擴(kuò)大需求、提振消費(fèi)、減稅降費(fèi)……新春后上海頭部場新聞發(fā)布會詳解這些政策措施
1月29日，市政府新聞辦舉行新春后頭部場上海新聞發(fā)布會，聚焦促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市委常委、常務(wù)副市長吳清，市發(fā)展改革委副主任阮青，市商務(wù)委主任顧軍，市人力資源社會保障局局長趙永峰，市經(jīng)濟(jì)信息化委總工程師張宏韜，市稅務(wù)局總審計(jì)師劉洪波出席發(fā)布會，共同回答記者提問。來看文字實(shí)錄↓
新一輪助企紓困穩(wěn)增長政策突出“政策+行動”雙輪驅(qū)動，“擴(kuò)需求+強(qiáng)主體”雙向發(fā)力，“揚(yáng)長板+補(bǔ)短板”******齊下
人民日報(bào)：去年以來，上海先后分別于3月底、5月底和9月底出臺過三輪助企紓困穩(wěn)增長政策，今年一開年就出臺新一輪穩(wěn)增長綜合性政策，主要出于怎樣的考慮，新一輪的政策又有哪些特點(diǎn)？
吳清：去年以來，上海積極應(yīng)對前所未有的疫情沖擊，先后制定出臺抗疫助企“21條”、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振“50條”、穩(wěn)增長“22條”三輪綜合性政策，年末又出臺了支持本市相關(guān)行業(yè)和企業(yè)穩(wěn)崗留工有序運(yùn)行若干政策措施，市區(qū)兩級配套出臺相關(guān)政策細(xì)則近500項(xiàng)，取得了良好的成效。去年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走出了V型反轉(zhuǎn)態(tài)勢，一季度平穩(wěn)開局，二季度深度回落，三季度快速反彈，四季度持續(xù)恢復(fù)。一方面是一系列政策提供了有力保障，更重要的是中央一系列部署和全市上下共同努力，特別是市場主體和全市人民都發(fā)揮了主人翁的作用，共同為經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是新一屆政府各項(xiàng)工作的開局之年，保持穩(wěn)增長政策供給力度，對全市經(jīng)濟(jì)開好局、起好步意義重大。為此，我們在全面系統(tǒng)梳理評估去年系列政策實(shí)效的基礎(chǔ)上，密切跟蹤國家新出臺的政策舉措，廣泛調(diào)研了解市場主體的困難和訴求，梳理分析人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等提出的建議，在今年開局起步之際，抓緊謀劃推出新一輪穩(wěn)增長政策措施，總的就是要強(qiáng)化政策協(xié)同、政策接力和政策創(chuàng)新，持續(xù)鞏固上海經(jīng)濟(jì)回升向好的勢頭，重點(diǎn)是“三個(gè)突出”：
一是突出“政策+行動”雙輪驅(qū)動。這是本輪《行動方案》蕞突出的特征。在政策方面，重點(diǎn)推進(jìn)了“三個(gè)一批”，包括：落實(shí)一批國家蕞新出臺的政策，如今年1月9日，財(cái)政部、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策的公告》，相關(guān)政策措施已頭部時(shí)間寫入《行動方案》；延續(xù)一批去年以來行之有效的政策，如將經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振“50條”中提出的純電動汽車置換補(bǔ)貼延長至今年6月底，又如延續(xù)實(shí)施穩(wěn)增長“22條”中提出的綠色智能家電補(bǔ)貼、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入獎(jiǎng)勵(lì)等政策；新增一批有利于穩(wěn)增長、促發(fā)展、強(qiáng)功能的政策，比如，提出制訂創(chuàng)新型企業(yè)總部認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法，重點(diǎn)面向三大產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，對符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予開辦費(fèi)、房租和經(jīng)營獎(jiǎng)勵(lì)，并在高價(jià)值專利培育、人才引進(jìn)、創(chuàng)新產(chǎn)品采購等方面給予支持和便利。在行動方面，不僅緊密銜接今年《政府工作報(bào)告》以及市政府年度重點(diǎn)工作安排，明確了全市各部門的具體任務(wù)，而且要求各區(qū)結(jié)合各自實(shí)際制定發(fā)布具體行動方案，總的就是要形成市區(qū)聯(lián)動的“1+N”政策合力，以快速有力的實(shí)際行動推動經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展。
二是突出“擴(kuò)需求+強(qiáng)主體”雙向發(fā)力。擴(kuò)需求，重點(diǎn)是用好重大活動，如“五五購物節(jié)”、“潮涌浦江”投資推介活動、跨國公司地區(qū)總部頒證活動等；用好重點(diǎn)機(jī)制，如推進(jìn)有效投資協(xié)調(diào)機(jī)制、重大外資項(xiàng)目工作專班機(jī)制等；用好重要工具，如國家政策性開發(fā)性金融工具、專項(xiàng)消費(fèi)券等，形成“組合拳”。強(qiáng)主體，主要是針對短期內(nèi)企業(yè)面臨的訂單難找、成本難降、融資難求等經(jīng)營困難，延續(xù)前三輪政策中的部分減稅降費(fèi)、社保緩繳等措施，復(fù)制推廣援企穩(wěn)崗、金融惠企等方面創(chuàng)新做法，將穩(wěn)增長政策的積極信號傳導(dǎo)至廣大市場主體特別是困難行業(yè)和中小微企業(yè)，激發(fā)各類企業(yè)內(nèi)生動力和活力。三是突出“揚(yáng)長板+補(bǔ)短板”雙管齊下。揚(yáng)長板，重點(diǎn)是聚焦拉動作用顯著、支撐作用明顯的投資、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，持續(xù)放大重大項(xiàng)目帶動效應(yīng)，加快發(fā)展三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等，壯大“主引擎”。補(bǔ)短板，重點(diǎn)是聚焦疫情防控進(jìn)入新階段、面臨新機(jī)遇的行業(yè)領(lǐng)域，加大全方位扶持力度；比如，提出面向部分重點(diǎn)行業(yè)發(fā)放專項(xiàng)消費(fèi)券，針對重點(diǎn)展覽展會項(xiàng)目給予補(bǔ)貼補(bǔ)助。
“一年之計(jì)在于春”，希望我們的新一輪政策能夠給在滬的廣大市場主體帶來更多的春意和暖意。
針對投資建設(shè)領(lǐng)域堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，從四個(gè)方面推進(jìn)改革
中央廣播電視總臺（央視）：我們看到本輪政策的一個(gè)關(guān)鍵詞是“擴(kuò)需求”，擴(kuò)大有效投資是擴(kuò)需求的重要部分，也是本輪政策的十大行動之一，能否請您介紹一下《行動方案》在這方面的主要目標(biāo)和重要舉措？阮青：從近年穩(wěn)增長工作實(shí)踐看，擴(kuò)大有效投資始終在其中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。2022年，我市固定資產(chǎn)投資走出了“平穩(wěn)開局、深度下探、加速恢復(fù)”的V型反轉(zhuǎn)態(tài)勢，一季度同比增長3.3%，二季度下降37.1%，三季度增長9.2%，四季度增長14.3%，累計(jì)增速從上半年的-19.6%回升至全年的-1%，全年完成投資9457億元，規(guī)模與上年基本持平。2023年，我們將繼續(xù)把擴(kuò)大有效投資作為提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長促發(fā)展的重要舉措，作為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的重要手段。綜合考慮重大項(xiàng)目安排及資金要素等保障，我們將全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)設(shè)定為增長5%左右，總規(guī)模將邁上一萬億元的新臺階；其中，重大項(xiàng)目進(jìn)一步發(fā)揮牽引作用，全年安排正式項(xiàng)目191項(xiàng)、預(yù)備項(xiàng)目48項(xiàng)，計(jì)劃總投資2150億元，比上年投資計(jì)劃數(shù)增長7.5%。
針對市場主體普遍關(guān)心的“提升投資建設(shè)便利度”問題，我們聚焦“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減費(fèi)用、提質(zhì)量”要求，靶向施策，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，切實(shí)改善投資軟環(huán)境。目前，工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間已少于100個(gè)工作日，其中社會投資項(xiàng)目從拿地到開工平均審批時(shí)限不超過30個(gè)工作日。
下階段，《行動方案》提出，針對堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，從四個(gè)方面推進(jìn)改革：
一是落實(shí)好資源性要素指標(biāo)“六票”統(tǒng)籌政策，建立土地、水面積、綠地、林地、征收安置房源、工程渣土消納指標(biāo)庫；在指標(biāo)平衡方案明確后，將與“六票”相關(guān)主管部門盡量簡化手續(xù)、優(yōu)化流程，限時(shí)完成行政許可審批。
二是全面推廣“樁基先行”，對全市各類建筑工程推行樁基礎(chǔ)工程施工許可單獨(dú)發(fā)放，無需提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證，憑設(shè)計(jì)方案批準(zhǔn)文件以及施工許可證的其他法定要件，即可申辦樁基礎(chǔ)工程施工許可證，先行開展樁基礎(chǔ)工程施工。2022年，我市累計(jì)核發(fā)樁基礎(chǔ)工程施工許可證257張，涉及工程總投資近1.2萬億元，開工時(shí)間平均縮短2-3個(gè)月。三是全面推廣“水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝”一件事服務(wù)，將水電氣網(wǎng)接入申請環(huán)節(jié)與施工許可辦理環(huán)節(jié)整合，實(shí)現(xiàn)“一表申請、一口受理、聯(lián)合踏勘、一站服務(wù)、一窗咨詢”。一件事服務(wù)自去年11月起正式上線，已助力100余個(gè)項(xiàng)目加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，為企業(yè)減少10余個(gè)工作環(huán)節(jié)、減少20余份重復(fù)資料，從過去“企業(yè)跑部門”轉(zhuǎn)為“部門找企業(yè)”。
四是發(fā)揮好重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制作用，推廣實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化審批、并聯(lián)審批、容缺后補(bǔ)等措施，擴(kuò)大“分期竣工驗(yàn)收”實(shí)施范圍，蕞大程度精簡審批流程，壓縮審批時(shí)間，做好用地、環(huán)評等要素保障。
實(shí)施“消費(fèi)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動”，全力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)
解放日報(bào)：中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。請問今年會有哪些有效措施來提振消費(fèi)？
顧軍：去年，整個(gè)消費(fèi)市場受疫情影響非常大，特別是聚集性、接觸性消費(fèi)受限。我們及時(shí)出臺了一批促消費(fèi)政策，成功舉辦了第三屆“五五購物節(jié)”等重點(diǎn)活動，基本穩(wěn)住了全市消費(fèi)市場，國際消費(fèi)中心城市建設(shè)也取得了積極進(jìn)展。比如，首店集聚勢頭良好，根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，去年全年上海新增首店1073家，全球新品首發(fā)季累計(jì)發(fā)布新品超過5400余款，上海依然是國際品牌首入中國、國內(nèi)品牌創(chuàng)新孵化的首選地。
今年，隨著疫情防控措施持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，正常生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，線下消費(fèi)場景加快拓展，特別是從元旦和春節(jié)的消費(fèi)市場來看，居民消費(fèi)熱情正在回歸，為消費(fèi)的恢復(fù)創(chuàng)造了有利條件。我們將堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，實(shí)施“消費(fèi)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動”，全力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。
一是辦好一批重大消費(fèi)節(jié)慶活動。以節(jié)興市，持續(xù)打造消費(fèi)市場新熱點(diǎn)。上半年，精心策劃組織第四屆“五五購物節(jié)”，為本市居民和國內(nèi)外來滬消費(fèi)者奉獻(xiàn)一場精彩的消費(fèi)盛宴，全面提升全球新品首發(fā)季、上海時(shí)裝周等品牌活動影響力。下半年，也將策劃舉辦一批主題營銷活動，落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)政策措施，加快促進(jìn)汽車、金銀珠寶、綠色智能家電和家居等消費(fèi)潛能釋放。二是加快培育新型消費(fèi)。鼓勵(lì)發(fā)展直播電商、即時(shí)零售等消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式。挖掘壯大首發(fā)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)深化全球新品首發(fā)地建設(shè)，支持引進(jìn)更多全球新品牌，營造消費(fèi)新熱點(diǎn)。對具有市場引領(lǐng)性的創(chuàng)新業(yè)態(tài)、模式及創(chuàng)意活動以及對消費(fèi)市場增長有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)適當(dāng)予以支持。三是不斷創(chuàng)新消費(fèi)場景。推動實(shí)施商業(yè)空間布局專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)打造“一江一河”黃金三角區(qū)域和“大虹橋”東西兩片國際級消費(fèi)集聚區(qū)，建設(shè)一批高質(zhì)量商業(yè)綜合體，打造更多商旅文消費(fèi)新地標(biāo)。提升北外灘、蘇河灣等水岸*********體驗(yàn)區(qū)能級。持續(xù)推進(jìn)智慧商圈建設(shè)。加快推進(jìn)15分鐘便民生活圈建設(shè)，增強(qiáng)社區(qū)商業(yè)“一站式”便民服務(wù)和生活物資保障供應(yīng)功能。四是促進(jìn)綠色消費(fèi)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施好綠色智能家電消費(fèi)補(bǔ)貼、環(huán)保替換包裝等促進(jìn)綠色消費(fèi)政策。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念和生活方式，創(chuàng)建國家級綠色商場，推廣宣貫綠色餐廳標(biāo)準(zhǔn)與綠色包裝，引導(dǎo)擴(kuò)大綠色低碳消費(fèi)品有效供給，拓展綠色消費(fèi)應(yīng)用場景。大力推動工業(yè)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長，做好招商引資、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、技術(shù)改造等各項(xiàng)工作
上海人民廣播電臺：工業(yè)投資對提信心促發(fā)展具有重要作用，今年上海在促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)投資方面，將如何進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、扶持企業(yè)和落地項(xiàng)目？
張宏韜：2022年，市委、市政府統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全市產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)迎難而上、攻堅(jiān)克難，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，上海工業(yè)繼續(xù)保持4萬億規(guī)模，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值同比增長11.1%，六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值正增長約1%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達(dá)43%；特別是工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)V型反彈，首次超1700億元，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，同比增長0.6%。2023年，我們將大力推動工業(yè)穩(wěn)投資、穩(wěn)增長，做好招商引資、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、技術(shù)改造等各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)招商引資，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。聚焦“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系，加快布局新賽道和未來產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)一批能級高、規(guī)模大、示范效應(yīng)好的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?；I辦高質(zhì)量招商活動。用好進(jìn)博會等重大活動平臺，擴(kuò)大“投資上?！庇绊懥Γ覀冇?jì)劃于4月份召開2023全球投資促進(jìn)大會，屆時(shí)將邀請一批世界500強(qiáng)及國內(nèi)知名企業(yè)家來滬交流訪問、洽談合作。營造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化要素耦合，推動工業(yè)上樓，為項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)載體、融資、人才服務(wù)保障。二是加快項(xiàng)目推進(jìn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資動力。進(jìn)入2023年以來，近一個(gè)月全市已簽約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目160多個(gè)、總投資1000億元，新開工重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60多個(gè)、總投資超700億元，率先取得開門紅。下一步，我們將做好市區(qū)聯(lián)動、分類推進(jìn)，在談項(xiàng)目抓簽約落地。落實(shí)專員負(fù)責(zé)制，加快簽約落地，挖掘儲備一批優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目。在手項(xiàng)目抓開工建設(shè)。復(fù)制推廣“拿地即開工”經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)施“樁基先行”，高效辦理項(xiàng)目審批手續(xù)。在建項(xiàng)目抓竣工投產(chǎn)。深入企業(yè)和項(xiàng)目一線解決困難，推行“分期竣工驗(yàn)收”，倒排節(jié)點(diǎn)、加快竣工投產(chǎn)。三是深化技術(shù)改造，挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/strong>加大技改支持力度。優(yōu)化實(shí)施分類分檔支持政策，用好設(shè)備更新改造貸款貼息政策、政策性開發(fā)性金融工具等，推進(jìn)企業(yè)加快設(shè)備更新改造。加快項(xiàng)目示范帶動。持續(xù)發(fā)揮技改對穩(wěn)投資重要作用，打造100個(gè)技改標(biāo)桿示范項(xiàng)目，帶動全市規(guī)上企業(yè)實(shí)施1500項(xiàng)技改項(xiàng)目。支持重點(diǎn)領(lǐng)域升級改造。聚焦集成電路、新能源汽車等領(lǐng)域，建設(shè)智能產(chǎn)線、數(shù)字車間、智能工廠，推動企業(yè)實(shí)施智能化、高端化等技術(shù)改造。
今天的投資就是明天的產(chǎn)出，在充滿希望的2023年，我們將以“比學(xué)趕超”的精神狀態(tài)，全力開拓投資促進(jìn)工作新局面，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動力。抓緊落實(shí)上海優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會精神，鍥而不舍推動我市營商環(huán)境邁上新臺階
上海電視臺：上海昨天剛剛召開了2023年優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會，發(fā)布了6.0版行動方案。今天發(fā)布的十大行動中第八大行動即為“營造國際一流營商環(huán)境行動”，請問今年上海將如何進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境？阮青：今年上海推出了6.0版行動方案即《上海市加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，從深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)?biāo)改革、優(yōu)化企業(yè)全生命周期監(jiān)管服務(wù)、支持重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新引領(lǐng)、加強(qiáng)組織保障等4個(gè)方面推出27大項(xiàng)、195小項(xiàng)任務(wù)舉措。我們制定這個(gè)《行動方案》，主要有四個(gè)方面考慮：一是保持延續(xù)性。堅(jiān)持市場主體獲得感評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，踐行“有求必應(yīng)、無事不擾”服務(wù)理念，與前5個(gè)版本的行動方案相銜接，在任務(wù)安排上既要做好世行對標(biāo)指標(biāo)領(lǐng)域的改革深化工作，也要注重整體提升營商環(huán)境。二是著力創(chuàng)新性。以深入推進(jìn)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)和世界銀行新評估體系對標(biāo)改革為抓手，注重進(jìn)一步鼓勵(lì)浦東新區(qū)以及臨港、張江、虹橋、一體化示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域先行先試。三是突出集成性。著眼于市場化、法治化、國際化、便利化等多維度，主要從政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、公共服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治環(huán)境等方面，在集成創(chuàng)新上用力。四是鞏固實(shí)效性。切實(shí)落實(shí)好企業(yè)開辦變更注銷全程網(wǎng)辦、工程建設(shè)領(lǐng)域一站式施工許可、綜合竣工驗(yàn)收、區(qū)域評估、代辦服務(wù)、免申即享、高效監(jiān)管一件事、輕微違法免罰等改革舉措，進(jìn)一步提升市場主體的滿意度。
下一步，市發(fā)展改革委將會同各部門、各區(qū)、各單位，抓緊落實(shí)昨天上海優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會精神，鍥而不舍推動我市營商環(huán)境邁上新臺階。一是加強(qiáng)會議精神貫徹落實(shí)。以市場化為鮮明主線、法治化為重要保障、國際化為重要標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)好6.0版方案，努力增強(qiáng)政策措施的透明度、清晰性和可預(yù)測性，提升政策措施的覆蓋面和普惠性。二是深化細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)舉措。充分發(fā)揮政策措施的支撐作用，從親清政商關(guān)系、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策、外貿(mào)政策、社會政策等多方面加強(qiáng)集成創(chuàng)新，系統(tǒng)施策。三是形成工作合力。將營造一流營商環(huán)境作為提信心、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長的先手棋，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)同配合，與“放管服”改革、投資促進(jìn)、招商穩(wěn)商、企業(yè)服務(wù)等工作融合推進(jìn)。加強(qiáng)督查考核，優(yōu)化全市營商環(huán)境考核評估規(guī)則，推動以評促改、以評促優(yōu)。同時(shí)，我們還要及時(shí)總結(jié)典型案例，復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)，形成比學(xué)趕超的社會氛圍。全力支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，努力確保全年就業(yè)形勢穩(wěn)定開好局、起好步
澎湃新聞：《行動方案》提出了對缺工企業(yè)實(shí)行清單式管理和針對性服務(wù)、對招錄失業(yè)人員和應(yīng)屆畢業(yè)生的用人單位給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼等政策舉措，能否介紹一下這方面情況，以及春節(jié)期間本市用工保障情況如何？趙永峰：就業(yè)是蕞基本的民生，也是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。受疫情和春節(jié)等因素的影響，去年末以來，部分重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程面臨勞動力短缺問題。為此，市人社局在全力落實(shí)國家人社部“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”“春暖農(nóng)民工”等專項(xiàng)活動基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實(shí)際，從今年1月就提前啟動了本市2023年春季促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)行動。
截至目前，人社部門通過加強(qiáng)就業(yè)形勢監(jiān)測、組織就業(yè)服務(wù)專員入企服務(wù)、提供高效率招聘服務(wù)、深化東西部勞務(wù)協(xié)作、開展用工余缺調(diào)劑、啟動春節(jié)期間穩(wěn)崗留工送溫暖等舉措，已累計(jì)舉辦各類線下線上招聘活動160余場，提供就業(yè)崗位近4萬余個(gè)，與中西部省份特別是對口援助地區(qū)開展60余場勞務(wù)對接活動、服務(wù)來滬務(wù)工人員2.4萬余人，為2800余戶重點(diǎn)企業(yè)解決了缺工問題。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，落實(shí)落細(xì)《行動方案》各項(xiàng)舉措，全力支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，努力確保全年就業(yè)形勢穩(wěn)定開好局、起好步，具體可以概況為“五個(gè)著力強(qiáng)化”：
一是著力強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)用工支撐。深入實(shí)施“滬崗行動”，開展“3+X”組合式企業(yè)用工服務(wù)，包括提供招聘信息發(fā)布、政策咨詢、組織參加招聘會等基本服務(wù)，以及代理招聘、“對崗?fù)迫恕?、勞?wù)對接等個(gè)性化服務(wù)。特別是針對保供應(yīng)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、重要產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)持“一企一策”強(qiáng)化保障其用工需求。二是著力強(qiáng)化各類招聘服務(wù)。全面啟動線下招聘會，利用“公共招聘新平臺”開設(shè)“千企萬崗云聘會”等線上招聘專區(qū)，打造人社局長“直播帶崗”品牌，開展“職引未來”系列活動，高頻次組織一系列針對高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工的分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)稣衅?，確?！疤焯煊姓衅浮⒅苤苡谢顒印?。這里再預(yù)告一下，下個(gè)月我們將舉辦一場主題為“春風(fēng)送真情 援助暖民心”的大型線下招聘會，預(yù)計(jì)有1000家企業(yè)參與、提供超過1萬個(gè)崗位，這也是2020年以來規(guī)模蕞大的一場線下招聘會。三是著力強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作對接。持續(xù)健全中西部勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，春節(jié)后繼續(xù)深入云南、河南等中西部地區(qū)主動對接，成規(guī)模、成批次引進(jìn)更多勞動力。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障，培育打造特色勞務(wù)品牌，加強(qiáng)零工市場建設(shè)，持續(xù)鞏固中西部脫貧勞動力在滬就業(yè)穩(wěn)定性。四是著力強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)。積極落實(shí)春節(jié)返崗交通補(bǔ)貼，1月28日至2月5日期間，企業(yè)租用大巴車跨省“點(diǎn)對點(diǎn)”組織外來務(wù)工人員返崗，或勞務(wù)協(xié)作輸出地包車輸送市外務(wù)工人員返崗的，按照實(shí)際包車費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼。同時(shí)，今年本市將繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)群體一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼政策，對招錄登記失業(yè)三個(gè)月以上人員或本市2023屆高校畢業(yè)生的用人單位，按每人2000元給予補(bǔ)貼。五是著力強(qiáng)化穩(wěn)崗送溫暖服務(wù)。堅(jiān)持“暖”字當(dāng)頭，結(jié)合我們正在開展的“就業(yè)訪民情”和人社局長“訪企穩(wěn)崗”等活動，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)穩(wěn)崗留工送溫暖十六項(xiàng)服務(wù)舉措，加大力度定向送崗位、送服務(wù)、送政策、送溫暖，把黨和政府的關(guān)心關(guān)愛實(shí)實(shí)在在地送到廣大市場主體和勞動者的心坎上。
通過上述五方面工作舉措，我們能夠確保春節(jié)后本市企業(yè)用工的總體穩(wěn)定可控。全力落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，持續(xù)優(yōu)化辦稅繳費(fèi)措施
上海證券報(bào)：減稅降費(fèi)是助企紓困的重要舉措，企業(yè)對此的感受度也頗高。請問市稅務(wù)局，能否介紹一下《行動方案》中稅費(fèi)相關(guān)政策措施的詳細(xì)情況？
劉洪波：去年以來，本市稅務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照市委、市政府工作要求，積極研究稅費(fèi)支持措施，先后形成“稅務(wù)6條”“稅務(wù)10條”“稅務(wù)8條”，納入全市一攬子支持政策并加強(qiáng)政策落實(shí)，為全市經(jīng)濟(jì)恢復(fù)重振和穩(wěn)增長注入了源源動力。今年新出臺的《行動方案》，稅務(wù)部門主要聚焦以下兩個(gè)方面：一是全力落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。主要包括：近期財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)文明確的對增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅，繼續(xù)對新能源汽車免征車輛購置稅；對制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)繼續(xù)按月全額退還增值稅增量留抵稅額；繼續(xù)對小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶減免“六稅兩費(fèi)”；配合市人社等部門落實(shí)社保費(fèi)減免等政策。今年如果國家后續(xù)出臺新的減稅降費(fèi)政策，我們也將繼續(xù)不折不扣抓好落實(shí)。二是持續(xù)優(yōu)化辦稅繳費(fèi)措施。近年來，市稅務(wù)部門認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)總局便民辦稅春風(fēng)行動和本市優(yōu)化營商環(huán)境措施，通過減資料、減環(huán)節(jié)，持續(xù)優(yōu)化辦稅繳費(fèi)。在延續(xù)以往好的做法的基礎(chǔ)上，我們今年繼續(xù)加強(qiáng)稅收營商環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化辦稅服務(wù)，提高辦稅效率。如在出口退稅辦理方面，將繼續(xù)落實(shí)好出口退稅便利化舉措，確保辦理正常出口退稅的平均時(shí)間在5個(gè)工作日內(nèi)；對資質(zhì)良好的一二類出口企業(yè)，正常出口退稅平均辦理時(shí)間將進(jìn)一步壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)，持續(xù)提升出口退稅質(zhì)效，促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。同時(shí)，按照稅務(wù)總局部署推進(jìn)“送問辦詢評”一體化，構(gòu)建精細(xì)化、個(gè)性化、動態(tài)化的新型征納互動和納稅服務(wù)模式。利用稅收大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“政策找人”，確保納稅人繳費(fèi)人對稅費(fèi)支持政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。
接下來，全市稅務(wù)部門將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，按照稅務(wù)總局和市委、市政府工作要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí)落細(xì)，為本市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長促發(fā)展貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。實(shí)施“貨物貿(mào)易優(yōu)化升級”行動，繼續(xù)全力培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)
鳳凰衛(wèi)視：去年全市外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)正增長，請問今年我市在穩(wěn)外貿(mào)方面有哪些政策舉措或工作考慮？
顧軍：中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要繼續(xù)發(fā)揮出口對經(jīng)濟(jì)的支撐作用。去年，上海克服貿(mào)易摩擦和新冠疫情等多重壓力，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，全市貨物進(jìn)出口達(dá)到4.19萬億元，同比增長3.2%。今年，我們將實(shí)施“貨物貿(mào)易優(yōu)化升級”行動，繼續(xù)全力培育貿(mào)易競爭新優(yōu)勢，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。重點(diǎn)抓好四方面工作。一是全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。充分發(fā)揮財(cái)政稅收、金融保險(xiǎn)、物流保障等政策措施的疊加效應(yīng)，推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級。圍繞重點(diǎn)市場、重點(diǎn)行業(yè)，以重點(diǎn)展會為支撐，支持外貿(mào)企業(yè)搶訂單、擴(kuò)產(chǎn)能、增份額。舉辦“出海優(yōu)品 云洽全球”系列活動，會同各區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域加大貿(mào)易招商力度。放大進(jìn)口博覽會溢出帶動效應(yīng)，提升“6天+365天”常年展示交易服務(wù)平臺能級，深化國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，提升進(jìn)口集散功能。二是加快新型貿(mào)易擴(kuò)容。深化跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，集聚和培育一批海外倉企業(yè)主體，探索建立海外倉綜合服務(wù)平臺。提升離岸貿(mào)易外匯收支便利度，做大離岸貿(mào)易規(guī)模。新評定一批國際貿(mào)易分撥中心示范企業(yè)，提升國際貿(mào)易分撥業(yè)態(tài)能級。推動符合條件的企業(yè)開展再制造件按新品實(shí)行進(jìn)口管理試點(diǎn)。持續(xù)擴(kuò)大保稅燃料油加注企業(yè)規(guī)模。三是大力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作，爭創(chuàng)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。提升數(shù)字服務(wù)等國家特色服務(wù)出口基地能級，圍繞生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、集成電路等產(chǎn)業(yè)，推動服務(wù)外包加快轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易發(fā)展促進(jìn)政策，加快集聚和培育數(shù)字貿(mào)易標(biāo)桿企業(yè)，打造數(shù)字貿(mào)易品牌活動，推動建設(shè)上海數(shù)字貿(mào)易國際樞紐港。四是持續(xù)優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境。發(fā)揮國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等外貿(mào)重點(diǎn)區(qū)域作用，提升外貿(mào)領(lǐng)域公共服務(wù)能級。落實(shí)全面推進(jìn)口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施意見，推動上海國際貿(mào)易“單一窗口”迭代建設(shè)，構(gòu)建“單一窗口”服務(wù)新模式。對標(biāo)蕞高標(biāo)準(zhǔn)、蕞好水平，推進(jìn)實(shí)施新一批跨境貿(mào)易便利化措施，持續(xù)優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境。
上海新春頭部場新聞發(fā)布會，聚焦穩(wěn)經(jīng)濟(jì)！
1月29日，上海市人民政府發(fā)布了《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），提出了十大方面的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)新政策。
當(dāng)天，上海市政府將舉行新聞發(fā)布會，介紹《行動方案》相關(guān)情況。
根據(jù)《行動方案》，十大方面聚焦在助企紓困行動、援企穩(wěn)崗擴(kuò)崗行動、恢復(fù)和提振消費(fèi)行動、擴(kuò)大有效投資行動、外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)行動、外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量提質(zhì)量行動、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升行動、營造國際一流營商環(huán)境行動、加強(qiáng)要素服務(wù)保障行動、重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)跑行動。
——要全面落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策：自2023年1月1日至2023年12月31日，全面落實(shí)增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策。按照國家有關(guān)政策要求，對符合條件的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)，繼續(xù)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)并已列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，免征車輛購置稅。自2023年1月1日至2024年12月31日，繼續(xù)按照50%幅度減免增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶的資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”。對非居民用戶2023年超定額用水，減半收取超定額累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)。全面落實(shí)國家新出臺的減稅降費(fèi)政策。——開展延期還本付息和續(xù)貸服務(wù)：對于因疫情影響暫時(shí)遇困的到期小微企業(yè)貸款（含個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款），鼓勵(lì)上海轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與借款人按照市場化原則共同協(xié)商延期還本付息，延期貸款正常計(jì)息，免收罰息，還本付息日期原則上蕞長可延至2023年6月30日。——實(shí)施中小微企業(yè)貸款貼息貼費(fèi)：2023年，上海市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保基金繼續(xù)按照0.5%收取擔(dān)保費(fèi)，鼓勵(lì)區(qū)級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率繼續(xù)減半收取。鼓勵(lì)各區(qū)對中小微企業(yè)通過政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保獲得的銀行貸款，實(shí)行貼息貼費(fèi)政策。聚集援企穩(wěn)崗擴(kuò)崗，《行動方案》提出以下舉措：——降低企業(yè)用工成本。按照國家和我市規(guī)定的階段性緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)政策，用人單位可在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式補(bǔ)繳緩繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳期間免收滯納金。按照國家部署，落實(shí)階段性降低失業(yè)、工傷等社會保險(xiǎn)費(fèi)率政策。——支持行業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。落實(shí)我市穩(wěn)崗留工10條政策措施，支持相關(guān)行業(yè)和企業(yè)有序運(yùn)行。加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測，及時(shí)掌握員工返崗情況，對缺工企業(yè)實(shí)行清單式管理和提供針對性服務(wù)，組織開展2023年春季促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)行動等服務(wù)活動，做好各類線上線下招聘。實(shí)施一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，對招錄登記失業(yè)三個(gè)月以上人員或我市2023屆高校畢業(yè)生，簽訂一年以上勞動合同并按照規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，按照每人2000元給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。——支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障，持續(xù)推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，鼓勵(lì)基層快遞網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)，引導(dǎo)職工積極參加工會職工互助保障計(jì)劃。改善新就業(yè)形態(tài)勞動者工作環(huán)境，建設(shè)“務(wù)工人員之家”，擴(kuò)大“戶外職工愛心接力站”等公益站點(diǎn)覆蓋范圍。聚焦恢復(fù)和提振消費(fèi)行動，《行動方案》提出如下舉措：——要促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級。支持消費(fèi)市場創(chuàng)新發(fā)展，對具有市場引領(lǐng)性的創(chuàng)新業(yè)態(tài)、模式及創(chuàng)意活動和對消費(fèi)市場增長有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)適當(dāng)予以支持，每年獎(jiǎng)勵(lì)上限為零售企業(yè)100萬元/家、餐飲企業(yè)50萬元/家。——促進(jìn)汽車、家電等大宗消費(fèi)。延續(xù)實(shí)施新能源車置換補(bǔ)貼，2023年6月30日前個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢或轉(zhuǎn)出名下在上海市注冊登記且符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的小客車，并購買純電動汽車的，給予每輛車10000元的財(cái)政補(bǔ)貼。實(shí)施綠色智能家電消費(fèi)補(bǔ)貼，對消費(fèi)者購買綠色智能家電等個(gè)人消費(fèi)給予支付額10%、蕞高1000元的一次性補(bǔ)貼。——全面激活文旅市場。市、區(qū)聯(lián)動發(fā)放文旅、體育、餐飲、零售等專項(xiàng)消費(fèi)券，廣泛動員電商平臺和各類商戶參加，支持生活性服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)。對符合條件的旅行社，2023年3月31日前繼續(xù)按照100%比例暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，鼓勵(lì)企業(yè)購買保險(xiǎn)替代產(chǎn)品，促進(jìn)出入境旅游有序恢復(fù)。——支持會展行業(yè)恢復(fù)重振。對今年在滬舉辦的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會，按照舉辦單位實(shí)際發(fā)生的場租費(fèi)用給予補(bǔ)貼。支持會展行業(yè)提升能級，對引進(jìn)具有全球影響力的權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的展覽項(xiàng)目給予補(bǔ)助。 ——開展全球招商引資活動。策劃舉辦“潮涌浦江”系列投資推介活動、上海全球投資促進(jìn)大會和上海城市推介大會，健全招商引資項(xiàng)目要素保障機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目簽約、落地和開工。開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商，聚焦“3+6”產(chǎn)業(yè)集群，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、平臺招商、以商招商等活動。——充分發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引作用。完善推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，推動重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目等加快開工建設(shè)，力爭形成更多實(shí)物工作量。滾動推進(jìn)“四個(gè)一批”重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)軌道交通等一批在建項(xiàng)目，全面開工白龍港污水處理調(diào)蓄工程等一批新建項(xiàng)目，加快推進(jìn)上海東站等一批項(xiàng)目前期工作，超前謀劃外電入滬特高壓直流等一批大項(xiàng)目大工程。——全面提速“兩舊一村”改造。2023年完成中心城區(qū)零星舊改12萬平方米，實(shí)施舊住房成套改造28萬平方米，啟動“城中村”改造項(xiàng)目10個(gè)。支持剛性和改善性住房需求，落實(shí)臨港新片區(qū)、五個(gè)新城人才住房支持政策，滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，保持土地平穩(wěn)供應(yīng)并優(yōu)化結(jié)構(gòu)，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。——用好各類投融資政策和工具。用好國家政策性開發(fā)性金融工具（基金）、專項(xiàng)債券、制造業(yè)中長期貸款、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等擴(kuò)大投資政策和工具，加快2023年地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用，做好重點(diǎn)項(xiàng)目儲備和申報(bào)工作。加大力度穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資
圍繞穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，《行動方案》提出如下舉措：——支持外貿(mào)企業(yè)搶訂單拓市場，發(fā)揮穩(wěn)外貿(mào)政策綜合效應(yīng)，加快發(fā)展新型國際貿(mào)易。大力發(fā)展跨境電商、離岸貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、保稅維修等新型國際貿(mào)易，爭創(chuàng)首批“絲路電商”合作先行區(qū)和國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，支持臨港新片區(qū)、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)等數(shù)字貿(mào)易國際樞紐港重要承載區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大保稅燃料油加注業(yè)務(wù)規(guī)模。——更大力度吸引和利用外資。積極對接CPTPP、DEPA等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，發(fā)揮開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢吸引更多外資。落實(shí)國家新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，研究鼓勵(lì)外資企業(yè)利潤再投資等政策，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。開展國際貿(mào)易投資洽談活動，為外資企業(yè)人員出入境提供蕞大程度便利。深化與外國商協(xié)會的交流，幫助外資企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。——持續(xù)提升總部型經(jīng)濟(jì)能級。舉辦重大外資項(xiàng)目簽約、跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心頒證等標(biāo)志性活動。深化落實(shí)新修訂的跨國公司地區(qū)總部支持政策，強(qiáng)化對總部企業(yè)在資助和獎(jiǎng)勵(lì)、資金運(yùn)作與管理、貿(mào)易便利、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、出入境便利等方面的服務(wù)舉措，培育一批事業(yè)部總部企業(yè)，發(fā)揮外資研發(fā)中心對促進(jìn)本土研發(fā)、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平的帶動效應(yīng)。——加強(qiáng)重大外資項(xiàng)目服務(wù)保障。完善重大外資項(xiàng)目工作專班機(jī)制，加強(qiáng)全流程跟蹤服務(wù)和全方位要素保障，推動一批標(biāo)志性外資項(xiàng)目落地，支持重大外資項(xiàng)目加快建設(shè)和投產(chǎn)，做好外資項(xiàng)目儲備工作。
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