安徽正在起變化!鄭柵潔履新省委書記這半年
沒有懸掛醒目的紅色會(huì)標(biāo),但在場的每個(gè)市委書記都很清楚會(huì)議的主題是什么。
安徽省委書記鄭柵潔就坐在臺(tái)上,一頁一頁過著PPT,上面詳細(xì)列舉了安徽16個(gè)省轄市頭部季度各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況。
排名靠前的自然輕松一點(diǎn),但多個(gè)指標(biāo)靠后、被標(biāo)了紅的地區(qū),市委書記的手心恐怕要出汗了……
4月6日,在頭部季度剛結(jié)束時(shí),安徽省首次召開了省轄市一季度工作點(diǎn)評(píng)會(huì)議。
鄭柵潔開門見山,用36張PPT曬出各市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、為民辦實(shí)事等評(píng)議結(jié)果,既表揚(yáng)先進(jìn),也點(diǎn)名后進(jìn),場景如同班主任在課堂上公開“批卷”。
安徽首次召開省轄市一季度工作點(diǎn)評(píng)會(huì)議(圖源:安徽新聞聯(lián)播)
更讓人感到有些“煎熬”的是,鄭柵潔說,今后,每個(gè)季度都要開這個(gè)會(huì),形成制度性安排,而相關(guān)評(píng)議結(jié)果也將作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部使用的重要依據(jù)。
安徽發(fā)展的“一池春水”,被徹底攪動(dòng)起來了。
江南智造總局注意到,鄭柵潔履新安徽省委書記近半年來,安徽******有了諸多新氣象、新變化。
比如,“作風(fēng)建設(shè)”被明顯提升到一個(gè)新高度,領(lǐng)導(dǎo)們接訪更頻繁,各省轄市的比拼也更激烈,談?wù)摪l(fā)展中的問題也更坦誠。
正如鄭柵潔在今年安徽新春首會(huì)上所說,有一說一,有二說二,“決不能遮遮掩掩、回避問題,更不能信口開河、弄虛作假”。
在外界印象中,安徽就像是一個(gè)普通班里的好學(xué)生——總體成績談不上拔尖,但有些學(xué)科還不錯(cuò),比上不足、比下有余,歲月安穩(wěn)。
而如今,隨著安徽正式加入到長三角這個(gè)“強(qiáng)化班”,并且與江浙滬這些“優(yōu)等生”成了同學(xué),還要和滬蘇浙一道代表“學(xué)?!蓖獬鰠①?,安徽的壓力就要大了。
合肥近年來成為進(jìn)擊的“黑馬”城市
而放眼全國,區(qū)域競爭日趨激烈。安徽能否抓住區(qū)域優(yōu)勢、發(fā)展的基礎(chǔ),以及這波“長三角機(jī)遇”,取得更多的競爭優(yōu)勢,又將關(guān)系到自身江湖地位的鞏固和未來發(fā)展的空間。
或許,眼下安徽首先要做的就是,要打破“小富即安”的自得心態(tài),以更加勇敢的姿態(tài)去直面和解決發(fā)展中的問題,增強(qiáng)“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的緊迫感,如此,方能構(gòu)筑其“跨越發(fā)展”之夢。
接到參加安徽省省轄市一季度工作點(diǎn)評(píng)會(huì)通知時(shí),六安市委書記葉露中詫異了一下:在安徽當(dāng)了幾十年干部,還是頭部次碰到這樣的會(huì)。點(diǎn)評(píng)什么?是和風(fēng)細(xì)雨式,還是紅臉出汗式?
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,葉露中走進(jìn)會(huì)場不難發(fā)現(xiàn),確實(shí)和平時(shí)有些不同。主席臺(tái)上方?jīng)]有懸掛紅色的會(huì)標(biāo),兩旁卻有各有一塊電子顯示屏。鄭柵潔用36張PPT展示了16個(gè)省轄市各領(lǐng)域的工作情況:既有數(shù)據(jù)對(duì)比,也有圖表分析,既肯定先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法,也指出后進(jìn)單位的突出問題。
鄭柵潔是出了名的善用PPT——這在他所處的“60后”干部群體中,顯得較為新潮和與時(shí)俱進(jìn)。
此前,主政浙江寧波時(shí),他就曾不止一次用PPT來介紹寧波市產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等規(guī)劃。
去年12月,安徽省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,鄭柵潔也是一邊講話一邊展示PPT,只談了一小會(huì)成績,隨后就用大量圖表“談差距”,將全省GDP增速排名前三、排名后三的城市,增速前三、后三的縣(市)區(qū)都“曬”了出來?!栋不杖?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,臺(tái)下的市縣領(lǐng)導(dǎo)們都頗感震動(dòng)。
這次全省省轄市頭部季度點(diǎn)評(píng)會(huì),也不例外。
除了全省面上的情況、16個(gè)市的總體分?jǐn)?shù)和排名外,PPT還以數(shù)據(jù)對(duì)比、圖表分析等,詳細(xì)列舉了規(guī)上工業(yè)增加值增速、市黨政正職接訪及批閱群眾來信、市場主體滿意度(第三方調(diào)查)等多項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)的完成情況,以及新開工重大制造業(yè)項(xiàng)目等加分項(xiàng)指標(biāo)。
六安市新增市場主體增幅全省第三;蕪湖市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持兩位數(shù)增長;池州市月末金融機(jī)構(gòu)貸款余額增速連續(xù)15個(gè)月全省頭部;肥西縣作為安徽首個(gè)“千億縣”,將“長三角縣域優(yōu)等生”作為新的沖刺目標(biāo)……
“東數(shù)西算”長三角樞紐,其中之一在安徽蕪湖
除了展示一季度的先進(jìn)典型之外,PPT上也醒目地將個(gè)別負(fù)指標(biāo)標(biāo)示為黃色,不留情面。
比如某個(gè)縣級(jí)市,今年2月開展“新春訪萬企、助力解難題”活動(dòng)后,收到了73個(gè)企業(yè)反映的問題,一個(gè)月后,竟然只辦結(jié)了一個(gè)問題?!罢{(diào)門高,行動(dòng)弱,這不是只有‘說功’、缺‘做功’嗎?”鄭柵潔一番問話,讓不少人低下了頭。
顯然,這并不是傳統(tǒng)意義上喝喝茶、鼓鼓掌,“你好我好大家好”的總結(jié)性會(huì)議。鄭柵潔表示,安徽發(fā)展分化仍較明顯、維穩(wěn)壓力仍然較大、距離企業(yè)的期待仍有差距。
安徽省行政區(qū)劃示意圖 圖源:網(wǎng)絡(luò)
“我們各級(jí)干部在思想、能力和作風(fēng)上還存在差距,要增強(qiáng)‘不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退’的危機(jī)意識(shí),牢固樹立群眾利益無小事的意識(shí),強(qiáng)化全心全意服務(wù)企業(yè)的意識(shí)?!彼f。
讓在場“同學(xué)們”感到有些壓力的是,這樣由省委書記公開“批卷”的方式,并不是“沙場秋點(diǎn)兵”,而是每個(gè)季度都要“點(diǎn)”。
安徽省委決定從今年起,每季度召開一次省轄市工作點(diǎn)評(píng)會(huì)議,并形成制度性安排。通過定期盤點(diǎn)和跟蹤調(diào)度,相關(guān)評(píng)議結(jié)果將作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部使用的重要依據(jù),以此激勵(lì)全省上下學(xué)先進(jìn)、找差距,鼓舞士氣、鼓勵(lì)發(fā)展。
出生于1961年的鄭柵潔,曾長期在福建工作,官拜福建省副省長。
2015年調(diào)任國家能源局副局長(副部長級(jí))、黨組成員;2017年4月調(diào)任中共中央臺(tái)辦、國務(wù)院臺(tái)辦副主任;12月重回地方,調(diào)任浙江省委常委,寧波市委書記;2020年9月升任浙江省委副書記、省長。
2021年9月30日,他從浙江省省長任上,調(diào)至安徽,出任省委書記。
他與安徽省長王清憲的“黨政搭檔”備受外界關(guān)注。王清憲之前在東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省山東先后擔(dān)任省委常委、宣傳部長、秘書長等職,后在山東頭部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市青島(副省級(jí)城市)擔(dān)任市委書記。
安徽加入長三角這個(gè)“強(qiáng)化班”后,從東部發(fā)達(dá)省份調(diào)來兩位領(lǐng)導(dǎo)作為黨政主要負(fù)責(zé)人,這也讓關(guān)心安徽的人士更添一份信心。
江南智造總局注意到,到安徽后不久,鄭柵潔便馬不停蹄到各省轄市考察“摸底”,這也是新任領(lǐng)導(dǎo)到地方工作后的常規(guī)做法。
鄭柵潔在六安市區(qū)走訪慰問調(diào)研(圖源:安徽日?qǐng)?bào))
到了12月中旬,一則“接訪公示”意外刷了屏,令人耳目一新——根據(jù)工作安排,12月13日下午2:40,省委書記鄭柵潔將在宿州市埇橋區(qū)接訪中心接待群眾來訪,時(shí)間為半天。
這則公告,提前在宿州當(dāng)?shù)毓?。?jù)媒體事后披露,這也是領(lǐng)導(dǎo)本人提出的要求。
接訪當(dāng)天,鄭柵潔花4個(gè)小時(shí),隨機(jī)接訪了32批群眾?!栋不杖?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,每一位信訪群眾離開時(shí),鄭柵潔都站起來目送,并送上一句暖心的“慢走!”。
隨后的12月16日,鄭柵潔便主持召開省委常委會(huì)會(huì)議,專題研究領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待信訪群眾工作,審議通過了《省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪制度》。
會(huì)議指出,要推動(dòng)形成省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)接訪、村居干部******走訪的“五級(jí)接訪機(jī)制”。
抓信訪就是要直面問題,樹立求線日,鄭柵潔又到蚌埠市禹會(huì)區(qū)開展現(xiàn)場辦公,利用半天時(shí)間隨機(jī)接待了14家來訪的企業(yè)負(fù)責(zé)人和1家個(gè)體工商戶。和之前在宿州接訪時(shí)一樣,
——不阻攔企業(yè)預(yù)約登記,不篩選企業(yè)反映問題,不限時(shí)企業(yè)提出意見。
鄭柵潔在蚌埠開展現(xiàn)場接訪辦公(圖源:安徽發(fā)布)
今年“新春首會(huì)”,安徽就是聚焦作風(fēng),召開“全省改進(jìn)工作作風(fēng),為民辦實(shí)事、為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)”。鄭柵潔在大會(huì)上精彩痛批“六不”干部,振聾發(fā)聵。
一是不作為。只要不出事、寧可不干事,遇事層層請(qǐng)示匯報(bào),動(dòng)不動(dòng)就說“上面沒文件”“領(lǐng)導(dǎo)沒講過”“以前沒干過”,解決問題搞“擊鼓傳花”,批來批去、轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、議來議去,蕞后問題仍然是哪來哪去。
二是不擔(dān)當(dāng)。有的愛惜羽毛、明哲保身、回避矛盾;有的搞上有政策、下有對(duì)策;有的“新官不理舊賬”,事不關(guān)己,高高掛起。
三是不進(jìn)取。安于現(xiàn)狀、小進(jìn)即滿,
,不敢拉高標(biāo)桿,不愿爭先進(jìn)位,甘于“躺平”。四是不務(wù)實(shí)。有的擺花架子,做表面文章,應(yīng)景造勢,熱衷于搞一些有形式?jīng)]內(nèi)容、有聲勢沒成效的工作;有的監(jiān)督檢查走過場,風(fēng)險(xiǎn)排查“一陣風(fēng)”,執(zhí)法不嚴(yán)“稻草人”。
五是不守信。有的官味足、架子大,對(duì)上匯報(bào)一套,實(shí)際另搞一套;
六是不知止。不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的“不吃******吃老板”;有的甘于被“圍獵”,搞權(quán)錢交易、利益勾兌,等等。
“六不”背后所指向的,說到底就是一個(gè)“實(shí)”字。
鄭柵潔說,要說實(shí)話,有一說一、有二說二,
更不能信口開河、弄虛作假;要辦實(shí)事,每年實(shí)打?qū)嵉貫槿罕姾推髽I(yè)做幾件事情。
2021年12月29日,鄭柵潔來到黃山市黟縣西遞村調(diào)研古村落保護(hù)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等情況,與非遺傳承人親切交流。(圖源:安徽發(fā)布)
如果僅以經(jīng)濟(jì)成果這個(gè)維度而言,江浙滬確實(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在安徽的前面。但
曾長期在福建、浙江等沿海省份工作過的鄭柵潔到了安徽后,或許有著更直觀的體會(huì)。
“該干的事,頂著壓力也要去干;該擔(dān)的責(zé),冒著風(fēng)險(xiǎn)也要去擔(dān);絕不能把說的當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。”今年1月安徽兩會(huì),他在蚌埠代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)如是說。
更重要的是,安徽當(dāng)下發(fā)展其“勢”漸成,而要“勢能”要轉(zhuǎn)化為“動(dòng)能”,事在人為。或許,這也是“慢不得”已經(jīng)成了鄭柵潔在公開場合講的一句口頭禪。
4月7日下午,鄭柵潔赴合肥市調(diào)研“科大硅谷”規(guī)劃建設(shè)情況。楊竹 攝
安徽地處長三角西翼,東臨江浙兩省,西接湖北、河南和江西。地理區(qū)位方面,
在交通相對(duì)不發(fā)達(dá)的過去,這樣的優(yōu)勢并不明顯,甚至在外界看來只是自我陶醉。畢竟,說好聽點(diǎn)是左右逢源,說難聽點(diǎn)其實(shí)是左右不靠。
但如今,安徽已實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵、縣縣通高速”,省會(huì)合肥更是不滿足于“米”字型8個(gè)方向的高鐵網(wǎng)絡(luò),而是努力打造往12個(gè)方向放射的“時(shí)鐘型”高鐵大樞紐。
《合肥日?qǐng)?bào)》2021年3月的一篇報(bào)道指出,合肥鐵路營運(yùn)里程已超800公里,鐵路營運(yùn)里程和高鐵里程均位于長三角頭部位。
布局新興產(chǎn)業(yè)、建設(shè)重大項(xiàng)目、拓展發(fā)展空間,沒有理由再“等”。
江南智造總局注意到,去年底以來,安徽“三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動(dòng)”已火熱展開,也就是,
并配有具體的實(shí)施方案。安徽“決策雜志”相關(guān)報(bào)道指出,這顯然打在了安徽當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靶點(diǎn)上,做法更精準(zhǔn)、更有力、更高效,理清了每個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)力重點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)路徑,并繪出了“干什么、怎么干”的清晰路線圖和施工圖。
鄭柵潔在各地調(diào)研時(shí)多次表示,要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程,要發(fā)揮“畝均論英雄”改革牽引作用,加快淘汰落后產(chǎn)能,開展閑置建設(shè)用地、工業(yè)低效土地治理,等等。
今年3月,安徽省委主要領(lǐng)導(dǎo)在人民網(wǎng)發(fā)文談到,安徽作為一個(gè)發(fā)展中省份,
的確,翻開2021年長三角41城GDP增速排名表可以看到,前三名都在安徽,增速蕞快的是皖南城市蕪湖,以11.8%的增速傲視群雄;但是,后五名也都在安徽,叨陪末座的是皖北城市蚌埠,GDP增速為-2.1%,是長三角唯一負(fù)增長的城市。
2021年長三角41城GDP增速排名
今年3月17日至18日,鄭柵潔利用兩天時(shí)間到蚌埠調(diào)研。他說,經(jīng)濟(jì)失速、發(fā)展失位、結(jié)構(gòu)失衡是一個(gè)長期積累的過程,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、部分干部干事?lián)戮珰馍癫粔?、黨的建設(shè)質(zhì)量還不高等問題還比較突出。
但同時(shí)也要看到,蚌埠已進(jìn)入“蓄勢待發(fā)的觸底期、問題出清的上陣期、大有可為的機(jī)遇期”,只要堅(jiān)定信心、鉚足干勁,加快推動(dòng)跨越式發(fā)展,蚌埠就一定能洗盡鉛華、再現(xiàn)輝煌。
正如鄭柵潔在安徽省委十一屆一次全會(huì)上所說:安徽是長三角一員,要打破小進(jìn)即滿、安于現(xiàn)狀的自得心態(tài),革除妄自菲薄、自甘落后的自卑心理,樹立勇爭上游的雄心壯志,決不能在“看一看”、“等一等”中錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇、喪失發(fā)展主動(dòng)。

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