江蘇海門:“項目為王”筑牢高質(zhì)量發(fā)展壓艙石
重大項目是穩(wěn)定經(jīng)濟增長、建設(shè)產(chǎn)業(yè)強區(qū)、制勝區(qū)域競爭的關(guān)鍵抓手、根本所在。
江蘇省發(fā)改委公布的2022年省級重大項目中,南通海門共有6個項目入圍,包括重大產(chǎn)業(yè)項目5個、生態(tài)環(huán)保項目1個,再創(chuàng)歷史新高;過去一年,海門新簽約項目116個,總投資超1700億元,其中百億級項目4個、超億美元外資項目11個,奪得南通市項目建設(shè)和科創(chuàng)項目考核“兩面紅旗”……
海門,這座瀕江臨海之城,正處在項目建設(shè)黃金期,不斷迎來高光時刻。
2月9日,總投資15億美元的俐馬高端紡織項目在海門港新區(qū)正式開工。這家總部位于新加坡的公司,是國際上領(lǐng)先的紡織服裝垂直企業(yè),項目建成后,將成為從抽絲到制衣全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地,年應(yīng)稅銷售可實現(xiàn)200億元。這是海門近年創(chuàng)新招商模式、提升招商層次的一個縮影。
推進高質(zhì)量發(fā)展,項目建設(shè)是中心,精準招商則是基礎(chǔ)。去年,海門調(diào)整優(yōu)化招商體制機制,增設(shè)蘇南招商分局,實行半月實績“龍虎榜”賽馬機制,持續(xù)激發(fā)各板塊、各駐外招商局招商引資活力。堅持主題招商,突出“聚焦滬蘇、瞄準京粵、放眼世界”的招商定位,舉辦投資推介活動30多場次。堅持專業(yè)招商,面向全球聘請9位招商大使,深化與高力國際、戴德梁行等機構(gòu)合作,全年簽約超億美元外資項目11個。
同時,海門突出“精準化、專業(yè)化”,讓項目招引更高端。堅持鏈式招商,圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、機器人等“12+2”產(chǎn)業(yè)鏈,全力招引行業(yè)帶動力強、技術(shù)水平高的先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目,2021年實現(xiàn)新簽約項目116個,總投資超1700億元。
一手抓“頂天立地”的重大產(chǎn)業(yè)項目,一手抓“鋪天蓋地”的科創(chuàng)項目。
臨江新區(qū)的百奧賽圖生物醫(yī)藥CMC基地項目主體結(jié)構(gòu)目前已全部完成,預(yù)計今年年底投入運行,達產(chǎn)后,將新增年應(yīng)稅銷售10億元、入庫稅金1億元。項目建成后,百奧賽圖將打通抗體藥物臨床前研發(fā)全鏈條,預(yù)計未來3至5年,將為國內(nèi)外醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)開發(fā)100至200種特殊疾病動物模型。
在高質(zhì)量發(fā)展進程中,海門堅持把“創(chuàng)新”作為引領(lǐng)發(fā)展的頭部動力。去年,組建了科創(chuàng)委,率先成立并實體化運作國有科創(chuàng)投集團,研究出臺“1+N”科技創(chuàng)新政策體系,高標準打造“一帶兩核三基地”區(qū)域創(chuàng)新格局,瞄準“專精特新”“瞪羚企業(yè)”“單項冠軍”“小巨人”等高成長性企業(yè),始終把科創(chuàng)項目招引和培育作為科技創(chuàng)新工作的頭版頭條、重中之重。去年,海門科創(chuàng)項目招引培育50個,其中人才類項目11個、載體類項目4個、招引高企20個、本土培育類項目15個。
充分放大科創(chuàng)基金“撬動效應(yīng)”。海門圍繞新一代信息技術(shù)、先進裝備制造、新材料、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)集群,著力招引一批競爭力強、成長性好、關(guān)聯(lián)性高的科創(chuàng)類引擎項目。與上??苿?chuàng)投、中匯金等達成合作協(xié)議,新設(shè)立科創(chuàng)基金4個,總規(guī)模達33億元。同時,全面加強與上海和蘇南等地的科創(chuàng)企業(yè)、高校院所、專業(yè)機構(gòu)的交流合作,積極構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+園區(qū)”無縫銜接、一體發(fā)展的孵化鏈條,全力打造長三角科研成果轉(zhuǎn)化的首選地、高端要素溢出的承接地。
突出“全要素、全周期”,讓項目服務(wù)更高質(zhì)。海門實施項目辦、部門、區(qū)鎮(zhèn)、投資方、建設(shè)單位五方力量充分匯聚到項目建設(shè)上的“五位一體”機制,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重特大項目,開展項目全周期管理,跟蹤重特大項目,對在手成熟重特大項目,做到每周一次進度匯總,半月一次集中會辦,確保項目穩(wěn)步推進。
切實做到要素保障始終完備,籌建金融集聚區(qū),引導(dǎo)23家金融機構(gòu)加大信貸投放力度,去年全年新增制造業(yè)貸款近50億元;推動土地征收成片開發(fā),12個片區(qū)近8000畝土地報省獲批,盤活項目用地4246畝。切實做到營商環(huán)境不斷升級,全面推行項目審批容缺預(yù)審、并聯(lián)審批、幫辦代辦“三大機制”,從立項到取得施工許可證壓縮到20個工作日,97.5%的事項實現(xiàn)了“不見面審批”。
今年,海門將強化“招商為先、項目為王、環(huán)境為金”的發(fā)展理念,堅持大抓項目的工作導(dǎo)向不動搖,全年確保新簽約并注冊總投資5億元項目60個,其中超10億元項目30個、超50億元項目6個、超100億元項目4個,新簽約并注冊科創(chuàng)類項目100個,奮力拼出高質(zhì)量發(fā)展新位次。(作者 施莉莉 沈若男)

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