“靈寶多部門(mén)跨省執(zhí)法惹爭(zhēng)議”追蹤:七名陜西礦工被河南警方羈押
2021年12月10日,尚法新聞以《河南靈寶:采礦權(quán)之爭(zhēng)引多部門(mén)跨省執(zhí)法惹爭(zhēng)議》為題,披露了河南靈寶市黃金投資有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“靈寶黃金投資”)自去年下半年以來(lái),多次與靈寶市公安局、靈寶市自然資源和規(guī)劃局等部門(mén)進(jìn)行“跨省執(zhí)法”,將原本在陜西潼關(guān)縣礦權(quán)區(qū)正常作業(yè)的潼關(guān)鑫源數(shù)十名礦工強(qiáng)行驅(qū)離,致使礦工無(wú)法正常上班而面臨“失業(yè)”的情況。日前,隨著潼關(guān)鑫源7名礦工突遭河南靈寶警方羈押,使得靈寶多部門(mén)“跨省執(zhí)法”事件再起波瀾。
圖為被靈寶市跨省執(zhí)法隊(duì)伍銬住的潼關(guān)鑫源公司礦工
靈寶多部門(mén)“跨省執(zhí)法”后,眼看自己即將“失業(yè)”,作為“小工頭”的四川籍礦工舒茂生等礦工心中不服, 認(rèn)為涉嫌越界開(kāi)采以及在小秦嶺自然保護(hù)區(qū)非法開(kāi)采的是靈寶黃金投資及其子公司“靈寶市中州黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司”,而非潼關(guān)鑫源。2021年12月6日,舒茂生等多名礦工前往河南三門(mén)峽市紀(jì)委、三門(mén)峽市公安局等部門(mén)反映情況,要求查處?kù)`寶市公安局等部門(mén)聯(lián)合靈寶黃金投資“跨省執(zhí)法”的問(wèn)題。
尚法新聞?dòng)浾吡私獾剑?021年12月14日下午,也就是在報(bào)道刊出后還不到5天,舒茂生正等著河南三門(mén)峽市相關(guān)部門(mén)的答復(fù),潼關(guān)鑫源6名礦工因租住在靈寶市豫靈鎮(zhèn)上,突然被豫靈鎮(zhèn)派出所民警以其涉嫌盜竊為由抓走,當(dāng)晚被送至靈寶市看守所關(guān)押。不久,舒茂生到河南省公安廳信訪,被告知回去等待回復(fù)。
“三門(mén)峽市紀(jì)委和公安局將我們的反映材料轉(zhuǎn)至靈寶市后,靈寶警方就成立了專(zhuān)案組對(duì)我們工隊(duì)進(jìn)行打壓,還列了14個(gè)嫌疑人名單,我被排名頭部。在兩省自然資源部門(mén)還沒(méi)有共同認(rèn)定和劃界的情況下,靈寶警方就在豫靈鎮(zhèn)街上抓了我們6名礦工,這完全沒(méi)有道理。潼關(guān)鑫源是合法采礦企業(yè),我們?cè)谄涞V權(quán)區(qū)域進(jìn)行作業(yè),何來(lái)盜竊之說(shuō)?現(xiàn)在工隊(duì)有十幾名礦工在河南靈寶辦的銀行卡都被凍結(jié),加起來(lái)有600萬(wàn)元?!?021年12月27日,舒茂生告訴記者,靈寶黃金投資早在幾年前就已經(jīng)越界開(kāi)采潼關(guān)鑫源礦區(qū)近3000米,但此前一直未被發(fā)現(xiàn),“潼關(guān)縣自然資源局目前正對(duì)此進(jìn)行排查?!?
一名不愿具名的知情人稱(chēng),潼關(guān)縣自然資源局在其反映上述情況時(shí)表示,在兩省自然資源部門(mén)沒(méi)有明確劃界的情況下,靈寶市公安局等部門(mén)以“聯(lián)合執(zhí)法”的名義下井執(zhí)法,違反辦案程序。
“即便是聯(lián)合執(zhí)法,也應(yīng)當(dāng)在兩省自然資源部門(mén)準(zhǔn)確勘界、劃界后才能確定誰(shuí)是越界非法開(kāi)采,牽頭單位也應(yīng)當(dāng)是自然資源部門(mén),而不是由公安機(jī)關(guān)牽頭直接辦理案件,因此程序明顯涉嫌違法?!痹撝槿送嘎叮襟w報(bào)道后,2021年12月16日晚,由靈寶市豫靈派出所一名楊所長(zhǎng)帶隊(duì),靈寶市自然資源局、靈寶市黃金投資公司等數(shù)十人又到潼關(guān)鑫源公司一號(hào)坑口聯(lián)合執(zhí)法,聲稱(chēng)聯(lián)合執(zhí)法指揮部由靈寶市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),指揮部設(shè)在靈寶市政府。
就此情況,尚法新聞致電潼關(guān)縣自然資源局聯(lián)系采訪事宜,未獲回應(yīng)。1月7日,靈寶市自然資源和規(guī)劃局工作人員黑建良在電話里回應(yīng)稱(chēng),潼關(guān)鑫源礦工被靈寶警方刑拘,是因?yàn)樯嫦颖I竊開(kāi)采礦資源,他們自然資源局已出具報(bào)告。但黑建良并未說(shuō)明上述礦工在何時(shí)何處“盜采”。
“我們?cè)?021年9月接到有省外隊(duì)伍在靈寶涉嫌盜采礦產(chǎn)資源的線索,由靈寶市政府牽頭對(duì)省界進(jìn)行測(cè)量和排查,因涉及保護(hù)區(qū)的礦權(quán)區(qū)在2017年就已經(jīng)被封閉,為了排查和測(cè)量,才扒開(kāi)原先被封閉的坑口下井去潼關(guān)區(qū)域。我們8月25號(hào)去執(zhí)法的人是被潼關(guān)企業(yè)人員扭送到他們派出所,不是潼關(guān)公安人員帶走的,我們執(zhí)法人員有執(zhí)法證……潼關(guān)縣自然資源局表態(tài)說(shuō),目前被靈寶警方立案的礦權(quán)區(qū),是河南靈寶的地方,跟陜西潼關(guān)不牽扯,要求我們自己處理即可?!焙诮颊f(shuō)。
而對(duì)于靈寶雙鑫礦業(yè)有限責(zé)任公司舉報(bào)靈寶黃金投資在保護(hù)區(qū)630坑口礦權(quán)采區(qū)私自開(kāi)采的行為,黑建良表示,他們也收到過(guò)該舉報(bào),但靈寶黃金投資只是清理坑口巷道,便于聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍測(cè)量,并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有炸藥等采礦物品。
針對(duì)黑建良的說(shuō)法,一名知情人透露,靈寶黃金投資子公司“靈寶中州黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司”,在沒(méi)有采礦許可證的情況下,大肆盜采“靈寶雙鑫公司”五車(chē)間(630坑口)礦權(quán)區(qū)域八千多米之深,僅一個(gè)多月就盜取礦石達(dá)四五千噸,價(jià)值兩千余萬(wàn)元,“報(bào)道刊發(fā)后,承包人任洪濤被政府部門(mén)緊急叫停施工,安排人用礦渣把礦石掩埋,目前任洪濤所在工隊(duì)已于2021年12月21日下午恢復(fù)生產(chǎn)?!?
2021年12月23日,尚法新聞就潼關(guān)鑫源多名礦工因反映靈寶黃金投資越界開(kāi)采被靈寶市公安局指控“盜竊”等問(wèn)題,向靈寶市委宣傳部發(fā)去采訪提綱。靈寶市委宣傳部新聞科一名工作人員回應(yīng)稱(chēng),采訪問(wèn)題都已經(jīng)轉(zhuǎn)交各相關(guān)單位,記者可直接去采訪,但截至發(fā)稿,記者多次致電靈寶市公安局宣傳科、靈寶市應(yīng)急管理局聯(lián)系采訪事宜,均被工作人員以各種理由回絕。
圖為河南靈寶市跨省執(zhí)法隊(duì)伍扣押潼關(guān)鑫源公司爆破物品
1月12日,舒茂生妻子告訴記者,舒茂生1月8日也被靈寶警方羈押。她說(shuō),此前因其工隊(duì)有6名礦工一直被靈寶警方羈押,作為“小工頭”的舒茂生心里著急,加上去河南省公安廳反映情況一直未得到回復(fù),于是1月2日就從潼關(guān)乘火車(chē)到京,想去公安部反映情況。
“但在1月4日晚上回到北京的酒店住處時(shí),被人帶至朝陽(yáng)區(qū)東風(fēng)派出所,后被移交給靈寶警方。派出所的人說(shuō),舒茂生是因?yàn)楸混`寶警方列入網(wǎng)上追逃人員才被帶走,但我們乘坐高鐵來(lái)京時(shí),還未被列入名單。目前我們工隊(duì)其他礦工都吃住在礦井里,不敢出來(lái),就是怕被靈寶警方抓走?!笔婷拮臃Q(chēng),她已經(jīng)聘請(qǐng)律師介入。
尚法新聞此前報(bào)道, 湖北人任洪濤早年掛靠靈寶黃金投資,承包了該公司的全部采礦作業(yè)工程。自2021年8月25日開(kāi)始,在沒(méi)有通知潼關(guān)縣職能部門(mén)的情況下,由靈寶市政府辦副主任田濤帶隊(duì),靈寶市公安局、應(yīng)急管理局、自然資源和規(guī)劃局等部門(mén),扒開(kāi)小秦嶺自然保護(hù)區(qū)一處通往潼關(guān)鑫源礦權(quán)區(qū)的“坑口”, 將正在作業(yè)和執(zhí)勤的潼關(guān)鑫源多名礦工強(qiáng)行驅(qū)離,并對(duì)坑口進(jìn)行了封堵和霸占,為此引發(fā)潼關(guān)鑫源礦工的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。
對(duì)于事情的進(jìn)展,尚法新聞將繼續(xù)予以關(guān)注。(記者 楊軒)
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