原標題：園區(qū)推介 津市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)-重點產(chǎn)業(yè)

　　津市高新區(qū)是湖南省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，地處津市城區(qū)南部、澧水西岸，規(guī)劃面積18.96平方公里，現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)126家。園區(qū)水陸交通便利，配套設施齊全，區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園、精細化工特色產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)基本成型。先后獲批湖南省高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)獎勵、湖南省首批(10家)專業(yè)化工園區(qū)。

　　擁有規(guī)劃面積5.28km2的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，先后獲批國家火炬津市生物酶制劑及應用特色產(chǎn)業(yè)基地、國家級生物醫(yī)藥科技企業(yè)孵化器、湖南省生物醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園、湖南省醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)園、湖南省生物醫(yī)藥新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、湖南省生物醫(yī)藥及器械外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群、常德市生物醫(yī)藥與健康食品產(chǎn)業(yè)園。

　　現(xiàn)有企業(yè)133家(含醫(yī)療器械企業(yè)108家)，其中規(guī)上企業(yè)25家。到2025年，預計生物醫(yī)藥規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)可達50家以上，產(chǎn)值達到300億元以上。

　　津市市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以生物酶制劑領域為發(fā)源，已有40余年歷史，鴻鷹生物“梅花”牌糖化酶享譽國內(nèi)外。

　　2014年8月，廣東溢多利生物科技股份有限公司收購園區(qū)內(nèi)的全國酶制劑行業(yè)重點生產(chǎn)企業(yè)——湖南鴻鷹生物科技有限公司，并在3年內(nèi)先后控股湖南新合新生物醫(yī)藥有限公司、湖南龍騰生物科技有限公司及湖南菲托葳植物資源有限公司，自此，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園初見規(guī)模。2017年1月，溢多利生物與津市市政府正式簽約，在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)新征建設用地900畝，投入資金10億元，新建康捷年產(chǎn)15000噸食品用酶制劑項目、格瑞年產(chǎn)20000噸生物酶制劑項目及科益新年產(chǎn)1200噸甾體藥物及中間體項目。2022年7月，溢多利生物投資7.6億元，新建生物科技產(chǎn)業(yè)園擴產(chǎn)提質(zhì)增效工程項目。2022年，新合新生物從溢多利剝離，并延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈，正式踏上獨立上市之路。

　　2019年11月，湖南醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)園引入國內(nèi)知名平臺運營商海路生物負責園區(qū)運營管理，是湖南省藥品監(jiān)督管理局與地方政府共同推動建設，全國首個取得受托生產(chǎn)許可的醫(yī)療器械CDMO平臺，連續(xù)兩年注冊證排全國頭部。產(chǎn)業(yè)園位于津市高新區(qū)核心區(qū)域，一期建筑面積5萬平方米，二期建筑面積3萬平方米。建成了有源醫(yī)療器械生產(chǎn)線、無源醫(yī)療器械生產(chǎn)線?？蔀槠髽I(yè)提供產(chǎn)品注冊、受托生產(chǎn)、市場推廣、融資等服務。

　　2021年9月，與中關村聯(lián)創(chuàng)醫(yī)學工程轉(zhuǎn)化中心簽訂合作協(xié)議，建立醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)科研轉(zhuǎn)化及生產(chǎn)制造平臺(CDMO)，進一步完善平臺功能，項目建成后將從產(chǎn)品工業(yè)設計、檢驗檢測、臨床試驗、產(chǎn)品注冊、委托生產(chǎn)等方面提供全方位、全流程、全周期服務。覆蓋l類、II類、III類及創(chuàng)新類產(chǎn)品，正在申報創(chuàng)建審批創(chuàng)新服務站，為企業(yè)辦證開通綠色通道。

　　津市市植物提取產(chǎn)業(yè)園由佳海產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團股份有限公司負責承建、運營，該公司擁有國家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一級資質(zhì)，是集地產(chǎn)投資運營、規(guī)劃設計、開發(fā)建設、招商引資、物業(yè)管理、工程服務于一體的現(xiàn)代化綜合民營企業(yè)集團，也是國內(nèi)領先的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運營服務商。佳海建設、運營的園區(qū)面積約10000畝，有超過4000家的中小企業(yè)落戶其中，工業(yè)年產(chǎn)值近600億元。佳海將在津市市首期投資4億元建設植物提取產(chǎn)業(yè)園全產(chǎn)業(yè)鏈項目，旨在打造全國領先的植物提取等相關產(chǎn)業(yè)平臺和中小企業(yè)發(fā)展集群基地，與湖南農(nóng)業(yè)大學、湖南省農(nóng)科院、康寶萊集團等開展戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。2022年8月，省內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)長沙市惠瑞生物科技有限公司正式入駐，建設植物提取物全產(chǎn)業(yè)鏈項目。

　　2021年5月獲批為湖南省頭部批(10家)擁有專業(yè)化工園區(qū)的省級高新區(qū)，規(guī)劃面積10km2。聘請中國石油和化學工業(yè)規(guī)劃院高標準編制精細化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、總體發(fā)展規(guī)劃。與中國化學工程集團實施“I+EPC+O”合作，投資22億元共同規(guī)劃建設運營，已通過全省化工園區(qū)安全風險等級評估，成為全省4個C級化工園區(qū)之一。

　　園區(qū)一期規(guī)劃2099畝，已入駐經(jīng)世新材料、天盛新材、四川利爾化學、深圳有為技術(shù)、湖州優(yōu)燦新材等一批優(yōu)質(zhì)項目，近20個項目意向入駐。到2025年，預計化工園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)可達35家以上，產(chǎn)值達到200億元以上。

　　津市高新區(qū)化工片區(qū)擴區(qū)范圍示意圖

　　裝備制造、健康食品及紡織等產(chǎn)業(yè)為津市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。其中，裝備制造領域、紡織領域正在打造湖南省首個數(shù)字化和信息化產(chǎn)業(yè)基地。食品領域擁有津市菌果、津市牛肉粉、津市茶油等國家地理標志證明商標。中聯(lián)車橋、榮迪實業(yè)、新中意食品、南北特食品、津東云紡、站勝集團等一批上市公司控股企業(yè)或單項冠軍企業(yè)紛紛入駐。

　　津市裝備制造產(chǎn)業(yè)實力雄厚，在上世紀，湖南拖拉機廠、新華機械等企業(yè)享譽國內(nèi)外。中聯(lián)車橋是全國品種蕞全、規(guī)模蕞大的輕型車橋生產(chǎn)企業(yè)，擁有整車生產(chǎn)資質(zhì)，并聚集了一批配套企業(yè)，是中部地區(qū)重要的汽車零部件生產(chǎn)基地。

　　津市食品產(chǎn)業(yè)歷史悠久，津市牛肉粉、津市菖果、津市茶油獲國家地理標志證明商標。新中意食品是中南地區(qū)蕞大的糖果、果凍生產(chǎn)基地。張老頭牛肉干、木子腐乳、華華糕點等產(chǎn)品多次獲獎，生豬、肉兔、水產(chǎn)養(yǎng)殖和食用菌產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。

　　目前已聚集了欣龍非織造、婁星紡織、力鼎體育、津東云紡、站勝集團等紡紗、制衣和制鞋企業(yè)，著力發(fā)展蠶絲綢、制式服裝、品牌服裝、針織服裝等。我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)正在向自動化、智能化轉(zhuǎn)型升級。

　　鼓勵投資的重點項目：產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚焦“專而精”,圍繞生物醫(yī)藥和化工產(chǎn)業(yè)，重點引進以甾體藥物制劑、酶制劑、植物提取、醫(yī)療器械為主的生物醫(yī)藥項目，以精細化工及新材料為主的化工項目；加快推進裝備制造、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)型升級，健康食品產(chǎn)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展。

　　1.投資規(guī)模要求。一般項目固定資產(chǎn)投資總額原則上不低于5000萬元，或固定資產(chǎn)投資強度不低于260萬元/畝。

　　2.建設進度要求。1億元(含)以下項目建設周期原則上不超過12個月，1億元以上項目(一期)建設周期原則上不超過18個月，經(jīng)市招商引資工作領導小組認定的重大項目(一期)建設周期原則上不超過24個月。

　　項目用地按“九通一平”標準供給，土地掛牌價格根據(jù)國家標準按招拍掛價格執(zhí)行，參考地價約為24萬元/畝(2022年)。

　　1.企業(yè)高管獎勵。固定資產(chǎn)投資過1億元(含)且年度實繳稅收達到15萬元/畝以上時，3年內(nèi)比照企業(yè)高管(至多5名)繳納的個人所得稅(工資薪金所得)地方留成部分，進行等額獎勵。

　　2.人才引進獎勵。按人才政策享受有關獎勵。

　　3.科技創(chuàng)新獎勵。按《津市市人民政府關于加快科技創(chuàng)新引領支撐高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(津發(fā)〔2021〕12號)給予獎勵。

　　4.廠房租賃政策。按《關于標準化廠房項目準入、退出及優(yōu)惠政策的若干規(guī)定》(津高新管〔2021〕8號)享受有關政策。

　　1.投資規(guī)模要求。項目固定資產(chǎn)投資總額原則上不低于1億元。植物提取和醫(yī)療器械項目達不到投資規(guī)模的，引導進入相應的標準化廠房。

　　2.項目效益要求。投產(chǎn)后前3年內(nèi)，年畝均稅收須達到10萬元以上；投產(chǎn)后前5年內(nèi)，年畝均稅收須達到15萬元以上。

　　3.企業(yè)投資獎補。投產(chǎn)后前5年內(nèi)：前3年稅收達到10萬元/畝以上，次年按2萬元/畝的標準獎補；后2年收達到15萬元/畝以上，次年按3萬元/畝的標準獎補。

　　4.項目投產(chǎn)獎勵。投產(chǎn)后前5年內(nèi)，當年稅收超過20萬元/畝的部分，比照超過上述標準的地方留成部分，前3年按100%比例獎勵，后2年按50%比例獎勵。

　　5.醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)政策。入駐標準化廠房和征地建廠的醫(yī)療器械項目，按高新區(qū)關于支持醫(yī)療器械項目落地生產(chǎn)的有關意見享受優(yōu)惠政策。

　　1.投資規(guī)模要求。固定資產(chǎn)投資總額原則上不低于1億元，或固定資產(chǎn)投資強度不低于280萬元/畝。

　　2.項目效益要求。投產(chǎn)后前3年內(nèi)，年畝均稅收須達到20萬元以上；投產(chǎn)后前5年內(nèi)，年畝均稅收須達到30萬元以上。

　　3.企業(yè)投資獎補。投產(chǎn)后前5年內(nèi)：年度稅收達到30萬元/畝以上，次年按2萬元/畝的標準獎補；年度稅收達到35萬元/畝以上，次年按3萬元/畝的標準獎補；前5年內(nèi)年均稅收達到30萬元/畝或35萬元/畝以上，相應按年均2萬元/畝或3萬元/畝的標準計算5年獎補總和，在第6年兌現(xiàn)不足部分。對科技創(chuàng)新性強、市場前景好、預期稅收高的優(yōu)質(zhì)項目，愿意簽訂對賭條款的，可提前兌現(xiàn)獎補。

　　4.項目投產(chǎn)獎勵。投產(chǎn)后前5年內(nèi)，當年稅收超過35萬元/畝的部分，比照超過上述標準的地方留成部分，前3年按100%比例獎勵，后2年按50%比例獎勵。

　　1.項目效益要求。投產(chǎn)后前3年內(nèi)，年畝均稅收須達到8萬元以上；投產(chǎn)后前5年內(nèi)，年畝均稅收須達到12萬元以上。

　　2.企業(yè)投資獎補。投產(chǎn)后前5年內(nèi)：前3年稅收達到8萬元/畝以上，次年按2萬元/畝的標準獎補；后2年稅收達到12萬元/畝以上，次年按3萬元/畝的標準獎補。

　　3.項目投產(chǎn)獎勵。投產(chǎn)后前5年內(nèi)，當年稅收超過15萬元/畝的部分，比照超過上述標準的地方留成部分，前3年按100%比例獎勵，后2年按50%比例獎勵。

　　對符合下列條件之一的項目或企業(yè)，市委、市政府專題會議研究，“一事一議”確定準入和優(yōu)惠政策：項目效益貢獻特別突出但達不到準入條件，經(jīng)專家評審和部門會審通過的項目；實際固定資產(chǎn)投資過5億元的項目；技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)帶動效應明顯，經(jīng)專家評審和部門會審研究確定的項目；軍民融合項目、“卡脖子”技術(shù)攻關項目、醫(yī)療器械進口替代產(chǎn)品項目、填補國內(nèi)市場產(chǎn)品空白的項目；“三類500強”企業(yè)、獨角獸企業(yè)、頭部企業(yè)、上市公司、外資實體、企業(yè)總部及總部經(jīng)濟企業(yè)；一次性引進就業(yè)人員達到1000人(含)以上規(guī)模的勞動密集型企業(yè)。

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