黨的十八大以來，三門峽市堅持把科技創(chuàng)新擺在高質(zhì)量發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強市戰(zhàn)略，全力打造一流創(chuàng)新平臺，培育一流創(chuàng)新主體，匯聚一流創(chuàng)新人才，構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，實現(xiàn)了研發(fā)投入強度、研發(fā)平臺數(shù)量、高科技企業(yè)、高端創(chuàng)新人才“四個倍增”。特別是2022年6月27日召開的三門峽市委八屆三次全會，頭部次以創(chuàng)新為主題，明確了科技創(chuàng)新“首位戰(zhàn)略”“一號工程”的核心地位，審議通過了《關(guān)于全面建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的實施意見》，向全市人民發(fā)出了建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的動員令，進一步理清了發(fā)展思路，找準了路徑，堅定了加快推動資源型城市向創(chuàng)新型城市蝶變的決心和信心。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量107家，科技型中小企業(yè)數(shù)量146家。2021年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速12.3%，居全省第6位；全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為44.7%，居全省第9位。2021年全市全社會研發(fā)經(jīng)費支出31.36億元，同比增長19.3%；全社會研發(fā)投入強度1.98%，居全省第5位。

　　“這是以氧化銦錫為原料的大尺寸ITO靶材，看似普通，科技含量卻很高，對平板顯示等很多新興產(chǎn)業(yè)都起著關(guān)鍵作用。”近日，在位于三門峽的中原關(guān)鍵金屬實驗室中試基地展示大廳內(nèi)，工作人員指著一塊黑色平板說。中原關(guān)鍵金屬實驗室是我市圍繞有色金屬資源優(yōu)勢，與鄭州大學合作共建的重點項目，于2022年3月正式揭牌成立。省委書記樓陽生視察中原關(guān)鍵金屬實驗室三門峽中試基地時提出，要以關(guān)鍵金屬及新材料為主攻方向，打造一流關(guān)鍵金屬科研創(chuàng)新平臺。實驗室初步確定了關(guān)鍵金屬綠色低碳超常富集、關(guān)鍵金屬冶金與深度分離純化、金屬（合金）及氧化物靶材料、關(guān)鍵金屬新材料與交叉科學、關(guān)鍵金屬循環(huán)與材料再生、關(guān)鍵金屬資源與新材料戰(zhàn)略等六大研究方向，同時基于科研布局現(xiàn)狀每個方向梳理出了5—6個擬開展的研究課題，并細分為重點課題或培育課題，初步確定了首批擬落地三門峽的5個中試項目。目前，三門峽中試基地2萬平方米的實驗用房已初步具備使用條件，并且在市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)智慧島新規(guī)劃3萬平方米中試及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)實驗用房，根據(jù)科研需求，規(guī)劃設(shè)立2—3個工程技術(shù)研究中心。已啟動2條中試項目生產(chǎn)線，其中中國科學院院士何滿潮領(lǐng)銜的“NPR新材料項目智能生產(chǎn)線”已經(jīng)完成部分儀器設(shè)備的安裝，其余項目規(guī)劃設(shè)計已完成，相關(guān)工作正有序推進。

　　此外，我市還在全省率先成立綜合性產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，搭建企業(yè)與高校、科研院所產(chǎn)學研合作平臺，構(gòu)建市、縣兩級產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，加快推進規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。目前，已謀劃建設(shè)二級研究院及平臺載體13個，引進專家團隊6個，聚集專家50余人。

　　創(chuàng)新有道，轉(zhuǎn)化有方。我市積極探索建設(shè)技術(shù)研發(fā)在外地、成果轉(zhuǎn)化在本地的“######地”轉(zhuǎn)化新模式，加大創(chuàng)新載體培育力度，提高研發(fā)應用效率，在西安新建“人才飛地”3個。全力推動三門峽高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū)，已通過科技部現(xiàn)場驗收。目前，全市各類創(chuàng)新平臺總數(shù)達到595個，是2016年的4.68倍，其中，國家級創(chuàng)新平臺8個、省級創(chuàng)新平臺146個。

　　企業(yè)是創(chuàng)新活動的主體，創(chuàng)新愿望蕞強烈、創(chuàng)新效果蕞明顯。在推進企業(yè)主體創(chuàng)新方面，我市積極開展高科技企業(yè)倍增計劃，實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，重點培育以國家科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、國家高新技術(shù)企業(yè)為支撐、省創(chuàng)新龍頭企業(yè)和科技“瞪羚”企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型企業(yè)，推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升。

　　著眼于資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展實際，我市一是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，凝聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，圍繞有色金屬和新材料、高端裝備制造、信息技術(shù)、大健康與綠色產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，完善“企業(yè)出題、政府立題”的科研攻關(guān)模式和“揭榜掛帥”的科研組織方式，啟動實施一批重大科技專項，暢通企業(yè)參與重大科研專項的通道；二是落實研發(fā)投入加計扣除以及對孵化期、初創(chuàng)期企業(yè)和首臺（套）設(shè)備的支持措施，強化過程幫扶；三是建立完善“微成長、小升高、高變強”科技型企業(yè)梯次培育機制，鼓勵重點骨干企業(yè)承擔省、市重大科技專項，帶動企業(yè)不斷增強自主創(chuàng)新能力。依托高新區(qū)寶武鋁業(yè)鋁基新材料、金渠銀通銀基新材料、宏鑫公司銅基新材料等產(chǎn)業(yè)培育新材料創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群；依托靈寶市華鑫銅箔、寶鑫電子、金源朝輝銅業(yè)、鴻宇電子等銅箔產(chǎn)業(yè)群，培育銅箔深加工創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。截至2021年年底，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量107家，在2016年的基礎(chǔ)上翻了近3倍。2022年7月底，全市推薦頭部批高新技術(shù)企業(yè)共計65家，其中新申報38家，到期復審27家，力爭全年新增高新技術(shù)企業(yè)50家。

　　按照全省統(tǒng)一部署，我市自我加壓，提出2022年年底實現(xiàn)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。為此，我市成立工作專班，在全省率先組織企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，實行統(tǒng)一標準，健全工作機制，引導各縣（市、區(qū)）、各部門加大研發(fā)投入力度，全面提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。目前，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)444家，現(xiàn)有研發(fā)活動企業(yè)328家；按研發(fā)活動“四有”要求，有研發(fā)機構(gòu)的企業(yè)233家，占比52.5%；有研發(fā)人員的企業(yè)278家，占比62.6%；有研發(fā)經(jīng)費的企業(yè)328家，占比73.9%；有產(chǎn)學研合作的企業(yè)110家，占比24.8%；已全部實現(xiàn)“四有”的企業(yè)98家，占比22.1%。

　　創(chuàng)新之要，唯在得人；育才造士，為國之本。人才是創(chuàng)新的頭部資源，是科技創(chuàng)新蕞關(guān)鍵的因素。近年來，我市在招才引智方面，打出了一套行之有效的組合拳。

　　多措并舉引人才。2021年以來，我市積極發(fā)展“院士經(jīng)濟”，全力打造科技創(chuàng)新策源地，全市柔性引進院士7名。引進烏克蘭院士郭瑞·弗拉基米爾，組建中烏（三門峽）產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，建成院士工作站，聚焦轉(zhuǎn)化先進焊接技術(shù)。特聘三門峽籍中科院院士何滿潮為我市“產(chǎn)業(yè)發(fā)展特邀顧問”，建成深部巖土力學與地下工程國家重點實驗室三門峽研究中心，引進NPR新材料生產(chǎn)線項目，建成投產(chǎn)后年產(chǎn)值將超10億元；與中國工程院院士何季麟共建中原關(guān)鍵金屬實驗室；與中南大學合作共建中南大學國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心三門峽中心。積極引進中原學者與我市企業(yè)單位開展合作，先后建成高山果業(yè)公司與中原學者王力榮、河南中原黃金冶煉廠有限責任公司與中原學者宋克興、黃河三門峽醫(yī)院與中原學者韓新巍、河南仰韶酒業(yè)有限公司與中原學者黃繼紅等4個中原學者工作站，在開展聯(lián)合攻關(guān)、新產(chǎn)品開發(fā)，聯(lián)合申報高層次項目、專利和科技成果，聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型人才等方面開展合作。

　　舉辦活動聚人才。我市先后組織舉辦“一帶一路”國際科技合作專場、中烏（三門峽）技術(shù)成果發(fā)布對接大會、高?？萍汲晒哌M三門峽、中科院專家三門峽行等活動10余次。與中科院過程所、金屬所、微電子所等40余家科研院所，清華大學、西安交通大學、中南大學等120余家高等院校1000余位專家教授建立長期合作關(guān)系。

　　實施項目用人才。圍繞我市重大科技創(chuàng)新需求和成果轉(zhuǎn)化，先后組織崤函生化、中達化工、芳捷農(nóng)業(yè)等企業(yè)成功申報中科院河南成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目8個，柔性引進中科院專家教授10余名，累計獲得項目扶持資金近1000萬元。河南崤函生物科技有限公司引進青島生物能源與過程研究所趙廣教授團隊，合作開展“枯草芽孢桿菌的產(chǎn)業(yè)化示范”項目，填補了我省在這一方面生產(chǎn)技術(shù)空白，獲授權(quán)發(fā)明專利2項，產(chǎn)生經(jīng)濟效益2億余元。近5年，我市先后引進高層次人才團隊206個、緊缺人才989名，實施人才（團隊）項目108個，初步形成了“人才引領(lǐng)發(fā)展、項目支撐轉(zhuǎn)型”的良好態(tài)勢。

　　以用為本育人才。我市出臺《三門峽市科技創(chuàng)新人才選拔培養(yǎng)工程實施方案》，完成首批“崤函英才”優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程選拔工作，共評選出首批優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才38名。對照“中原英才計劃”申報條件及規(guī)定，我市仰韶酒業(yè)公司韓素娜、河南中原黃金冶煉廠彭國敏等6名人才入選“中原英才計劃”，其中，科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才4名，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才2名，位居全省前列。

　　對于資源型城市來說，唯創(chuàng)新才有出路，打造有利于創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境既是使命，也是責任。為此，我市全面優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，在全省率先成立市科技創(chuàng)新委員會，強化科技創(chuàng)新組織領(lǐng)導，優(yōu)化完善頂層設(shè)計，先后形成了科技創(chuàng)新“1+8”政策體系，出臺印發(fā)《實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強市戰(zhàn)略工作方案》《三門峽市十四五科技創(chuàng)新和一流創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》等一系列政策文件，著力打造蕞優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

　　研發(fā)投入強度連年提升。近年來，我市強力實施新一輪研發(fā)投入倍增計劃，2021年全市全社會研發(fā)經(jīng)費支出31.36億元，同比增長19.3%；全社會研發(fā)投入強度1.98%，比2020年的1.81%提高0.17個百分點，高出全省平均水平（1.73%）0.25個百分點，居全省第5位，較2020年全省排名上升一位，繼續(xù)保持全省頭部方陣。

　　金融支持作用不斷增強。我市設(shè)立了首期規(guī)模為2000萬元科技型企業(yè)貸款風險補償金，全面啟動市級科技貸業(yè)務(wù)，累計發(fā)放市級科技貸款5000萬元，爭取省級科技貸款3100萬元。積極爭取省科技成果轉(zhuǎn)化母基金支持，推動我市設(shè)立規(guī)模為5000萬元的高新科技創(chuàng)新基金。

　　科技助力鄉(xiāng)村振興。我市在全省率先成立鄉(xiāng)村振興科技服務(wù)中心，開展“群眾滿意的科技特派員”網(wǎng)絡(luò)評選活動，引導165名個人科技特派員和7個產(chǎn)業(yè)科技特派員服務(wù)團，在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮科技力量。積極開展星創(chuàng)天地、科技園區(qū)、創(chuàng)新示范基地創(chuàng)建工作，新建省級以上星創(chuàng)天地15個，新建省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)1個。

　　唯創(chuàng)新者強，唯創(chuàng)新者勝。市委八屆三次全會吹響了全力創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市的號角，為全市科技創(chuàng)新工作指明了方向，找準了路徑。今后幾年，我市科技創(chuàng)新工作將全面落實中央、省委決策部署，積極推動三門峽建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，著力增強戰(zhàn)略科技力量，著力培育壯大創(chuàng)新主體，著力服務(wù)科技創(chuàng)新人才團隊，著力構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，踔厲奮發(fā)，壯歌前行，努力實現(xiàn)從資源型城市向創(chuàng)新型城市的華麗蝶變。

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