崇，眾山之上；川，萬(wàn)水歸流。這里，物華天寶，人杰地靈，自古被譽(yù)為“崇川福地”；這里，勇立潮頭，敢為天下先，是響當(dāng)當(dāng)?shù)摹爸袊?guó)近代頭部城”。如今，三大國(guó)家戰(zhàn)略疊加，重大交通利好加持，作為南通主城區(qū)的崇川活力迸發(fā)，綜合實(shí)力在賽迪2023全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)，排名第37位、江蘇第6位，日益成為一座宜居宜業(yè)、令人心馳神往的“幸福之城”。

　　作為張謇胸懷“實(shí)業(yè)救國(guó)”“教育救國(guó)”偉大抱負(fù)的創(chuàng)業(yè)地，實(shí)干篤行是奔涌在崇川骨血里的城市基因。如今，崇川正以打造高端產(chǎn)業(yè)城、創(chuàng)新活力城為目標(biāo)，加快推進(jìn)工業(yè)提速增效、服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展，以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，為江海大地經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)有力的“崇川樣板”。

　　2022年，崇川區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1676.93億元，居全市頭部。今年1-9月，崇川區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1330億元，一般公共預(yù)算收入91.6億元，總量繼續(xù)保持領(lǐng)先；社消零、規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收等7項(xiàng)指標(biāo)位居全市前列；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5.17萬(wàn)元，全市首位。亮眼數(shù)據(jù)的背后，跳動(dòng)著一顆顆“走在前”的火熱雄心，凝結(jié)著一個(gè)個(gè)“做示范”的自強(qiáng)不息故事。那么，崇川區(qū)有著怎樣的發(fā)展策略，何以在這片江海大地激蕩起高質(zhì)量發(fā)展的“蕞強(qiáng)音”？

　　聚商氣 謀創(chuàng)新 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)底氣十足

　　走入矗立于崇川區(qū)核心地段的高品質(zhì)辦公樓——“尚景智谷”，于今年3月正式運(yùn)營(yíng)的鎂信健康全國(guó)客服中心有條不紊，近百名員工通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，為全國(guó)各地的客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療健康服務(wù)。而在崇川區(qū)，像尚景智谷這樣面積3000平米以上的商務(wù)樓宇多達(dá)175幢，高樓林立間，入駐企業(yè)近1.3萬(wàn)家。

　　近些年，隨著南通交通高速發(fā)展，臨滬區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著抬升，同時(shí)又兼具成本優(yōu)勢(shì)，選擇落戶(hù)崇川區(qū)樓宇內(nèi)的企業(yè)不在少數(shù)，其中不乏像鎂信健康、美團(tuán)這樣的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。發(fā)達(dá)的樓宇經(jīng)濟(jì)成為崇川區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐所在，2022年應(yīng)稅銷(xiāo)售超1550億元、稅收超56億元。

　　作為南通市主城區(qū)，以樓宇經(jīng)濟(jì)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是崇川的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的68%。追求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效一直是崇川的重要課題。去年，崇川區(qū)制定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，崇川區(qū)在現(xiàn)代商貿(mào)、數(shù)字文化、軟信服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域全方位發(fā)力，新招引龍信廣場(chǎng)文創(chuàng)休閑街區(qū)、森迪極地樂(lè)園、凌志軟件等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。去年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值逾千億元，總量全市頭部，占全市GDP總量的9.93%。

　　值得一提的是，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大潮下，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)已成為崇川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全新“增長(zhǎng)極”。2022年，全區(qū)規(guī)上數(shù)字文化企業(yè)66家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收15.9億元，同比增長(zhǎng)20.68%，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)5.35%，綜合指數(shù)居南通市頭部。繼去年新增39家規(guī)上數(shù)字文化企業(yè)之后，今年截止到8月份，全區(qū)新增規(guī)上數(shù)字文化企業(yè)43家，營(yíng)收同比增長(zhǎng)44.0%，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道。

　　亮眼成績(jī)背后離不開(kāi)崇川區(qū)的積極探索和敢為人先。承辦南通首個(gè)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、成立首只南通數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)基金、首次將中國(guó)游交會(huì)引入南通、成功申報(bào)南通首位數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)省“雙創(chuàng)”人才。2022年，南通出臺(tái)《數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展三年行動(dòng)方案》，主城崇川區(qū)率先破題，創(chuàng)下諸多“首個(gè)”。

　　如今，崇川區(qū)正聚焦直播電商、電子競(jìng)技、動(dòng)漫游戲、數(shù)字裝備、數(shù)字影視等五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，大力構(gòu)建具有崇川特色的“5+X”數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)體系，逐步形成以天安數(shù)碼城為“主”，北翼玖玖廣場(chǎng)、星月智創(chuàng)園、中科科技園、青創(chuàng)園為“副”的“一主四副”的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群。

　　數(shù)年間，一批批高質(zhì)量項(xiàng)目相繼落戶(hù)，一家家本土優(yōu)秀企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。在南通動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園，崇川培育出神奇畫(huà)筆、天泰動(dòng)畫(huà)等一批成長(zhǎng)型企業(yè)；深耕電競(jìng)產(chǎn)業(yè)鏈，崇川引進(jìn)南通首家PCL等級(jí)聯(lián)賽的電競(jìng)俱樂(lè)部——DDT，成功舉辦王者榮耀電競(jìng)爭(zhēng)霸賽等賽事，并延伸布局主題餐廳、主題酒店等“電競(jìng)+”產(chǎn)業(yè)；數(shù)字影視產(chǎn)業(yè)破圈發(fā)展，潮魔方、不才信息、中視昊天等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛至沓來(lái)，原創(chuàng)主題動(dòng)畫(huà)電影《江海漁童》斬獲國(guó)際獎(jiǎng)項(xiàng)，《張謇》《江海一脈》《尋找1895》《春天里》等30余部文藝作品獲省市“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)……在百花齊放的繁榮態(tài)勢(shì)中，崇川區(qū)已然蝶化為長(zhǎng)三角數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。

　　寸土寸金的主城區(qū)崛起千億級(jí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)

　　作為主城區(qū)，崇川區(qū)寸土寸金，要不要發(fā)展制造業(yè)？一方面，主城空間有限，肯定不能“撿到籃子都是菜”，但脫離了制造業(yè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展也將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，產(chǎn)業(yè)勢(shì)必會(huì)“空心化”?！皼](méi)有先進(jìn)制造業(yè)的萬(wàn)千根脈，就沒(méi)有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的枝繁葉茂?！背绱▍^(qū)委書(shū)記胡擁軍給出這樣堅(jiān)定的回答，決心要走先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展之路。

　　如何發(fā)展制造業(yè)？面對(duì)土地資源有限的發(fā)展瓶頸，崇川已找到破題答案。一方面建設(shè)都市工業(yè)綜合體，推動(dòng)“工業(yè)上樓”；另一方面對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施資源集約利用綜合評(píng)價(jià)分類(lèi)，倒逼企業(yè)“以畝產(chǎn)論英雄”，提升發(fā)展含金量。

　　向高度要資源，向空間要效益，打造都市工業(yè)綜合體成為崇川發(fā)展工業(yè)的重要突破口。2020年3月，南通首個(gè)都市工業(yè)綜合體——華匯智谷科技園開(kāi)建；之后，中南高科車(chē)創(chuàng)智慧產(chǎn)業(yè)園、京源睿谷生態(tài)科技城、東部智谷工業(yè)綜合體等相繼落地。目前，這4個(gè)都市工業(yè)綜合體可用面積達(dá)到106萬(wàn)平方米，已招引企業(yè)超120家，其中，不乏上海華銘智能終端設(shè)備、小米谷倉(cāng)新國(guó)貨研究院等一批上市公司或產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)。

　　圖：通富通科（南通）微電子有限公司生產(chǎn)車(chē)間

　　如何落實(shí)“以畝產(chǎn)論英雄”，切實(shí)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效？一方面，崇川區(qū)大力推動(dòng)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)施龍頭骨干企業(yè)示范引領(lǐng)、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等十大工程；另一方面，積極引進(jìn)科技含量高、資源消耗少、人才集聚多、產(chǎn)出效益好的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展電子信息（集成電路）、新材料、生命健康、智能裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　圖：中遠(yuǎn)川崎建造的新一代高性能24188標(biāo)箱超大型集裝箱船“中遠(yuǎn)川崎335”輪，從江蘇南通出江試航。攝影：許叢軍

　　紡織、海工船舶等是崇川區(qū)的傳統(tǒng)制造業(yè)，有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)。如今，“智改數(shù)轉(zhuǎn)”正助力這些傳統(tǒng)制造業(yè)迸發(fā)更多活力和生機(jī)。3月9日，大生集團(tuán)的“10萬(wàn)錠智慧紡紗工廠(chǎng)”全面達(dá)產(chǎn)，這是工信部和發(fā)改委認(rèn)定的“十四五”全國(guó)頭部個(gè)“智慧紡紗工廠(chǎng)”。5G數(shù)據(jù)傳輸及智能管理云平臺(tái)等技術(shù)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)整個(gè)廠(chǎng)區(qū)的運(yùn)營(yíng)智能化、裝備智聯(lián)化、制造數(shù)字化，萬(wàn)錠用工也從傳統(tǒng)模式的600人降到10人以下。中遠(yuǎn)海運(yùn)川崎近年來(lái)打造“船舶制造智能化車(chē)間”，建成投產(chǎn)21條自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)線(xiàn)。智能化賦能，工序生產(chǎn)效率提高40%-400%，產(chǎn)品建造周期縮短15%-20%，“智造”能力不斷提升。

　　隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目接連落戶(hù)于此，崇川區(qū)產(chǎn)業(yè)格局強(qiáng)力刷新。目前，電子信息已聚集以通富微電、鈺泰半導(dǎo)體等為代表的規(guī)上工業(yè)企業(yè)57家；智能裝備聚集了以南通中集等為代表的規(guī)上企業(yè)105家；新材料聚集了以醋酸纖維等為代表的規(guī)上企業(yè)26家；生命健康聚集了以百優(yōu)達(dá)生命科學(xué)等為代表的規(guī)上工業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)、限上批發(fā)企業(yè) 25 家……去年，崇川戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破600億元。

　　圖：中南高科車(chē)創(chuàng)智慧產(chǎn)業(yè)園

　　得益于制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，工業(yè)經(jīng)濟(jì)已成為崇川區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)支撐。2022年規(guī)上工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售首次突破1000億元。今年前三季度，崇川規(guī)上工業(yè)企業(yè)中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量占比 42.3%、較去年同期提升 2.8 個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)值占比 61.8%、繼續(xù)保持全市頭部位次。并累計(jì)培育國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1家、國(guó)家專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)15家、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)34家。

　　前三季度新增各類(lèi)市場(chǎng)主體 1.8 萬(wàn)家 （戶(hù)）、新增“四上”單位 371 家，穩(wěn)居南通頭部。好項(xiàng)目各地都在搶?zhuān)绱槭裁从腥绱舜蟮奈?？崇川的秘訣在于：厚植發(fā)展“沃土”，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　“產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈，上下樓就是上下游”——這正是崇川區(qū)致力構(gòu)建的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。崇川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)打造4.3平方公里數(shù)智交通產(chǎn)業(yè)園，港閘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)7平方公里智能裝備產(chǎn)業(yè)園，南通市北高新區(qū)構(gòu)建17平方公里生命健康產(chǎn)業(yè)園。全區(qū)4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園、4個(gè)都市工業(yè)綜合體、16個(gè)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)綜合體、175個(gè)樓宇經(jīng)濟(jì)綜合體，發(fā)揮“鏈優(yōu)勢(shì)”、集聚“群效應(yīng)”，以“萬(wàn)事好通”營(yíng)商環(huán)境確保項(xiàng)目來(lái)了不想走。

　　作為南通主城區(qū)，崇川區(qū)是南通“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的“主陣地”。近年來(lái)，崇川區(qū)持續(xù)擦亮“濠滿(mǎn)意”政府服務(wù)品牌，打造全省一流的營(yíng)商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)回暖復(fù)蘇。

　　針對(duì)企業(yè)開(kāi)辦，崇川區(qū)行政審批局設(shè)立了“企業(yè)開(kāi)辦一件事專(zhuān)窗”，讓企業(yè)開(kāi)辦變成“一件事 網(wǎng)上辦 一（次）辦”，使全區(qū)的企業(yè)開(kāi)辦常態(tài)化地實(shí)現(xiàn)半天辦結(jié)。得益于便捷的商事登記服務(wù)，上半年六千余家新辦企業(yè)向崇川區(qū)投下“信任票”。

　　此外，崇川區(qū)依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，設(shè)立書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)“365（日）×24（小時(shí)）” 服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，“興企通”政策集成服務(wù)平臺(tái)累計(jì)兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金12.58 億元、科技人才經(jīng)費(fèi)超億元。上線(xiàn)政務(wù)服務(wù)旗艦店，提供了集成服務(wù)、熱門(mén)服務(wù)、辦事服務(wù)等五大辦事模塊，為辦事群眾提供更加方便快捷的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。同時(shí)，還開(kāi)通“崇川濠滿(mǎn)意”公眾號(hào)，發(fā)布政務(wù)服務(wù)信息動(dòng)態(tài)，解讀政策方針，搭建交流平臺(tái)。

　　此外，針對(duì)復(fù)雜的疑難性問(wèn)題，崇川區(qū)行政審批局在南北中心還專(zhuān)門(mén)設(shè)置了“辦不成事窗口”，真正把“店小二”式的服務(wù)送至經(jīng)營(yíng)主體和市民群眾身邊。

　　栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局和優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境讓更多追夢(mèng)者、創(chuàng)業(yè)者選擇了崇川。2022年，南通新增在企參保的4.8萬(wàn)高校畢業(yè)生，主要集中在船舶海工、高端裝備、新材料、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群，均是崇川大力發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

　　愛(ài)才、留才，崇川釋放出蕞大的誠(chéng)意。今年2月11日，崇川區(qū)發(fā)布人口導(dǎo)入工程“十大項(xiàng)目”《實(shí)施方案》，力爭(zhēng)5年導(dǎo)入20萬(wàn)人口，引培高層次人才2000名、高技能人才5000名以上，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的人才凈流入。崇川在人力資源集聚地、高職院校設(shè)立駐外招工引才工作站，力爭(zhēng)5年內(nèi)增至100個(gè)站點(diǎn)，覆蓋10個(gè)重點(diǎn)省份，暢通來(lái)崇就業(yè)主渠道。同時(shí)，創(chuàng)新開(kāi)展“政校企”協(xié)同發(fā)展行動(dòng)，與上海交大、南開(kāi)大學(xué)、南京郵電大學(xué)等交流合作，將招才引智的橋梁直接“架”進(jìn)國(guó)內(nèi)頂尖院校。

　　截至目前，崇川人才總量近25萬(wàn)，全區(qū)85%的獨(dú)角獸企業(yè)、潛在獨(dú)角獸企業(yè)由領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦。5月20日，26對(duì)新人在長(zhǎng)江邊舉行集體婚禮，崇川區(qū)委書(shū)記胡擁軍到場(chǎng)證婚?！俺绱ǜ５亍蓖ㄟ^(guò)事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、制度留人，已然化身為屬于每一位追夢(mèng)者的幸福高地。

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