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　　原標(biāo)題：【省社科專家市縣行】加快建設(shè)“風(fēng)機名城” 支撐縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　【編者按】為深入貫徹落實省第十二次黨代會作出的重要部署，推動全省社科工作者深入基層，聚焦縣域經(jīng)濟突破性發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，省社科聯(lián)組織開展的“2022年社科專家市縣行”第三場調(diào)研，圍繞“廣水市建設(shè)‘風(fēng)機名城’研究”主題，來自省社科聯(lián)、省社科院、武漢大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、隨州市社科聯(lián)、隨州市委黨校等單位的10余位專家學(xué)者，通過深入基層一線調(diào)研考察，與相關(guān)園區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流、召開座談會，為加快廣水市風(fēng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟實力提升提供具有理論和實踐價值的意見建議。

　　廣水市位于鄂東北，素有“鄂北門戶”之稱，是中國機械工業(yè)聯(lián)合會授牌的“中國風(fēng)機名城”，是中南地區(qū)蕞大的風(fēng)機生產(chǎn)制造基地。廣水風(fēng)機產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)從小到大、由弱變強，從手工生產(chǎn)到智能制造，由手工業(yè)社到現(xiàn)代股份制企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群得到飛躍式發(fā)展。

　　廣水市風(fēng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展有歷史、有基礎(chǔ)、有規(guī)模、有效益、有聲譽、有前景，廣水市縣域經(jīng)濟特******強，縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成績不俗。但仍存在特色產(chǎn)品不多、品牌不響，產(chǎn)品技術(shù)含量偏低、研發(fā)能力不夠，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工不足等問題。廣水必須準(zhǔn)確認(rèn)識到發(fā)展的瓶頸和短板，立足自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦，在轉(zhuǎn)型升級、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境等方面下功夫、出實招，搶抓機遇、乘勢而上，進(jìn)一步推進(jìn)“風(fēng)機名城”建設(shè)。

　　正確認(rèn)識建設(shè)“風(fēng)機名城”的重要意義

　　建設(shè)“風(fēng)機名城”有利于提升廣水風(fēng)機品牌。從行業(yè)自身發(fā)展來看，廣水風(fēng)機產(chǎn)業(yè)具有雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)。加快推進(jìn)廣水“風(fēng)機名城”建設(shè)，以高端化、智能化、科技化發(fā)展為方向，加大科技研發(fā)投入，提升品牌競爭優(yōu)勢，提高高端風(fēng)機市場占有率，有利于推動風(fēng)機產(chǎn)品由“跟跑型”向“領(lǐng)跑型”轉(zhuǎn)變，打造一批“隱形冠軍”“科技小巨人”，進(jìn)一步擦亮“中國風(fēng)機名城”名片。

　　建設(shè)“風(fēng)機名城”有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)耦合聯(lián)動。從相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展來看，廣水已經(jīng)基本形成了以風(fēng)機制造、智能裝備、新能源、造紙包裝、醫(yī)藥化工、食品加工、紡織服裝、新型建材等為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。然而，廣水風(fēng)機產(chǎn)業(yè)與鋼鐵冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，與智能制造等新興產(chǎn)業(yè)互動不夠，產(chǎn)業(yè)協(xié)作不緊密，產(chǎn)品配套生產(chǎn)能力不足。通過推進(jìn)“中國風(fēng)機名城”建設(shè)，引導(dǎo)智能制造、鋼鐵冶金、新型能源等產(chǎn)業(yè)與風(fēng)機產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展、配套發(fā)展，拓寬風(fēng)機在軌道交通領(lǐng)域和發(fā)電、冶金、礦山等工業(yè)民用領(lǐng)域，以及其他產(chǎn)業(yè)鏈下游領(lǐng)域應(yīng)用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的耦合聯(lián)動。

　　建設(shè)“風(fēng)機名城”有利于支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展。從縣域經(jīng)濟發(fā)展來看，目前廣水整體發(fā)展不夠，綜合實力不強，經(jīng)濟總量、財政收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費等主要經(jīng)濟指標(biāo)與全國縣域經(jīng)濟百強縣差距明顯。風(fēng)機產(chǎn)業(yè)在廣水縣域經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位。通過聚力建設(shè)“風(fēng)機名城”，推動主導(dǎo)工業(yè)集群化發(fā)展，從而為支撐廣水縣域經(jīng)濟發(fā)展，奮力沖刺全國縣域經(jīng)濟百強縣建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)。

　　多模式延伸產(chǎn)業(yè)鏈 持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)集群水平

　　風(fēng)機產(chǎn)業(yè)是廣水市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，風(fēng)機產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平不斷提升，初步形成了上下游產(chǎn)品配套的風(fēng)機產(chǎn)業(yè)集群，匯集了以華鑫冶金、金匯冶煉為代表的冶煉、鑄件、電線電纜、電子元件等多家配套規(guī)模企業(yè)。廣水風(fēng)機產(chǎn)業(yè)集群連續(xù)13年被湖北省評為全省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群。風(fēng)機制造產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制、“中國風(fēng)谷”加快建設(shè)等為提升風(fēng)機產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平提供了重要的政策支持。但是，廣水風(fēng)機生產(chǎn)企業(yè)與毅興智能、華金冶金等本地的智能制造、鋼鐵冶金行業(yè)合作深度不夠，風(fēng)機產(chǎn)業(yè)上游的電機、軸承、閥門等生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展落后。

　　推進(jìn)廣水“風(fēng)機名城”建設(shè)，應(yīng)重點圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平。一是強鏈補鏈。立足廣水現(xiàn)有風(fēng)機市場地位和耐高溫風(fēng)機材料等新技術(shù)、新工藝領(lǐng)先水平，鼓勵企業(yè)推進(jìn)造氣風(fēng)機、二氧化硫風(fēng)機等轉(zhuǎn)型升級，研發(fā)環(huán)保節(jié)能型風(fēng)機、地鐵風(fēng)機等高附加值和高科技節(jié)能型風(fēng)機產(chǎn)品。二是延鏈擴鏈。圍繞風(fēng)機上游原材料及關(guān)鍵零部件和下游應(yīng)用領(lǐng)域，打造以風(fēng)機生產(chǎn)為主導(dǎo)，風(fēng)機裝備、風(fēng)機配件、風(fēng)機控制系統(tǒng)為配套的產(chǎn)業(yè)體系。三是跨區(qū)聯(lián)鏈。加強風(fēng)機產(chǎn)業(yè)與武漢及周邊地區(qū)的對接，拓展“總部+基地”合作模式，形成研發(fā)在武漢、生產(chǎn)在廣水；積極對接武漢及周邊地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)風(fēng)機產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展；積極承接長三角、粵港澳、京津冀等城市群和武漢都市圈、襄陽都市圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升廣水風(fēng)機產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平。

　　近年來，廣水市風(fēng)機行業(yè)擁有14家高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強。共開展技術(shù)攻關(guān)100余項，其中30余項新技術(shù)、新工藝處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，注冊的風(fēng)機實用新型專利263項，發(fā)明專利46項。雙劍風(fēng)機、三峰透平等企業(yè)被認(rèn)定為省級高新技術(shù)企業(yè)、湖北省“隱形冠軍”示范企業(yè)；三峰透平、雙劍風(fēng)機被認(rèn)定為省級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。風(fēng)機產(chǎn)業(yè)集群被省科技廳評為湖北省高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。然而，廣水大部分風(fēng)機企業(yè)科技力量單薄, 技術(shù)人才缺乏，產(chǎn)品、工藝的更新改造艱難，尤其是企業(yè)在高精尖技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)方面投入不足、積極性不高。

　　科技平臺是以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。一是企業(yè)自建。依托三峰透平、雙劍風(fēng)機等龍頭企業(yè)的省級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、省級工業(yè)設(shè)計中心和工程技術(shù)中心等現(xiàn)有平臺，完善研發(fā)、檢測、信息科技創(chuàng)新平臺，打造從產(chǎn)品設(shè)計、制造、系統(tǒng)集成到檢測的完整產(chǎn)業(yè)鏈。二是多企共建。推進(jìn)三峰透平、毅興智能等本地風(fēng)機企業(yè)之間共建技術(shù)工程服務(wù)中心，在產(chǎn)品生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、維護(hù)運營等領(lǐng)域展開深入科技創(chuàng)新合作。三是聯(lián)強合建。加強本地風(fēng)機企業(yè)與沈陽鼓風(fēng)機集團等行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)組建“風(fēng)機產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”，通過技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)等形式，把廣水打造成沈陽鼓風(fēng)機集團的產(chǎn)業(yè)配套基地、技術(shù)輻射基地、產(chǎn)品研發(fā)基地、產(chǎn)品檢測中心和售后服務(wù)中心。（執(zhí)筆人：彭瑋，湖北省社會科學(xué)院研究員）

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