新任黑龍江省代省長梁惠玲：產(chǎn)業(yè)頭部，企業(yè)家老大
近日，黑龍江省十三屆人大常委會第三十八次會議決定任命梁惠玲為省政府副省長，決定其為代理省長。
梁惠玲曾任湖北省孝感市委副書記、市長，湖北省鄂州市委書記，湖北省人民政府副省長、黨組成員等職務(wù)。今天，我們匯總整理了梁惠玲針對招商引資的重要論述，供大家參考學(xué)習(xí)。一、工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，工業(yè)發(fā)展后勁足則經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁足。只有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能更好的帶動和提供更多的就業(yè)崗位，培植更穩(wěn)固的財(cái)源，為政府改善民生提供穩(wěn)定的財(cái)力保障，所以，抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)就是抓經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子。市六次黨代會提出“五大工程”的任務(wù)，是做大做實(shí)做強(qiáng)鄂州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要舉措，是事關(guān)鄂州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重大決策。全市上下要把思想和行動統(tǒng)一到推進(jìn)“五大工程”建設(shè)上來，增強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)市、推動“五大工程”建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，從總量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和后勁等方面，全面發(fā)力，破解難題，提升工業(yè)的整體水平，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)鄂州。要牢牢把握“五大工程”建設(shè)的方向性。突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，進(jìn)一步加大新上項(xiàng)目的力度，加大企業(yè)技術(shù)改造的力度，加大培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的力度；突出需求導(dǎo)向，按照企業(yè)發(fā)展需要就是政府工作目標(biāo)的價(jià)值取向，不斷改善政府服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)程序，進(jìn)一步完善制度、機(jī)制，真正做到“道以通為要”，不斷提高政府服務(wù)企業(yè)的水平。突出問題導(dǎo)向，對企業(yè)反映的行政審批、行政收費(fèi)、執(zhí)法監(jiān)管、社會治安等方面的問題，主動整改，限期辦理，以硬措施優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。要切實(shí)增強(qiáng)“五大工程”建設(shè)的實(shí)效性，加大政策扶持力度、獎勵激勵力度和目標(biāo)考核力度。二、抓工業(yè)投資，就是要圍繞工業(yè)發(fā)展強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，抓大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)大投入、大突破。圍繞現(xiàn)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，圍繞引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商，圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓好服務(wù)。要努力提高金融支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。全市各金融機(jī)構(gòu)要樹立雙重戰(zhàn)略目標(biāo)，在追求自身發(fā)展的同時(shí)，還要更多的考慮為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)支持地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快自身發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，共進(jìn)雙贏。一是拓展金融體系，擴(kuò)大對工業(yè)企業(yè)的融資規(guī)模；二是著力發(fā)展資本市場，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；三是著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，提高金融服務(wù)工業(yè)的水平。各級各部門要牢固樹立“產(chǎn)業(yè)頭部、企業(yè)家老大”理念，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難、搞好服務(wù)，齊心協(xié)力為工業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大調(diào)研和“進(jìn)企業(yè)、下工地、訪客商、促發(fā)展”活動，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境；繼續(xù)深化行政審批制度改革，落實(shí)重大項(xiàng)目“綠色通道”政策，進(jìn)一步清理收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)提高服務(wù)效率；各區(qū)要按10平方公里的標(biāo)準(zhǔn)啟動建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)，并完成基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，扎實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為企業(yè)、項(xiàng)目入園提供良好的條件。三、建設(shè)科技企業(yè)加速器是葛店高新區(qū)發(fā)展的必然選擇和重大機(jī)遇。加速器是引進(jìn)和發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要載體，是引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、把招商引資和招才引智有機(jī)結(jié)合起來的重要平臺，是產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、委托招商的有效形式。依托省科技廳實(shí)行廳市共建，把科技廳行政審批的優(yōu)勢、資源優(yōu)勢運(yùn)用到葛店科技企業(yè)加速器建設(shè)中來，這是葛店開發(fā)區(qū)的重大機(jī)遇。因此，一定要提高認(rèn)識，增強(qiáng)機(jī)遇意識和責(zé)任意識，搶抓機(jī)遇，積極主動，拿出主要精力推進(jìn)，加快速度建設(shè)。要準(zhǔn)確定位加速器的功能和建設(shè)要求，明確建設(shè)模式?？萍计髽I(yè)加速器要采取“政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作”模式，實(shí)行廳市共建，優(yōu)選有實(shí)力有經(jīng)驗(yàn)的投資商作為主體，提供建設(shè)用地權(quán)，選址要符合用地規(guī)劃，做到流通一體。要抓緊項(xiàng)目洽談，盡快確立投資主體，組建加速器投資建設(shè)的有限公司。要按照有投資實(shí)力、有招商實(shí)力、有服務(wù)實(shí)力、有建設(shè)工業(yè)地產(chǎn)和招商引資的突出業(yè)績的要求，優(yōu)選投資伙伴，確保項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，富有成效。要按照權(quán)、責(zé)、利相一致的原則，深入洽談合作條件，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的投資合作機(jī)制。入駐企業(yè)要符合高成長性、高回報(bào)率、高附加值的“三高”要求。葛店華頂企業(yè)加速器和新建的加速器實(shí)行統(tǒng)一政策，競爭發(fā)展。市里要成立協(xié)調(diào)調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，拿出工作進(jìn)度，抓緊洽談，加快推進(jìn)，爭取春節(jié)前簽約，明年上半年開工建設(shè)。四、開發(fā)區(qū)是鄂州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺，也是鄂州的新城區(qū)。鄂州開發(fā)區(qū)要高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，科學(xué)制訂發(fā)展規(guī)劃。通過產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃，科學(xué)謀劃好開發(fā)區(qū)今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)的集聚力，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上下游的發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、集聚度高的開發(fā)區(qū)，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展。園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃要與市區(qū)的發(fā)展規(guī)劃相對接、相協(xié)調(diào)，規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)園區(qū)和配套服務(wù)區(qū)。要做到基礎(chǔ)設(shè)施全面配套，形成可供建設(shè)、開發(fā)的地域空間。要加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)劃引導(dǎo)，提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資效益、投資強(qiáng)度，提高開發(fā)區(qū)的投入產(chǎn)業(yè)率。要規(guī)劃高端的、集中度高的產(chǎn)業(yè)區(qū)，同時(shí)對小項(xiàng)目要有明確的園區(qū)來承載。特別是吳楚大道、主要干道兩邊，要以優(yōu)越的區(qū)位、良好的環(huán)境，吸引好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目入駐。要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，快速發(fā)展。要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)搞好園區(qū)的設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)在建項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。要大力招商引資，把重點(diǎn)放在引大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈上的高端項(xiàng)目上，提升開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平，提高招商引資的質(zhì)量和效率。要加大服務(wù)企業(yè)的力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，幫助他們排憂解難。要進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。當(dāng)前，發(fā)展建設(shè)的任務(wù)重，各項(xiàng)矛盾比較集中，開發(fā)區(qū)一方面要發(fā)展，一方面要穩(wěn)定，兩項(xiàng)工作要同步推進(jìn)。要高度重視矛盾的調(diào)解和化解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭問題，把矛盾化解在基層，把問題處理在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推行網(wǎng)格化管理，走出一條和諧發(fā)展的路子。要加強(qiáng)環(huán)境整治。開發(fā)區(qū)要按城市的標(biāo)準(zhǔn)，做好環(huán)境整治工作，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，做到環(huán)境優(yōu)美、整潔。要加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提能、提質(zhì)、提效，為開發(fā)區(qū)的大建設(shè)、大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。要形成團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子，齊心協(xié)力，推動重點(diǎn)工作、難點(diǎn)工作的落實(shí)。開發(fā)區(qū)的干部要有一股敢于拼搏、敢為人先、爭創(chuàng)一流的勇氣，對看準(zhǔn)的事一抓到底。要有志在必得、務(wù)求必勝的信心和追求，只有這樣，才能開創(chuàng)一片新的天地，干出新的業(yè)績。要解放思想，要有開闊的視野、開闊的胸懷，善于從全局、從戰(zhàn)略、從長遠(yuǎn)上思考問題，研究決策問題，以新理念、新的思路，推進(jìn)開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)能力建設(shè)，提能善政，提質(zhì)提效，既要善于招商引資、洽談項(xiàng)目，又要善于做群眾工作，做矛盾化解工作，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念，在推進(jìn)發(fā)展中為群眾搞好服務(wù)。市直各部門要進(jìn)一步為開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要繼續(xù)總結(jié)過去好的經(jīng)驗(yàn)、好的作法，把開發(fā)區(qū)的困難和問題作為自己的困難和問題來推動、來解決。要認(rèn)真地履行承諾，提高服務(wù)的效率，使企業(yè)滿意，為開發(fā)區(qū)營造更好的發(fā)展環(huán)境。五、要充分肯定全市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好態(tài)勢，同時(shí)要清醒看到我市產(chǎn)業(yè)集群還處在起步階段，切實(shí)增強(qiáng)培育產(chǎn)業(yè)集群工作的緊迫感和責(zé)任感。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)就發(fā)展快；產(chǎn)業(yè)集群競爭力強(qiáng)，區(qū)域工業(yè)競爭力就強(qiáng)。加快培育產(chǎn)業(yè)集群，是推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵舉措，是實(shí)現(xiàn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的必然選擇，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，奮力開創(chuàng)全市培育產(chǎn)業(yè)集群工作的新局面。要圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢抓集群，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聚集規(guī)模，培育壯大龍頭企業(yè)，配套發(fā)展中小企業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)集中抓園區(qū)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，合理布局園區(qū)功能，創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行機(jī)制。圍繞產(chǎn)業(yè)升級抓創(chuàng)新，牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，著力推動企業(yè)自主創(chuàng)新，加快打造精品名牌。圍繞產(chǎn)業(yè)聚集抓招商，融入武漢城市圈抓招商，承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移抓招商，強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保抓招商。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓服務(wù)，建立健全政策支撐體系，建立健全市場服務(wù)體系，建立健全要素保障體系。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合，確保培育產(chǎn)業(yè)集群工作的各項(xiàng)目標(biāo)落到實(shí)處。各地要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成工作合力，加大推進(jìn)力度，營造輿論氛圍，努力在全社會營造有利于產(chǎn)業(yè)集群又好又快發(fā)展的良好環(huán)境。努力把全市產(chǎn)業(yè)集群工作提高到一個(gè)新的水平，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化，為“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、構(gòu)建和諧孝感”作出新的更大的貢獻(xiàn)。六、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，是重大經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。要把握中國經(jīng)濟(jì)新方位，將我省非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在突出位置，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導(dǎo)。要深化理想信念教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)民營企業(yè)家政治上自信、守法上自覺、發(fā)展上自強(qiáng)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心，提升發(fā)展預(yù)期。要引導(dǎo)民營企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研院所和有關(guān)科研機(jī)構(gòu)的合作研發(fā)，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，提高核心競爭力，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，加強(qiáng)政企溝通，引導(dǎo)民營企業(yè)家守法誠信經(jīng)營。要全面落實(shí)促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的政策措施，推動營商環(huán)境建設(shè)，為民營企業(yè)提供便捷、高效的服務(wù)。要做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評價(jià)工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、凡進(jìn)必評，發(fā)揮在選人用人中的導(dǎo)向和把關(guān)作用。長三角拿地、買廠房、租廠房
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