“誰(shuí)能請(qǐng)來(lái)客商、招來(lái)項(xiàng)目、引來(lái)人才，誰(shuí)就是湖州的功臣！”在2月2日湖州招商引資招才引智大會(huì)上，市委書(shū)記陳浩說(shuō)，現(xiàn)在的湖州，無(wú)論多重視“雙招雙引”都不為過(guò)。

就在大會(huì)前一個(gè)小時(shí)湖州召開(kāi)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》的新聞發(fā)布會(huì)。230.7億財(cái)政預(yù)算！56條政策！2萬(wàn)畝建設(shè)用地！湖州砸下了真金白銀和萬(wàn)畝土地，夠“狠”。

抓經(jīng)濟(jì)，各地都很拼！市委副書(shū)記、市長(zhǎng)洪湖鵬亮出了湖州的“八種打法”——全領(lǐng)域分賽道招商、“一把手”領(lǐng)銜式招商、市場(chǎng)化專業(yè)化招商、駐點(diǎn)專場(chǎng)招商、導(dǎo)入式成建制招商、以商引商鏈條式招商、人才科技協(xié)同招商、競(jìng)相協(xié)作招商。雙招雙引，湖州要用“巧勁”。

為何這么“狠”

大招商、大引才，湖州要有虎口奪食的干勁！這句話，書(shū)記、市長(zhǎng)提及多次。為何這么“狠”？根源在于經(jīng)濟(jì)總量上湖州仍是“小個(gè)子”，但是又面臨極好的發(fā)展機(jī)遇。

湖州，從數(shù)據(jù)中找原因。經(jīng)濟(jì)總量上，湖州不到嘉興六成，不到蘇州兩成。具體看納稅大戶的數(shù)據(jù)，2018年是34家，其中招引來(lái)的企業(yè)有9家；2022年，40家納稅大戶中招引來(lái)的企業(yè)有16家，比例有所上升的同時(shí)說(shuō)明湖州更多還是在依靠本土企業(yè)發(fā)展，在雙招雙引上的空間還很大。

后疫情時(shí)代，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速到來(lái)，必將引發(fā)全球新一輪產(chǎn)業(yè)布局。長(zhǎng)三角區(qū)位獨(dú)特、經(jīng)濟(jì)活躍、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)良，必將是產(chǎn)業(yè)和人才的頭部選擇。湖州正在從長(zhǎng)三角地理中心向發(fā)展高地加速轉(zhuǎn)變，這一價(jià)值高地的房?jī)r(jià)、商務(wù)成本卻是價(jià)格洼地，低成本創(chuàng)業(yè)、高品質(zhì)生活的優(yōu)勢(shì)十分顯著。

去年下半年開(kāi)始，湖州把打造營(yíng)商環(huán)境蕞優(yōu)市作為拼經(jīng)濟(jì)蕞重要的載體。抓營(yíng)商環(huán)境，就是抓湖州的發(fā)展，抓營(yíng)商環(huán)境，就是抓湖州的形象，抓營(yíng)商環(huán)境，就是抓湖州的未來(lái)的思想被“統(tǒng)”了起來(lái)。接著，湖州選擇了八個(gè)新賽道——新能源汽車、物流裝備、半導(dǎo)體及光電、工程機(jī)械、合金特材、生物醫(yī)藥、地理信息、數(shù)控機(jī)床八大新興產(chǎn)業(yè)鏈，提高經(jīng)濟(jì)增量。一座能讀懂企業(yè)家城市的思想被“導(dǎo)”入到各產(chǎn)業(yè)鏈、各招商員工作上。每周三晚上雷打不動(dòng)，由市委四套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家面對(duì)面溝通的“親清直通車 政企懇談會(huì)”收集問(wèn)題后閉環(huán)解決。每個(gè)月再月度復(fù)盤，發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題，建章立制、改革破難。湖州招商、引才還存在的短板都通過(guò)一場(chǎng)場(chǎng)懇談會(huì)被“分析”出來(lái)。就這樣，湖州營(yíng)商環(huán)境好的口碑被越來(lái)越多的企業(yè)家認(rèn)可。

“正是因?yàn)楹菰鷮?shí)做好‘圍墻外’的事，主動(dòng)服務(wù)‘圍墻內(nèi)’的事，才能保障吉利汽車整車項(xiàng)目當(dāng)年合作、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年上規(guī)?！奔嚰瘓F(tuán)副總裁、吉利長(zhǎng)興新能源汽車有限公司總裁兼CEO童志遠(yuǎn)分享了自己的感受。據(jù)了解，吉利將SMART品牌的生產(chǎn)線放在了長(zhǎng)興廠區(qū)。

營(yíng)商環(huán)境的好口碑為湖州換來(lái)了項(xiàng)目和人才的“朋友圈”，投資湖州的熱度不斷上升。2022年，湖州引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3億元以上項(xiàng)目323個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目73個(gè)，50億元以上項(xiàng)目10個(gè)，總投資超百億元項(xiàng)目4個(gè)，世界500強(qiáng)直投項(xiàng)目4個(gè)。2023年元旦以來(lái)，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)引進(jìn)超3億元項(xiàng)目20多個(gè)。2022年，湖州招引大學(xué)生10.6萬(wàn)人。成功引進(jìn)省“鯤鵬行動(dòng)”計(jì)劃人才2人，國(guó)家“引才計(jì)劃”72人，創(chuàng)歷史新高。

雙招雙引，湖州的勢(shì)頭已經(jīng)“揚(yáng)”起來(lái)了，這時(shí)候更需要乘勢(shì)前進(jìn)，狠狠地“拼一把”。

怎么用“巧勁”去拼？

怎么拼？首先當(dāng)然是要掏出真金白銀、要拿出好政策。

湖州市發(fā)展與改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，這次用于支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策主要包括8個(gè)領(lǐng)域56條具體政策，剔除交叉重疊部分，財(cái)政預(yù)算總計(jì)安排230.7億元。

分別是：

擴(kuò)大有效投資政策。出臺(tái)7條政策，全市財(cái)政2023年預(yù)算擬安排75.9億元，重點(diǎn)支持綠色低碳示范、“五谷豐登”引領(lǐng)等工程?？萍紕?chuàng)新政策。出臺(tái)11條政策，全市財(cái)政2023年預(yù)算擬安排28.2億元，重點(diǎn)支持主體培育、重大科創(chuàng)平臺(tái)和高校建設(shè)等領(lǐng)域。先進(jìn)制造業(yè)群鏈培育政策。出臺(tái)6條政策，全市2023年統(tǒng)籌不少于10億元專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量等工作?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策。出臺(tái)5條政策，全市財(cái)政2023年預(yù)算擬安排3.64億元，重點(diǎn)支持物流、商務(wù)、文旅等領(lǐng)域。全國(guó)一流內(nèi)河樞紐港和交通強(qiáng)市建設(shè)政策。出臺(tái)5條政策，全市財(cái)政2023年預(yù)算擬安排22.5億元，重點(diǎn)支持鐵路項(xiàng)目建設(shè)、高速公路項(xiàng)目建設(shè)等工作。穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)政策。出臺(tái)6條政策，全市財(cái)政2023年預(yù)算擬安排4.12億元，重點(diǎn)支持電子商務(wù)發(fā)展、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策。出臺(tái)10條政策，全市財(cái)政2023年預(yù)算擬安排35.49億元，重點(diǎn)支持建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村樣板片區(qū)、農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)行動(dòng)”等工作。保障和改善民生政策。出臺(tái)6條政策，全市財(cái)政2023年預(yù)算擬安排97.4億元，重點(diǎn)支持就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域。

以上所有政策，湖州承諾在上半年“大頭落地”。

具體到項(xiàng)目上，湖州的“打法”是產(chǎn)業(yè)鏈招商。

產(chǎn)業(yè)鏈招商，湖州已經(jīng)嘗過(guò)甜頭。通過(guò)鏈主企業(yè)衛(wèi)藍(lán)新能源，湖州成功引入總投資1.2億元的藍(lán)固鋰電和總投資10億元的南木納米兩大鏈上項(xiàng)目落地。

一條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈+一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一個(gè)工作方案、一個(gè)支持政策、一個(gè)咨詢智庫(kù)、一支招商隊(duì)伍+一個(gè)產(chǎn)業(yè)基金，湖州的產(chǎn)業(yè)鏈招商已經(jīng)有了清晰作戰(zhàn)圖。

能做到這樣的科學(xué)分析，離不開(kāi)專業(yè)力量的支撐，這也是湖州雙招雙引的心得體會(huì)——一定要讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。過(guò)去的一年，湖州以中介招商模式，與香港貿(mào)發(fā)局、芯謀咨詢等60家知名中介機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系；通過(guò)基金招商模式，與康橋資本、紅杉資本等32家知名投資機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，已成功引進(jìn)能華功率器件、方正電機(jī)、能鏈智電等一批好項(xiàng)目。

“安吉這朋友能‘處’！”落戶安吉后5個(gè)月就在納斯達(dá)克上市的能鏈智電(NASDAQ:NAAS)創(chuàng)始人、CEO王陽(yáng)感慨說(shuō)，扎根安吉，能鏈智電取得了里程碑式發(fā)展。

“平臺(tái)+招商引資公司+特戰(zhàn)小組”，湖州招商的“巧勁”體現(xiàn)在不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，團(tuán)隊(duì)協(xié)作式招商模式已成型，讓重大項(xiàng)目的挖掘、研判和跟蹤更加精準(zhǔn)科學(xué)。

記者落筆時(shí)，由浙江省商務(wù)廳帶隊(duì)，湖州市一級(jí)、德清縣、長(zhǎng)興縣組成的新春首個(gè)浙江省級(jí)投資促進(jìn)團(tuán)已經(jīng)抵達(dá)歐洲開(kāi)始招引項(xiàng)目、開(kāi)拓市場(chǎng)。全市駐點(diǎn)招商隊(duì)伍的500人已經(jīng)分頭出發(fā)，駐扎到滬蘇、北京、深圳三大招商中心。今年，湖州還要建立500人左右的市場(chǎng)化招商隊(duì)伍，駐點(diǎn)將擴(kuò)展到武漢、天津、合肥、重慶等地，同時(shí)布局德國(guó)、韓國(guó)、法國(guó)、瑞士等海外招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

文|《小康》雜志 周宇

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