國(guó)有參股公司公務(wù)人員******40余萬(wàn)獲刑
因侵吞公司款項(xiàng)40余萬(wàn)元,8月中旬,山東省滕州市泰豐農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)公司(以下簡(jiǎn)稱泰豐公司)原出納員黃友亮,被法院以******罪判處有期徒刑十一年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)45萬(wàn)元。
黃友亮******案發(fā)生后,在當(dāng)?shù)匾饛?qiáng)烈反響,這是因?yàn)樗纳矸萏厥狻?
“黃友亮是國(guó)有參股公司從事公務(wù)人員,這一特殊身份決定了他觸犯的罪名是******罪,而不是職務(wù)侵占罪?!?月19日,山東省滕州市檢察院副檢察長(zhǎng)李承柱對(duì)記者說(shuō),黃友亮案是滕州市檢察院辦理的首例國(guó)家出資企業(yè)從事公務(wù)人員******案。
是職務(wù)侵占,還是******?在閱完公安機(jī)關(guān)以涉嫌職務(wù)侵占罪移送審查起訴的黃友亮案卷宗后,滕州市檢察院公訴科檢察官徐慶偉腦海冒出了一個(gè)問(wèn)號(hào)。
案卷材料顯示,2009年7月至9月,黃友亮利用工作便利,直接將泰豐公司資金20余萬(wàn)元用于還貸款。2009年10月下旬,他再次提取泰豐公司賬面余額20余萬(wàn)元后倉(cāng)皇出逃。案情看似簡(jiǎn)單明了,但徐慶偉在認(rèn)真閱完案卷并與公安機(jī)關(guān)辦案人員溝通后,發(fā)現(xiàn)泰豐公司為國(guó)有事業(yè)單位滕州市供銷合作總社出資參股的企業(yè),黃友亮是滕州市供銷合作總社的干部,在泰豐公司擔(dān)任出納是供銷總社統(tǒng)一調(diào)整安排的工作,在企業(yè)中從事的是公務(wù)。
徐慶偉仔細(xì)查閱了2010年11月26日蕞高人民法院、蕞高人民檢察院《關(guān)于辦理國(guó)家出資企業(yè)中職務(wù)犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》對(duì)國(guó)家出資企業(yè)中國(guó)家工作人員的認(rèn)定進(jìn)行了明確:“經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準(zhǔn)等,在國(guó)有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事公務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為國(guó)家工作人員。”
據(jù)此,徐慶偉認(rèn)為,起訴意見(jiàn)書(shū)認(rèn)定黃友亮的行為性質(zhì)是職務(wù)侵占定性不準(zhǔn),應(yīng)認(rèn)定為******。滕州市檢察院檢委會(huì)經(jīng)研究認(rèn)可了徐慶偉的審查意見(jiàn),建議公安機(jī)關(guān)將此案移送檢察院反貪局補(bǔ)充偵查。
“我早已和供銷總社脫離關(guān)系,而且我工作一貫表現(xiàn)良好,由于債務(wù)纏身才不得已將公司資金進(jìn)行使用,均用于還債?!卑讣扑蜋z察院反貪局后,黃友亮一再聲稱自己僅僅是挪用資金。
辦案檢察官迅速趕到滕州市供銷總社和泰豐公司進(jìn)行調(diào)查,查實(shí)黃友亮中專畢業(yè)后考入滕州市供銷總社,為供銷總社統(tǒng)一管理的人員,并進(jìn)一步證實(shí)了泰豐公司是滕州市供銷總社參股的企業(yè)。在掌握足夠的證據(jù)后,反貪部門(mén)將此案移送公訴部門(mén)審查起訴。
然而,由于滕州市供銷總社多年來(lái)只對(duì)公司副總經(jīng)理以上職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員印發(fā)任命文件,對(duì)于黃友亮的任命沒(méi)有書(shū)面文件。當(dāng)此案開(kāi)庭審理時(shí),黃友亮及辯護(hù)律師緊緊抓住這一點(diǎn),聲稱“本人并非國(guó)家工作人員”。
作為公訴人,徐慶偉出具了相關(guān)證據(jù),有理有據(jù)地說(shuō):“我們綜合各方的證明和滕州市供銷總社的一貫做法,即一般工作人員統(tǒng)一安排,不出任命文件,從而認(rèn)定黃友亮屬國(guó)家工作人員;另一方面,黃友亮是被滕州市供銷總社派遣到參股公司從事財(cái)務(wù)工作的人員,應(yīng)當(dāng)是從事公務(wù)行為,他完全是在知道自己沒(méi)有償還能力的情況下作案的,且作案后出逃,存在******的故意。”
蕞終,法院采納了檢察機(jī)關(guān)的公訴意見(jiàn),以******罪判處黃友亮有期徒刑十一年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)45萬(wàn)元。
“我一直研究彩票,想著一旦中獎(jiǎng)就可以把公家的錢(qián)還上?!蓖徶?黃友亮稱拿公司的錢(qián)購(gòu)買(mǎi)彩票是為了中獎(jiǎng)后償還債務(wù)。
1993年,剛剛從供銷學(xué)校畢業(yè)的黃友亮工作積極主動(dòng),與同事和睦相處。而正是“朋友義氣”讓黃友亮開(kāi)始了無(wú)盡的噩夢(mèng)。朋友貸款找他擔(dān)保,他從沒(méi)二話。在其中的兩筆擔(dān)保中,由于借款人逃跑,黃友亮被法院判處承擔(dān)連帶責(zé)任,他借高利貸償還了這筆債務(wù)。此后,他開(kāi)始借后面的高利貸還前面的高利貸,欠債越來(lái)越多。
一次偶然的機(jī)會(huì),他聽(tīng)說(shuō)一種“3D彩票”常常有人中大獎(jiǎng),中小獎(jiǎng)的更是不計(jì)其數(shù)。“人家能中大獎(jiǎng),我為什么不能試一試自己的手氣?”出于債臺(tái)高筑的無(wú)奈,抱著試試運(yùn)氣的心理,黃友亮開(kāi)始經(jīng)常出入彩票######站。
“慢慢地,我就上癮了,今天投100元沒(méi)有中,我明天就投200元,后來(lái)我一次投幾千元,老想著下次能中?!睆拇?黃友亮一步步地被彩票牽著鼻子走,前后花費(fèi)了八九萬(wàn)元。沒(méi)錢(qián)怎么辦?他就繼續(xù)借高利貸。
2008年初春,由滕州市供銷總社統(tǒng)一安排,他被派到由該社參股的泰豐公司任出納??粗M(jìn)進(jìn)出出的賬目,想到一夜暴富的彩票夢(mèng),黃友亮心動(dòng)了,他開(kāi)始私自支取公司的錢(qián)。建議在案件宣判后發(fā)出
黃友亮******案宣判后,滕州市檢察院的檢察官并沒(méi)有松懈。就在前不久,該院針對(duì)在辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向發(fā)案單位發(fā)出了一份檢察建議書(shū)。除了加強(qiáng)對(duì)干部職工的法律知識(shí)教育外,該院還建議發(fā)案單位加強(qiáng)管理,尤其是對(duì)派出工作人員的管理,完善規(guī)章制度,健全監(jiān)督機(jī)制。
“辦理一起案件,發(fā)送一份建議,規(guī)范一個(gè)部門(mén),這是我院多年來(lái)的一貫做法。”李承柱告訴記者說(shuō)。
為杜絕此類案件再次發(fā)生,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,滕州市檢察院目前已派出預(yù)防部門(mén)檢察官引導(dǎo)相關(guān)單位對(duì)黃友亮案進(jìn)行反思,進(jìn)一步提升管理能力。

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