部長訪談 | 工業(yè)和信息化部黨組書記、部長金壯龍:推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系,加快建設(shè)世界一流企業(yè)
來源|人民日?qǐng)?bào)
站在更高起點(diǎn),態(tài)勢(shì)回升向好 金壯龍表示,我國工業(yè)化發(fā)展站在新的更高起點(diǎn)上,工業(yè)體系全,品種多,規(guī)模大。近年來制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),信息通訊也已實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。總體來說,我國工業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步,但仍處在由大變強(qiáng)、爬坡過坎的重要關(guān)口。面向未來,我們有信心、有能力把握機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),推動(dòng)新型工業(yè)化不斷取得新突破新成效,為中國式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。 數(shù)據(jù)顯示,去年前11個(gè)月,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.3%,增速較2022年加快0.7個(gè)百分點(diǎn),特別是8月份以來增速逐月加快,我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì),今年我們將繼續(xù)全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,打好政策“組合拳”。深入實(shí)施十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,支持工業(yè)大省、重點(diǎn)省市繼續(xù)“挑大梁”。鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳等重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)力源和增長極作用,引導(dǎo)中心城市和重點(diǎn)城市群突出特色優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。推動(dòng)消費(fèi)、投資、出口“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力,提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi),發(fā)掘培育智能家居、國貨“潮品”等新消費(fèi)增長點(diǎn)。加快實(shí)施“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目,支持企業(yè)開展技術(shù)改造升級(jí),擴(kuò)大制造業(yè)有效投資。鞏固提升“新三樣”出口優(yōu)勢(shì),穩(wěn)定和擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)品出口,打造更多出口新增長點(diǎn)。 以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 金壯龍指出,產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動(dòng)力,近年來,我國產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),未來我們還將在技術(shù)、企業(yè)、平臺(tái)、服務(wù)、園區(qū)等方面持續(xù)發(fā)力,通過五項(xiàng)措施推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。 一是全面實(shí)施全面實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平;二是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,進(jìn)一步壯大科技型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)等各類創(chuàng)新主體;三是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),在重點(diǎn)領(lǐng)域再新建5—10家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,在關(guān)鍵材料、重大裝備等關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)和中試平臺(tái);四是加強(qiáng)科技創(chuàng)新服務(wù)支撐,實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程和新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程,完善科技服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,打造“火炬”品牌升級(jí)版,培育專業(yè)化市場(chǎng)化國際化科技中介組織;五是更好發(fā)揮各類園區(qū)作用,推進(jìn)國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)提質(zhì)增效,發(fā)揮好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)作用,打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地,啟動(dòng)創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū),培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。 推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)升級(jí) 金壯龍強(qiáng)調(diào),堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大制造業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。 突出抓好四方面任務(wù):一是加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擺在更加重要位置,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,加大制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金支持力度,落實(shí)稅收優(yōu)惠和專項(xiàng)再貸款政策,完善企業(yè)技改標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),推動(dòng)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、管理創(chuàng)新、數(shù)字賦能,實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程,聚焦鋼鐵、有色、輕工等重點(diǎn)行業(yè),廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù),推動(dòng)大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備更新,深入實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng),加快綠色、智慧、創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外有序轉(zhuǎn)移,繼續(xù)辦好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng),支持中西部地區(qū)提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力;二是鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,加快強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈,擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)上下游供需對(duì)接、協(xié)同發(fā)展,提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力,要增強(qiáng)高端產(chǎn)品供給能力,促進(jìn)稀土在航空航天、電子信息、新能源等領(lǐng)域高端應(yīng)用,要加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品創(chuàng)新迭代,高度關(guān)注新技術(shù)突破引發(fā)的顛覆性變革,找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整發(fā)展策略,針對(duì)部分領(lǐng)域產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn),要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管,提高產(chǎn)業(yè)集中度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展;三是積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化發(fā)展和應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,努力搶占全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),要培育更多新支柱新賽道,用好國內(nèi)大市場(chǎng)和豐富應(yīng)用場(chǎng)景,發(fā)展壯大新能源、新材料、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)北斗在通信領(lǐng)域、大眾消費(fèi)領(lǐng)域規(guī)模應(yīng)用,積極培育生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新的增長點(diǎn),要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),制定實(shí)施培育未來產(chǎn)業(yè)的政策文件,推動(dòng)人工智能、人形機(jī)器人、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、深海空天開發(fā)等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣,構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢(shì);四是推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化,大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),夯實(shí)算力、算法、模型、數(shù)據(jù)等技術(shù)底座,堅(jiān)持“建、用、研”統(tǒng)籌推進(jìn),完善5G、算力、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,加快建設(shè)5G工廠,加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)解決中小企業(yè)不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)等問題,大模型技術(shù)的一個(gè)側(cè)重點(diǎn)是在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,要以人工智能和制造業(yè)深度融合為主線、智能制造為主攻方向、場(chǎng)景應(yīng)用為牽引,統(tǒng)籌布局通用大模型和垂直領(lǐng)域?qū)S媚P?,從供需兩端發(fā)力,營造創(chuàng)新生態(tài),高水平賦能新型工業(yè)化,深入實(shí)施智能制造工程,大力發(fā)展智能產(chǎn)品和裝備、智能工廠、智慧供應(yīng)鏈。 加快建設(shè)世界一流企業(yè) 金壯龍?zhí)岢觯?/span>近年來,我國企業(yè)綜合實(shí)力大幅提升,突出體現(xiàn)在數(shù)量大幅增加,骨干企業(yè)加快壯大,專精特新企業(yè)加速涌現(xiàn)。 下一步,要破除各類市場(chǎng)障礙,激發(fā)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的活力和優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)造力,加快建設(shè)世界一流企業(yè)。一是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,發(fā)揮中央企業(yè)在重要產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭中樞作用,勇當(dāng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng),依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,引導(dǎo)民營企業(yè)堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)、轉(zhuǎn)變動(dòng)能,自覺走高質(zhì)量發(fā)展之路。支持龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈,加快成為具有生態(tài)主導(dǎo)力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力的一流企業(yè)。二是促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。全面落實(shí)中小企業(yè)促進(jìn)法,堅(jiān)持管理和服務(wù)并重、發(fā)展和幫扶并舉,完善中小企業(yè)工作體系、政策法規(guī)體系、服務(wù)體系和運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系,加大財(cái)稅、金融、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)等方面支持力度,激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機(jī)制,切實(shí)保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。三是促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。實(shí)施促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手行動(dòng)”,引導(dǎo)大企業(yè)向中小企業(yè)開放各類創(chuàng)新資源要素,共享產(chǎn)能資源,支持和帶動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新。鼓勵(lì)大企業(yè)先試、首用中小企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品,促進(jìn)中小企業(yè)配套產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
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