中國江蘇網(wǎng)6月1日常州訊（季云 楊廣躍 趙家瑋） “現(xiàn)在政策好了，我們辦事都不用出鎮(zhèn)，就能全部搞定，真是太方便了。”近日，正在常州市武進區(qū)禮嘉鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所窗口辦理業(yè)務的王亮說，他所負責的某新科人居項目需辦理工業(yè)項目審批，自從常州市自然資源和規(guī)劃局武進分局將該項審批權限下放基層所后，省去了不少中間環(huán)節(jié)，“以前從準備相關材料到領取報建編號就需要兩天的時間，準備辦件材料還要一遍一遍往區(qū)里跑，現(xiàn)在只要在家門口就可以完成辦理，有什么不清楚的咨詢起來也很方便，所里工作人員還主動******一對一服務，效率提高太多了?！?

　　該新科人居項目位于禮嘉鎮(zhèn)陸莊村武進大道南北兩側，是一家集配套、研發(fā)、生產、銷售于一體的大型制造企業(yè)。項目總投資30億元，總用地規(guī)模411畝，是常州市工業(yè)項目審批權限下放基層所后辦理的首個市重大項目。

　　今年以來，武進分局認真貫徹落實“重大項目強化攻堅年”任務部署，堅持“積極主動服務，創(chuàng)新破難服務，敢于擔當服務”，努力破解企業(yè)發(fā)展和重大項目保障中存在的問題，全力打造優(yōu)質營商環(huán)境和高效審批模式，有效保障了常州中以產業(yè)技術創(chuàng)新中心、小牛電動智慧出行全球研發(fā)與制造基地等一大批重大項目在“武進”落地安家。

　　提升“助商”水平，當好服務企業(yè)“店小二”

　　位于武進高新區(qū)的某電器項目為常州市重大項目，主要涵蓋智能電器及其相關聯(lián)產品的研發(fā)、生產和銷售。由于該項目二期將主要安裝定制設備，對廠房尺寸要求很高，為滿足二期生產需要，廠區(qū)總平面方案突破正常指標，給項目推進造成阻礙，項目負責人王小明對此也十分困擾。

　　在了解情況后，武進分局想方設法“主動出擊”，牽頭會同區(qū)應急管理局、生態(tài)環(huán)境局，住建局、消防大隊等部門，召開項目論證會。會議對安全、環(huán)保、消防等多個方面進行充分論證，蕞終認定該項目具備較高可行性，同意其履行相關報批程序后按現(xiàn)有方案加快推進。此項舉措及時化解了企業(yè)燃眉之急，大大提升了項目推進速度，給企業(yè)吃了一顆“定心丸”。

　　今年，武進轄區(qū)范圍內的省、市、區(qū)三級重大項目在推進過程中涉及較多部門和行業(yè)，其中多少會存在一些個性問題需要解決。作為保障重大項目落地的關鍵部門，近年來武進分局一直在追求由“看門人”向“帶路人”的轉變，專門成立重大項目保障服務青年突擊隊，積極幫助企業(yè)掃除項目在推進過程中的疑難問題，及時打消企業(yè)的顧慮，確保項目前期審批時安心無憂、建設過程中安安穩(wěn)穩(wěn)、落成投產后安全有序。

　　優(yōu)化“安商”環(huán)境，爭做項目保障“助推手”

　　柳工常州機械有限公司是省重大項目之一。自2010年落戶武進高新區(qū)以來，公司發(fā)展勢頭迅猛，2019年銷售收入達43億元，納稅超1.3億元。去年，公司啟動了“柳工大中型智能礦山機械項目”，由于該項目規(guī)模較大，用地難成為了項目推進過程中的一大阻礙。

　　為此，武進分局多次赴項目現(xiàn)場勘查，并就重大產業(yè)項目用地爭取工作進行深入研究，探討思路和方案。利用武進區(qū)作為全國農村土地制度改革三項試點地區(qū)的獨特優(yōu)勢，武進分局依托農村土地精細化綜合整治解決了柳工項目部分新增建設用地指標，并通過集體經(jīng)營性建設用地入市辦理了頭部階段422畝供地手續(xù)。項目后續(xù)的84畝用地需求目前也正通過對周邊存量國有建設用地進行收回重供予以解決。

　　在全區(qū)用地規(guī)模日漸趨緊的大背景下，武進分局在嚴格執(zhí)行《江蘇省建設用地指標》和常州市《關于促進土地資源高效優(yōu)配推動產業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》的基礎上，嚴格控制用地規(guī)模，促進項目節(jié)約集約用地，采取“優(yōu)供、限供、不供”的差別化供地措施，保障重點項目用地需求。

　　截至目前，武進分局對今年列入省、市的45個重大項目，已完成供地38個。另外，分局還通過創(chuàng)新產業(yè)用地供應模式、鼓勵存量建設用地挖潛增效、支持企業(yè)自有低效用地再開發(fā)等方式，不斷完善用地保障措施。

　　營造“親商”氛圍，打好長效管理“服務牌”

　　據(jù)悉，針對中南高科.常州武進創(chuàng)智云谷二期項目急需落地武進的情況，武進分局在前期提前介入、充分溝通以及工業(yè)項目窗口一站式辦結的基礎上，協(xié)助項目在3個工作日內順利完成建設用地規(guī)劃許可證、建設工程設計方案及建設工程規(guī)劃許可證的報批工作，比區(qū)政府要求的“2345”工業(yè)項目辦理承諾時限要求又提高了50%。

　　這已不是分局頭部次為做好重大項目保障工作制定“個性化”服務套餐了。在疫情期間，分局推出“五個一”的靈活措施，即組織一支線上服務隊伍，成立由行政服務科主導、各科室負責人配合的工作隊伍，做好線上一對一溝通服務；開辟一條審批綠色通道，承諾工業(yè)項目窗口一站式辦結及工業(yè)項目快速辦結，實現(xiàn)特事特辦、快捷辦理；實行一個電話指導政策，對外公布行政服務科咨詢電話及科室負責人手機，方便24小時回答企業(yè)的政策咨詢；通過一封郵件受理業(yè)務，利用專門設立的工作郵箱進行申請材料傳遞并及時受理；確保頭部時間予以辦理，明確在符合辦理條件后，半天內予以辦結。提升24小時“不見面”保障效能，實現(xiàn)疫情防控和業(yè)務工作“兩不誤、雙推進”。

　　為進一步保障復工復產，分局研究部署營商環(huán)境工作，持續(xù)深化行政審批制度改革，以“多規(guī)合一”為基礎，推進“多審合一、多證合一、多驗合一、多測合一”，深化并聯(lián)審批和“不見面”審批，優(yōu)化測繪地理信息公共服務，創(chuàng)新工作方法和工作流程，部分項目試行即辦即結，保障重大項目盡快從紙上落到地上。例如，將建設用地規(guī)劃許可證、建設工程設計方案、建設工程規(guī)劃許可證的辦理時限，通過下放審批權限、優(yōu)化審批環(huán)節(jié)、減少審批材料，由規(guī)定的20個工作日縮短至蕞快3個工作日，蕞大限度提升了行政效能，為實現(xiàn)便捷、高效的常態(tài)化管理創(chuàng)造了條件。

　　一系列創(chuàng)新的舉措，贏得企業(yè)好評。近日，中南高科.常州武進創(chuàng)智云谷二期項目負責人崔赟向武進政務服務中心自然資源和規(guī)劃局窗口贈送錦旗，為其專業(yè)耐心的指導、高效細致服務點贊。

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