(kāi)創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新局面，園區(qū)中南高科錦祥智能制造產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)2021年度省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園；踏上未來(lái)征途，我們堅(jiān)信，花崗鎮(zhèn)將繼續(xù)在爬坡邁坎中精進(jìn)篤行，在惟實(shí)勵(lì)新中接續(xù)發(fā)展，全力打造好產(chǎn)城融合新片區(qū)。（汪萍）

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