正文字數(shù)：5075，閱讀時長大約8.5分鐘

導讀：把企業(yè)安置到園區(qū)，只是萬里長征的頭部步，后續(xù)的運營服務才是重中之重...

眾所周知，小微企業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展的重要組成部分，也是地方經濟高質量發(fā)展的根基，很多龍頭企業(yè)、隱形冠軍都是由小微企業(yè)發(fā)展壯大而來的。因此，從某種意義上來說，守護小微企業(yè)，就是培育明天的龍頭企業(yè)。

然而，小微企業(yè)的成長之痛，卻是各地一直面臨的難題。受限于企業(yè)規(guī)模，小微企業(yè)普遍存在融資難、資源少、缺配套、缺平臺等問題，嚴重阻礙了企業(yè)的進一步發(fā)展。為了集中幫扶小微企業(yè)，為其提供低廉的場地、優(yōu)渥的政策與完善的服務，小微企業(yè)園應運而生。

現(xiàn)實中，小微企業(yè)園的主體并不局限于政府主導，龍頭企業(yè)開發(fā)、企業(yè)聯(lián)合開發(fā)、專業(yè)機構開發(fā)、工業(yè)地產開發(fā)等都是較為常見的模式。站在園區(qū)的角度，招大引強難度太大，引進小微企業(yè)無疑是更為現(xiàn)實的路徑，同時政府也會以認定的形式給予園區(qū)適當補助。另一方面。政府以園區(qū)為載體，將各個分散的優(yōu)質小微企業(yè)集中起來統(tǒng)一管理，也能夠解決小微企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題。

不過，把企業(yè)安置到園區(qū)，僅僅是萬里長征的頭部步。在后續(xù)的運營中給企業(yè)輸送哪些資源？為企業(yè)提供什么服務？給予企業(yè)什么幫扶政策？這些才是擺在地方政府和園區(qū)面前的現(xiàn)實難題。尤其對要素資源制約較重的中小城市來說更是如此。因此，從更長周期看，小微企業(yè)園區(qū)的運營服務才是重中之重，只有更好的服務企業(yè)，才能促進產業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

今天，園區(qū)在線（ID：YQZXGZH）結合浙江省小微園的運營情況，總結浙江小微園在運營上的一些好做法、好經驗，分享給大家，供參考。

正文：

1、引進外部機構，提供專業(yè)化產業(yè)服務

園區(qū)高質量發(fā)展離不開專業(yè)化的產業(yè)服務。小微企業(yè)入園有明確的戰(zhàn)略需求，除了廉價的辦公場地之外，企業(yè)更需要專業(yè)的的產業(yè)垂直服務，如工業(yè)設計、技術研發(fā)、檢驗檢測、產業(yè)化對接等等。在浙江，很多小微園以共建、合作、外部鏈接等形式搭建了技術服務平臺，為入園企業(yè)提供產業(yè)鏈專業(yè)服務，與企業(yè)共同成長。

例1：杭州天和高科技產業(yè)園聯(lián)合高校、CRO服務公司，整合園區(qū)生物醫(yī)藥發(fā)展成熟企業(yè)，共建集實驗室、儀器設備、GMP標準廠房、中試基地在內的共享平臺體系，并付費開放給初創(chuàng)型企業(yè)，在節(jié)約創(chuàng)業(yè)成本的同時，實現(xiàn)了資源的共享與高效利用。

2、依托龍頭企業(yè)，提供專業(yè)化產業(yè)服務

在浙江，小微園建設的原則是「一園一業(yè)」、「一園一品」。而一個產業(yè)的發(fā)展，往往需要一家龍頭企業(yè)來帶動。園區(qū)在線（ID：YQZXGZH）注意到，一些園區(qū)以入駐的龍頭企業(yè)為主導，整合其產業(yè)鏈上下游小微企業(yè)集聚入園，在技術研發(fā)、生產制造、市場營銷、檢驗檢測、品牌聯(lián)合等方面為鏈上企業(yè)提供專業(yè)化服務，共同協(xié)調園區(qū)產業(yè)生態(tài)的繁榮。

例2：寧波微電子創(chuàng)新產業(yè)園依托中芯國際（投資方之一）搭建EDA公共服務平臺、創(chuàng)新公共服務平臺、科技成果交易平臺、集成電路人才培養(yǎng)基地等，為域內企業(yè)提供從IC電路設計、IP、版圖設計、MPW、流片、測試驗證、可靠性及量產等一站式集成電路設計服務，大大節(jié)省了企業(yè)的研發(fā)生產成本。

3、搭建產業(yè)聯(lián)盟，促進多主體聯(lián)合創(chuàng)新

產學研各方參與共建專業(yè)領域產業(yè)聯(lián)盟，是小微園得到較快發(fā)展的產學研協(xié)作重要模式之一。在浙江，很多園區(qū)通過聯(lián)盟聚合特定領域優(yōu)秀產學研各方參與，在高?？蒲谐晒a業(yè)化、企業(yè)技術攻關、新技術推廣應用、人才培養(yǎng)等方面均取得了不錯的成效。

例3：杭州天和高科技產業(yè)園聯(lián)結浙江省智慧健康產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、杭州市體外診斷試劑產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和科輝創(chuàng)新新藥創(chuàng)制聯(lián)盟等，建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作新生態(tài)。

4、成立園區(qū)公共服務中心，搭建園企溝通橋梁

公共服務中心是園企溝通的重要橋梁、企業(yè)穩(wěn)定運營的關鍵紐帶。提供包括物業(yè)管理、信息服務、政策咨詢、政策申報、政務代辦、創(chuàng)業(yè)指導、創(chuàng)新支持、人員培訓、管理咨詢等一系列專業(yè)化服務，圍繞企業(yè)實際需求，服務企業(yè)高質量發(fā)展。

例4：臺州玉環(huán)市成立小微企業(yè)園綜合服務中心，由經信、環(huán)保、財政、市場監(jiān)管、自然資源和規(guī)劃等6個部門10多名窗口審批人員進駐，為入園企業(yè)提供工商變更、環(huán)保審批、變壓器審批、員工參保咨詢等「零跑腿」「媽媽式」優(yōu)質服務。

5、派駐服務專員，政務服務一事通辦

在浙江，為了更好的服務小微企業(yè)，有地方政府出臺了中小企業(yè)服務專員制度，即在每個園區(qū)配備聯(lián)系區(qū)領導、上規(guī)升級專員、工業(yè)投資專員、數(shù)字化專員、金融服務專員、稅務輔導專員、安全生產專員等，為企業(yè)提供一對一的定制化服務企業(yè)，企業(yè)足不出園即可享受「一事通辦」。

例5：湖州市吳興區(qū)選派齊圣科技公司技術專家作為物流裝備產業(yè)園的數(shù)字化專員，針對園區(qū)的特色和需求，與園區(qū)運營管理機構共同研究制定園區(qū)數(shù)字化個性化方案。園區(qū)于2020年順利獲評省五星級小微企業(yè)園和省數(shù)字化示范小微企業(yè)園。

6、完善服務配套，滿足企業(yè)日常需求

有別于傳統(tǒng)的科技園、寫字樓，小微園區(qū)并不是簡單的「工廠集聚」，而是公建配套、共性服務的「系統(tǒng)集成」。在浙江，小微園不僅要配備人才公寓、員工宿舍、中央食堂、停車場、商業(yè)、咖啡館、健身房等公共配套。還要圍繞主導產業(yè)的產業(yè)鏈、供應鏈需求，設置設計中心、生產基地、倉儲基地等專業(yè)性設施，以滿足企業(yè)和人才使用的需要。

例6：溫州市要求，新建小微企業(yè)園需集中配套建設職工宿舍、食堂、文娛等生活服務設施，引進研發(fā)設計、倉儲物流、檢驗檢測、財務代理、人才培訓、融資擔保、知識產權等生產性服務機構，原則上非生產性用房建筑面積占總建筑面積的10%-25%。

7、設立投資基金，投資園區(qū)潛力創(chuàng)新企業(yè)

園區(qū)管理機構或自建，或與社會資本、入園企業(yè)合作設立產業(yè)投資基金，投向園區(qū)內具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新性企業(yè)。通過資本注入，一方面讓創(chuàng)新能力強、技術層級高的小微企業(yè)在發(fā)展的關鍵期及時獲得支持，發(fā)展壯大；而投資方也能從企業(yè)的成長中獲取投資收益。

例7：寧波創(chuàng)客157創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園設立初始啟動資金、種子基金、天使基金等不同類別基金，投資孵化出果殼、唐獅、德瑪納等多家知名服裝品牌企業(yè)。

8、暢通融資渠道，搭建融資平臺

小微企業(yè)由于業(yè)績連續(xù)性差、盈利能力不強，特別是抵押能力不足，很難難以成為銀行服務的對象。在浙江，一些政府（園區(qū)）會與銀行合作，通過知識產權、股權質押等融資方式，為企業(yè)提供融資授信，幫助企業(yè)解決短期融資問題。同時，園區(qū)還會通過金融信息宣傳、金融峰會、項目路演等渠道（活動），推動更多資本連接項目。

例8：在寧波銀保監(jiān)局和寧波市經信局的牽頭下，建設銀行、泰隆銀行、寧波銀行等12家金融機構與寧波全市23家小微企業(yè)園簽約，直面銀企訴求提供信貸和保險產品，疏通企業(yè)融資難題。

9、出臺惠企政策，助力企業(yè)發(fā)展

小微企業(yè)對政策的依賴性很強，不僅需要政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性，更要在操作上精準有效，從稅費減免、租金減免、金融支持等方面給予小微企業(yè)以針對性的支持。

例9：溫州市小微園從廠房購買、設備購買、成本節(jié)約、稅費優(yōu)惠、扶持基金、企業(yè)融資等方面精準發(fā)力，大力度、強舉措、全力服務企業(yè)發(fā)展。

10、構建「眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器」三級孵化體系

很多小微企業(yè)由于缺乏良好的服務生態(tài)支持，無法邁過「死亡之谷」。在浙江，有園區(qū)聚焦主導產業(yè)，設置了「眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器」三級孵化體系。其中，眾創(chuàng)空間免費（或低成本）為創(chuàng)業(yè)項目提供必要的服務、場地和設施；孵化器依托公共技術服務平臺和專業(yè)化服務能力，為企業(yè)提供孵化和加速服務；加速器以孵化器畢業(yè)的高成長性企業(yè)為主要服務對象，為企業(yè)提供個性化服務，培育區(qū)域經濟新增長點。

例10：杭州正泰中自科技園以提升孵化功能為重點，突出產業(yè)特色與綜合化，以智能制造、生物醫(yī)藥等為主導產業(yè)，打造了「空間+孵化+加速器」的鏈條式孵化園區(qū)。

11、協(xié)同孵化，做「孵化器的孵化器」

在該模式下，園區(qū)不再是企業(yè)的孵化器，而是「孵化器的孵化器」。園區(qū)作為產業(yè)空間的一級使用主體，招引市場化的孵化器入園；運營商承租物業(yè)之后，經過一系列包裝和產業(yè)化運作，將自己承租的空間再以單間或工位的形式分租給各個創(chuàng)業(yè)企業(yè)或團隊，并為其提供專業(yè)化的孵化服務。同時，園區(qū)制定考核機制，根據(jù)在孵企業(yè)的數(shù)量、質地、獲得融資情況等對孵化器的孵化能力進行考核，對優(yōu)秀的孵化器進行獎勵，對表現(xiàn)差的予以淘汰清退，確保園區(qū)的良性運作。

例11：杭州灣信息港通過引進包括灣區(qū)孵化器、微軟云、網易聯(lián)合創(chuàng)新中心、阿里云創(chuàng)新中心等在內的12家知名雙創(chuàng)平臺，發(fā)揮各平臺資源優(yōu)勢，共同合作、協(xié)同招商，打造成為蕭山創(chuàng)新資源的集聚高地。

12、助企活動，賦能企業(yè)經營發(fā)展

活動是園區(qū)運營的必修課。不僅園區(qū)的氛圍需要活動來烘托，很多服務也要以路演活動、專題培訓、創(chuàng)業(yè)大賽等為平臺輸送給企業(yè)。在浙江，小微園區(qū)舉辦的活動多種多樣，如針對企業(yè)資源對接的活動（創(chuàng)業(yè)大賽、路演、沙龍、論壇、對接會等）、經營性活動（專題培訓、技術開放日、圈層活動、社群活動等）、日常活動等等。

例12：在寧波鄞州科技信息孵化園，孵化頭部課、創(chuàng)業(yè)導師門診、資本相親會、「緣來你也在這里」、「奔跑吧·創(chuàng)業(yè)者」運動會等已成為園區(qū)常態(tài)化品牌活動。

13、搭建「線上+線下」招聘平臺，解決企業(yè)用人難題

這兩年，受疫情影響，線下招聘會減少，求職者和企業(yè)難以精準對接。一些園區(qū)采取了「線上招聘+線下服務」的模式，一方面搭建線上服務平臺，讓企業(yè)和求職者充分對接；另一方面做好線下服務，為企業(yè)和求職者提供全方位就業(yè)服務保障。 

例13：寧波鄞州科技信息孵化園建立「線上網絡招聘+線下專場招聘+專業(yè)人才專場招聘」企業(yè)人才招聘服務體系，僅2020年一年便收獲簡歷近2000份，幫助企業(yè)攬獲92名人才。

14、借力數(shù)字化技術，打造「園區(qū)大腦」

在數(shù)字經濟時代，利用數(shù)字化平臺推動園區(qū)服務提檔升級已是未來園區(qū)的必然趨勢。在浙江，有不少園區(qū)已經搭建「園區(qū)大腦」，一方面打造集物流人流、消防安防、環(huán)保節(jié)能等功能為一體的智慧管理服務平臺，方便園區(qū)日常管理；另一方面利用大數(shù)據(jù)可視化互動展示設備，提供園區(qū)總覽、企業(yè)管理、企業(yè)服務、人員車輛統(tǒng)計等智能化管理和服務，在降低管理成本的同時，實現(xiàn)了管理效率大幅提升。

例14：中節(jié)能（湖州）節(jié)能環(huán)保產業(yè)小微企業(yè)園利用「園區(qū)大腦」。通過接入低碳能源大數(shù)據(jù)公共服務平臺，將物聯(lián)網、云計算和大數(shù)據(jù)相結合，對入駐企業(yè)的用能設備進行在線實時監(jiān)控。

15、科研工作站多渠道引才

人才是頭部資源。一些園區(qū)依托高?？蒲性核?、商會、校友會等機構在大城市設立駐外引才工作站，作為園區(qū)與高層次人才溝通的「橋梁」，通過宣傳推介、引薦人才、對接聯(lián)絡、拓展合作、咨詢服務等，聚焦主導產業(yè)發(fā)展需求招才引智。

例15：寧波中物科技園建立了浙江省首個科技園區(qū)類博士后工作站，為園區(qū)沒有能力建站的小微企業(yè)招引博士，同時，作為寧波市博士后工作服務基地，為全市建站企業(yè)服務。迄今已經為園區(qū)和寧波市企業(yè)成功引進博士50多名，集聚了400多名意向博士。

16、高端會議引才留才

在浙江，一些園區(qū)通過舉辦高端會議、大型賽事，與當?shù)禺a業(yè)形成循環(huán)聯(lián)動，實現(xiàn)三個功能，一是以會聚智，讓更多的項目和人才了解園區(qū)；二是以會引才，通過舉辦賽事或會議，引進優(yōu)質項目和高層次人才入園；三是以會興業(yè)，打出產業(yè)品牌，集聚產業(yè)資源，把園區(qū)建設成為產業(yè)高地。

例16：中物科技園承通過高端學術會議及人才系列會議，積累了大量高端人才及項目資源，為小微園項目及人才引進提供了源源不斷的動力。

17、校地共建研究院，柔性引才

高校是產業(yè)發(fā)展的動力源，一些政府采取校地共建研究院模式，政府（園區(qū)）負責提供場地、配套政策和資金扶持；高校負責技術研發(fā)、成果轉化、孵化企業(yè)和引才服務，在產學研轉化和人才引進上取得了較好的成效。

例17：樂清市與浙江大學工程機械學院共建樂清智能裝備與制造研究院入駐園區(qū)，并投資5000萬元建設中試基地。并以此為依托，引進高16 家智能制造小微企業(yè)入駐。

18、政府主導，市場化運營

由政府主導的小微園，管理較規(guī)范，但容易加重財政負擔；而且受困于體制機制，政府往往無法完全放開手腳。聘請第三方專業(yè)運營機構開發(fā)和運營，能在其熟悉的產業(yè)領域，為入駐企業(yè)提供各種精準有效的服務，助力小微企業(yè)健康發(fā)展。

例18：長興南太湖物流園于2017年起委托傳化集團傳化公路港專業(yè)運營團隊對園區(qū)進行管理，通過專業(yè)化運營，全面提升了小微企業(yè)園區(qū)管理水平。

19、強化企業(yè)入園管理

入園管理是業(yè)態(tài)管控的頭部道防線，在浙江，小微企業(yè)入園，要經過「報送材料—入駐評審—入駐審批」的程序。即園區(qū)對企業(yè)入駐申請進行初步篩選，對符合入園條件的企業(yè)，由評審小組進行論證和評估；企業(yè)通過評審后，再將評審意見提交至有關部門審批。

例19：溫州市要求小微園實施企業(yè)入園合同管理，優(yōu)先引導科技型、成長型、特色型、環(huán)保型等小微企業(yè)入園，明確入園達產要求，實行履約管理；對入園企業(yè)和小微企業(yè)園區(qū)全面開展畝均論英雄績效評價，評價結果與扶持政策掛鉤。

掃一掃，加入【產業(yè)地產學習交流群】

產業(yè)招商/廠房土地租售：400 0123 021
或微信/手機：13524678515;?13564686846;?13391219793?
請說明您的需求、用途、稅收、公司、聯(lián)系人、手機號，以便快速幫您對接資源。?
長按/掃一掃加葛毅明的微信號

掃一掃關注公眾號