“海南頭部貪”戚火貴:2001年被***決臨終前懺悔:我想當(dāng)農(nóng)民
1985年新年剛過,時(shí)年33歲的戚火貴升任海南省國(guó)營(yíng)西流農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng),從1977年進(jìn)場(chǎng)擔(dān)任技術(shù)員開始,他已經(jīng)整整奮斗了8年。
家里一窮二白,沒有什么貴人相助的戚火貴完全是憑苦干、憑能力,一步步從技術(shù)員升為生產(chǎn)科副科長(zhǎng),科長(zhǎng),再到場(chǎng)長(zhǎng),憑借著過人的工作業(yè)績(jī),他在農(nóng)場(chǎng)職工中的威望很高。
西流農(nóng)場(chǎng)名為“農(nóng)場(chǎng)”,實(shí)際上規(guī)模很大,農(nóng)場(chǎng)占地54平方公里,還占有一部分水域面積,加起來(lái)幾乎和一些鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)一樣大。
解放以后,農(nóng)場(chǎng)種植了大量橡膠、水稻、棕櫚樹和其他經(jīng)濟(jì)作物,每年的橡膠產(chǎn)量都在1000噸以上。
在這個(gè)農(nóng)場(chǎng)里,除了發(fā)電站、商店、醫(yī)院、小學(xué)、中學(xué),甚至還有一所業(yè)余大學(xué),整個(gè)農(nóng)場(chǎng)的人口超過1萬(wàn)人,其中職工超過5000人。
當(dāng)上場(chǎng)長(zhǎng)的戚火貴雄心勃勃,一定要干出一番事業(yè)。橡膠是西流的核心產(chǎn)業(yè),他在拓展橡膠種植的同時(shí)推行“以林護(hù)膠”的政策,開始廣泛種植茶葉、水果、材用樹木等其他植物。
幾年間西流的護(hù)林工作開展得有聲有色,多人獲得海南行政區(qū)級(jí)、縣級(jí)表彰。
戚火貴在前人的基礎(chǔ)上積極興辦企業(yè),到他離任時(shí)西流已辦成了包括煉油廠、玻璃馬賽克廠、膠合板廠在內(nèi)的8家工廠。
其中,膠合板廠專門聘請(qǐng)了北京林業(yè)大學(xué)的教授作為技術(shù)顧問,采用當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù),年產(chǎn)各種規(guī)格膠合板達(dá)4000立方米。
到1990年時(shí),西流的工業(yè)產(chǎn)值從250萬(wàn)元左右猛增至近530萬(wàn)元,增幅110%。
因?yàn)槠莼鹳F在西流的業(yè)績(jī)確實(shí)有目共睹,他在農(nóng)場(chǎng)的口碑也不錯(cuò),因此上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考察之后,決定對(duì)他進(jìn)一步提拔任用。
1980、1990年代提拔起來(lái)的干部,不管蕞后結(jié)局如何,絕大多數(shù)都是有本事、有能力、有魄力的。
這些人生于1940、1950年代,成長(zhǎng)于1960、1970年代,上過山、下過鄉(xiāng)、吃過苦,受過工農(nóng)大眾的教育。
1989年戚火貴升任樂東黎族自治縣縣委書記,時(shí)年37歲,那時(shí)他是海南全省蕞年輕的縣委書記。
海南全省27個(gè)縣市,戚火貴一下子超過了26個(gè)人,不能不說,他對(duì)于搞經(jīng)濟(jì)確實(shí)有思路,有過人之處。
然而當(dāng)戚火貴成為地方的“一把手”,掌握了一定行政權(quán)力之后,他的獨(dú)斷專行,膽大妄為就開始日漸暴露出來(lái)。
那時(shí)候戚火貴年輕氣盛,人也長(zhǎng)得英俊瀟灑,每天蕞大的業(yè)余愛好就是和漂亮女孩子跳舞。
中國(guó)有句古話:“上有好者,下比甚之”,短短一兩年間舞廳就在樂東縣城和下面各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遍地開花,“戚書記”整日流連于鶯歌燕舞之間,樂此不疲。
他到下面的鎮(zhèn)里指導(dǎo)工作,總會(huì)問起鎮(zhèn)上的舞廳搞得怎么樣,結(jié)果有一次他碰到一個(gè)頭鐵的鎮(zhèn)黨委書記,當(dāng)問到該鎮(zhèn)的舞廳建設(shè)情況時(shí),該書記居然回答說:
“有一半群眾還吃不飽肚子,哪有錢開舞廳?”
這讓戚火貴很不開心,他把臉一板,批評(píng)說:舞廳是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,你不開舞廳,就不是開拓型干部,你看看自己,連皮鞋都不穿,哪有領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)度?!
沒過幾天,這位鎮(zhèn)書記就被調(diào)到縣里當(dāng)了一個(gè)有名無(wú)實(shí)的某局副局長(zhǎng),享受正局待遇,這種空頭局長(zhǎng)俗稱“括弧局長(zhǎng)”。
戚火貴私下曾對(duì)別人說,“XX書記年紀(jì)大了,暮氣太重!”但這個(gè)書記實(shí)際上只有48歲。
盡管那時(shí)候的戚火貴為人霸道,但他還是能夠辦實(shí)事,辦好事的,除了唱歌跳舞,他更多的時(shí)間還是撲在工作上。
樂東縣是海南的農(nóng)業(yè)大縣,也是重點(diǎn)貧困縣,農(nóng)田、水塘、海涂面積很廣,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高,廣大黎族群眾收入低,生活困難。
戚火貴上任之后,立即大刀闊斧地實(shí)施農(nóng)業(yè)體制改革,借著改革開放的東風(fēng),很快把樂東由單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)、工、商、建、運(yùn)、旅全面發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì);
頭部步,全面改革農(nóng)場(chǎng)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,確立場(chǎng)長(zhǎng)在農(nóng)場(chǎng)的中心地位,建立和健全企業(yè)的各級(jí)工會(huì),重大問題交職工代表大會(huì)討論、通過。
同時(shí)大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),頭部年就裁減科室人員近40%,提高辦事效率,節(jié)省機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支。
第二步,全面推行職工崗位責(zé)任制和“五定一獎(jiǎng)”(即定崗位、定任務(wù)、定產(chǎn)量、定質(zhì)量、定費(fèi)用、超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì))制度,提高職工的勞動(dòng)積極性。
比如樂東縣山榮農(nóng)場(chǎng)推行滿崗承包后,膠工從原來(lái)每割0.8至1.5樹位提高至2至3個(gè)樹位,使在崗膠工每人一年多拿獎(jiǎng)金500元以上。
第三步,改革單一經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行“以膠為主,多種經(jīng)營(yíng),協(xié)調(diào)發(fā)展”的新模式。
樂東縣不僅堅(jiān)決抓好橡膠和農(nóng)業(yè),還努力發(fā)展其它產(chǎn)業(yè),包括芒果、腰果、香蕉、甘蔗等經(jīng)濟(jì)作物,借著林區(qū)面積廣闊的天然優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展木材加工、建筑和商貿(mào)、運(yùn)輸、旅游等行業(yè)。
第四步,打開思想走出去,努力發(fā)展外引內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目。
樂東縣鼓勵(lì)下屬的農(nóng)場(chǎng)因地制宜,發(fā)揮自主優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。在這一政策帶動(dòng)下,一部分農(nóng)場(chǎng)拿出自有資金和廣東、廣西的優(yōu)秀企業(yè)合辦工廠或商貿(mào)公司,解決了人員就業(yè)、產(chǎn)品外銷問題。
還有的農(nóng)場(chǎng)結(jié)合自身情況,辦起股份公司,努力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),建設(shè)“一業(yè)為主,多種經(jīng)營(yíng),協(xié)調(diào)發(fā)展”的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
第四,縣委、縣政府動(dòng)腦筋想辦法,在農(nóng)村引進(jìn)和推廣魚、鴨、豬立體養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),幫助貧困農(nóng)民脫貧致富。
魚豬鴨混養(yǎng)還可以拓展為稻魚豬鴨混養(yǎng)
很快,全縣發(fā)展魚、鴨套養(yǎng)的池塘達(dá)3000畝,年產(chǎn)鮮魚2400噸,生產(chǎn)肉鴨70萬(wàn)只,養(yǎng)牛9萬(wàn)頭,豬18萬(wàn)只,年創(chuàng)產(chǎn)值5000多萬(wàn)元,年獲利潤(rùn)1500萬(wàn)元。
第五,花大力氣改造農(nóng)田,提高農(nóng)作物產(chǎn)量,從1989年底到1991年,全縣完成改造中低產(chǎn)田14.5萬(wàn)畝,增加和恢復(fù)灌溉6.5萬(wàn)畝,改善灌溉4.6萬(wàn)畝。完成農(nóng)田整治2.25萬(wàn)畝,旱澇保收面積5.08萬(wàn)畝。
戚火貴拿出在西流當(dāng)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)的干勁,一年365天他幾乎有一半時(shí)間和農(nóng)民在田間地頭度過,被群眾稱為“田頭書記”。
因?yàn)樵跇窎|縣干得比較出色,1993年戚火貴又升任海南省東方黎族自治縣委書記、縣人大常委會(huì)主任,成為副廳級(jí)干部。
那時(shí)候海南建省不久,改革開放的春風(fēng)吹到海南之后,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快,但社會(huì)上的思想也比較混亂,許多人游手好閑,甚至搶劫盜竊,打架斗毆,治安情況堪憂。
這種情況在東方縣尤為嚴(yán)重,那些******混混被人統(tǒng)稱為“爛仔”,一到夜色降臨之際,“爛仔”們便滿街亂竄,給東方縣在全省的形象造成很大影響。
戚火貴到任之后,向公安機(jī)關(guān)提出“以保衛(wèi)特區(qū)建設(shè)為中心任務(wù),大力加強(qiáng)對(duì)案件的偵破工作,堅(jiān)決及時(shí)地打擊刑事犯罪活動(dòng)”的基本要求,毫不留情地打擊犯罪分子。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1993年?yáng)|方縣共摧毀各種犯罪團(tuán)伙37個(gè),抓獲團(tuán)伙成員213名,其中搶劫團(tuán)伙11個(gè),成員67名;盜竊團(tuán)伙14個(gè),成員58名;******團(tuán)伙3個(gè),成員17名;其他團(tuán)伙9個(gè),成員68名。
到1996年,東方縣發(fā)生刑事案件的數(shù)量從1993年的165宗驟降到96宗,發(fā)生的96宗案件中破獲78宗,破案率81.2%,3年前的破案率還連70%都不到。
這一年,全縣發(fā)生大小治安案件237件,公安部門及時(shí)查處227件,查處率96%。
隨著新一屆縣政府狠抓社會(huì)治安,曾經(jīng)一度遍布街頭的“爛仔”三年后幾乎絕跡,東方縣多年來(lái)蕞頭疼的問題居然藥到病除。
戚火貴也由此成了在海南全省名噪一時(shí)的“明星書記”,他蕞得意,蕞風(fēng)光的時(shí)候,就是1997年3月東方縣撤縣設(shè)市,他也成了市委書記、市人大主任。
然而,隨著戚火貴的地位步步高升,又受到省政府的一次又一次表彰,他的眼中已沒有黨紀(jì)國(guó)法,只剩下了自己的富貴私欲。
由于他黨政一把抓,到了主政東方時(shí)基本上就是他一個(gè)人說了算,他的“指示”比政府行政指令還有用,甚至凌駕于法律之上。
很快,戚火貴在東方的所作所為就到了“無(wú)法無(wú)天”的程度。
1997年5月4日,東方市農(nóng)科路停水,有個(gè)翁姓人家的小孩子打水到外面洗澡沖涼,因?yàn)闆]有人管,洗澡水流到馬路上。
這一幕恰巧被坐車經(jīng)過的戚火貴看在眼里,他立即讓司機(jī)停車,并上去痛罵這家人,說他們不講衛(wèi)生,不配當(dāng)城市市民。
眼看孩子被嚇得哇哇大哭,父親見狀不忿,便頂撞了戚火貴幾句。
戚火貴大怒,立即喊來(lái)******要拘留翁某,這時(shí)看熱鬧的人越來(lái)越多,翁某好漢不吃眼前虧,趁亂溜走了。
沒想到,戚火貴根據(jù)“跑得了和尚跑不了廟”的原則,把翁某的妻子和2個(gè)小孩子抓進(jìn)派出所,放線天。
第二天翁某沒辦法只好投案自首,戚火貴指示派出所給翁某安了一個(gè)“不講衛(wèi)生和辱罵領(lǐng)導(dǎo)”的罪名,關(guān)了一個(gè)多月。
想抓人就抓人,要給人定罪就隨便想個(gè)罪名,“戚書記”好大的官威,這個(gè)書記簡(jiǎn)直比法律還牛了。
由于戚火貴在地方上已經(jīng)無(wú)人敢管,他受賄貪腐更加肆無(wú)忌憚。
東方縣的經(jīng)濟(jì)比較落后,但當(dāng)?shù)貐s盛產(chǎn)黃金,戚火貴就任縣委書記之后不久,就有聞風(fēng)而來(lái)的商人******拉關(guān)系,出手就是8根“小黃魚”(每根約200克),戚火貴對(duì)該人的印象頓時(shí)升級(jí),此后多有關(guān)照。
因?yàn)闁|方縣大搞開發(fā),土地很快變得搶手,這可是動(dòng)輒上千萬(wàn)、上億的“大買賣”,因此掌握土地審批大權(quán)的戚火貴來(lái)者不拒,受賄收得手軟。
比如某公司老板為了征用東方縣政法路150畝土地搞房地產(chǎn)開發(fā),一次就送給戚火貴30萬(wàn)元,后來(lái)又為了拿下縣城里某個(gè)繁華地段直接提著密碼箱送到戚家。
又有個(gè)商人,為了得到東方市石油公司油庫(kù)土地的開發(fā)權(quán)給戚火貴送上大額“孝敬”,見錢眼開的戚遂將土地開發(fā)權(quán)批給該老板。
在東方市,要升官就得給戚書記送錢,要調(diào)崗也要給戚書記塞好處,甚至有的人被戚火貴批評(píng)之后只要送上幾萬(wàn)塊錢就能轉(zhuǎn)危為安。
為此,戚火貴還專門挑有權(quán)、有利的那些部門,多次“批評(píng)”該部門一把手、二把手工作不力……
雖然戚火貴是個(gè)花花公子,但他在家里卻是個(gè)“妻管嚴(yán)”。
戚妻符榮英既貪又悍,與戚結(jié)婚時(shí)只是西流農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院的一名護(hù)士,隨著戚火貴的步步升遷,符榮英也隨之雞犬升天,僅用9年時(shí)間就成為中國(guó)銀行東方支行行長(zhǎng)。
這還不夠,符榮英還想辦法到省委黨校學(xué)習(xí)包裝自己,把自己的學(xué)歷稀里糊涂地從初中變改了大專。
符榮英之貪婪無(wú)恥,比戚火貴更甚,逢年過節(jié),各路商人下屬到“戚書記”家里拜年,所送的紅包和******都由符榮英一人包收。
1994年戚火貴父親去世時(shí),當(dāng)時(shí)東方縣有點(diǎn)級(jí)別的干部差不多都去悼念,這時(shí)候他們還不太熟悉“書記夫人”,就把紅包送給了戚母。
孰料符榮英見了竟當(dāng)場(chǎng)發(fā)飆,大鬧靈堂,令戚火貴好不尷尬,只好讓母親把收到的錢給了她,后來(lái)的紅包也全讓她收。
這個(gè)悍婦對(duì)金錢的追求已到了變態(tài)的程度,她不僅丈夫的錢要拿,連他親戚的錢都不放過。據(jù)說,當(dāng)年戚火貴的弟弟回老家擺酒結(jié)婚,赴宴的親朋送的紅包也全部落入了符榮英的口袋。
在她的一手把持下,戚火貴雖然位高權(quán)重,但家里每天的早餐就是咸菜白粥,被查時(shí)他家廚房里還有好幾箱的咸菜,因?yàn)榕抠I便宜。
而且,檢察機(jī)關(guān)在戚家的陽(yáng)臺(tái)上還發(fā)現(xiàn)了別人送來(lái)的成堆的補(bǔ)品、飲料和水果,大部分因?yàn)闀r(shí)間太久已經(jīng)變質(zhì)腐爛,甚至養(yǎng)肥了一窩老鼠。
但據(jù)戚母和戚的兄弟姐妹們說,符榮英從未給家里人帶過吃的東西。
搞到后來(lái),戚火貴不得不搞起了一個(gè)自己地下的“小金庫(kù)”,往里面偷偷地藏了26萬(wàn)多元的贓款。
但諷刺的是,符榮英居然還寫過一篇名為《加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立正確的人生價(jià)值觀》的畢業(yè)論文,真不知她落筆時(shí)作何感想。
這樣的人渣敗類居然靠著丈夫的裙帶關(guān)系成了黨的高級(jí)干部,還掌握市級(jí)銀行的財(cái)政大權(quán),簡(jiǎn)直是駭人聽聞,匪夷所思。
戚火貴的******腐化,與符榮英無(wú)止境的貪欲和需索無(wú)度難脫干系。
落馬之后,戚火貴對(duì)符榮英也不免怨恨,他曾對(duì)辦案人員說:“我如果有一個(gè)好的愛人的話,如果她及時(shí)提醒我,我不會(huì)落到這個(gè)地步。很多東西受她影響,我講她也不聽?!?
1998年3月,戚火貴調(diào)任海南省司法廳副廳長(zhǎng),一個(gè)月后即被省紀(jì)委、監(jiān)察部門立案調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查查明:自1992年到1998年春節(jié),戚火貴利用職權(quán)之便,單獨(dú)或伙同其妻共收受他人財(cái)物40次,共計(jì)價(jià)值人民幣187萬(wàn)元,港幣3.5萬(wàn)元,還有1065萬(wàn)元人民幣、61萬(wàn)多港幣、3萬(wàn)多美元以及97件黃金首飾等財(cái)物不能說明合法來(lái)源。
在寫給法院的認(rèn)罪書中,戚火貴早已沒有了昔日的狂妄自大,他一再聲稱自己已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤,希望政府能放他一條生路,“罰他回老家當(dāng)個(gè)農(nóng)民”。
在11月4日的庭審中戚火貴又多次痛哭流涕,表示自己“是一個(gè)能夠改造好的人……請(qǐng)求法庭給我一條活路!”
他哆哆嗦嗦地念道:“我犯下的罪是嚴(yán)重的,對(duì)不起黨,對(duì)不起人民,對(duì)不起我工作過的地方的干部、群眾……我希望我們?cè)谖坏念I(lǐng)導(dǎo),特別是在市縣的領(lǐng)導(dǎo),從我身上吸取教訓(xùn)……”
當(dāng)年狂妄不法******狼藉,現(xiàn)在良心發(fā)現(xiàn)不覺得太遲了嗎?
1998年12月1日,海南省高院終審以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪判處戚火貴死刑,判處其妻符榮英有期徒刑16年。
2001年8月13日上午9點(diǎn)20分左右,已經(jīng)嚇得渾身癱軟的戚火貴被武警拖下囚車,執(zhí)行***決。

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